Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
54 Ibidem. P. 86.
55 Речь идёт о теории, предложенной Александром Уэндтом в 90-х годах ХХ в.: Wendt A. Social Theory of International Politics / A.Wendt.
– Cambridge : Cambridge University Press, 1999.
56 Duroselle J.- B. Tout Empire pйrira.. Thйorie des relations internationales / J.-B.Duroselle.
– P. : Armand Collin , 1992 .
40
В биполярном мире, «различие потенциалов одновременно огромно и
нестабильно»57. В
великой державы. «Правило великих держав (des Grandes puissances - фр.) заменено правилом равновесия двух сверхдержав, основанного на страхе», мирные договоры заменены военными границами и соотношением сил. Для
понятия puissance Дюрозель выделяет два значения. Во французском языке
они варьируются в зависимости от употребления определённого или
неопределённого артикля, по-русски же они по-разному переводятся. La puissance – это «могущество, - абстрактное выражение фундаментального
явления человеческой истории. Это то значение, которое придавал слову
Р.Арон, «способность действовать, производить и разрушать, способность
навязать свою волю другим»58. Для Дюрозеля это « всякая способность
преломить или изменить волю Другого», и эта способность «может
осуществляться во всех видах и всеми способами».
Употреблённое с неопределённым артиклем, понятие «une puissance»
обозначает «государство, державу, силу, способную в определённых
обстоятельствах изменить волю индивидуумов, групп, иностранных
государств»59. Эта сила может быть всемирной п(ример ООН), международной п(ример Коминтерна или католической Церкви), транснациональной (пример ТНК), многонациональной (пример ЕЭС). Но
значительная часть мирового могущества, согласно Дюрозелю, пребывает в
государстве.
Ж.-Б. Дюрозель определяет критерии, согласно которым можно выделить
среди держав великие (могущественные) державы. Для него это определение
имеет, прежде всего, исторический характер: список великих держав
неоднократно меняется с 17 века, меняется и содержание этого понятия, но
независимо от изменений, великие державы всегда друг друга признавали и
57 Там же. C. 270.
58 См. выше, с. 22, сн.19.
59 Duroselle J .
– B. , op.cit. Р. 289.
41
неохотно пускали других в свой привилегированный клуб. Если в 1914 г.
Держав было восемь: Франция, Германия, Великобритания, Россия, Австро-
Венгрия, США, Италия, Япония, то после второй мировой войны их осталось
две, поскольку Австро-Венгрия давно распалась, престиж и силы Франции и
Италии подорваны войной, Япония и Германия лишены суверенитета,
Англия не могла равняться с СССР и США. Дюрозель считает, что хотя
министр иностранных дел Ж.Бидо и провозгласил, что Франция является
великой державой, в конце войны де Голлю удалось лишь добиться, чтобы к
Франции относились как к великой державе, но позже, с 1958 по 1969 гг., благодаря международному авторитету де Голля он стала играть роль, непропорциональную её реальному могуществу. Упоминая о роли де Голля в
росте международного веса Франции, Дюрозель, вслед за Ароном, вводит в
анализ важный элемент волюнтаризма. В процессе формирования внешней
политики центральная роль им отводится политику - лидеру государства60.
Роль личности или целенаправленной политики государства,
определяемой её творцами, необходимо дополняет материальные факторы
или то, что Дюрозель называет «элементами» могущества (обладание
современными вооружёнными силами, а также территорией, населением и
экономическим потенциалом). Сами по себе они недостаточны для
реализации могущества. Во-первых, «влияние средней, малой или великой
державы тесно связано с обстоятельствами, которые определяются более или
менее устойчивым совпадением интересов и связями солидарности». Во-
вторых, творцам внешней политики необходимо грамотно пользоваться
инструментами могущества в качестве действий, способных преломить волю
другого. Эти инструменты – проявление инициативной внешней политики: убеждение, торг, репрессии или ответные меры, угроза применения силы и
само применение силы. В реализации могущества всегда есть доля
конструктивизма. И это доказывает «парадокс сверхдержав»: они имели
60 Duroselle J.-B. Tout Empire pйrira, chap . 1.
42
разрушительный потенциал, намного превышающий средства прежних
великих держав, но способность навязать свою волю другим гораздо
меньшую, чем великие державы прошлого. Их сдерживали условия, налагаемые построенной при их активном участии системы международных
отношений: страх превращения конфликтов в термоядерную войну, наличие
«нейтральных зон», например, в Европе, где они с обоюдного согласия
отказывались от вмешательства в странах противоположного лагеря.
Для определения статуса сверхдержав Дюрозель возвращается к термину
«империя» - производному латинского imporium и означающему
одновременно обладание военной мощью, властью над вооружёнными
силами, и власть, основанную на силе61. Соответствующий раздел его книги