Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
Миттерану, а Шираку.
216 См. об этом:Bozo F. La France et l’Alliance: les limites du rapprochement // PE. – 1995.
– № 4.
121
ГЛАВА 3: ЕВРОПЕЙСКАЯ ПОЛИТИКА Ж.ШИРАКА (1995-2002 ГГ.)
1. Роль европейского строительства в дипломатии Ж.Ширака
Подобно тому, как в пору биполярного мира Франция выступала за
преодоление
окончании холодной войны она стремилась к многополярности в противовес
единоличному диктату единственной сверхдержавы – США. Опорой этой
политики, её инструментом и главным условием её реализации остаётся, как
и в прошлом, Европа, объединённая в ЕС. Сегодня во Франции все, от кого
зависит принятие главных внешнеполитических решений, согласны в том, что Европа является приоритетом международной политики страны.
Между тем, многое в политическом прошлом Ж.Ширака питало
опасения европейских партнёров Франции относительно преемственности
европеистского курса нового президента, поскольку речь идёт о Ж.Шираке -
авторе «Призыва из Кошена» (6 декабря 1978 г.), в котором лидер недавно
созданного Объединения в поддержку республики (ОПР), свободный от
государственных обязанностей (в 1976 г. он вынужден уйти в отставку с
поста премьер-министра), стремился отмежеваться от федералистского
видения Европы, характерного для тогдашнего президента Франции В.
Жискар д’Эстена, и усилить своё влияние в только что созданном им новом
голлистском Объединении. «Призыв из Кошена» протестовал против
европейской политики президента: «Нет политике наднациональности. Нет
экономическому подчинению. Нет снижению международной роли Франции
/…/. Нет Франции-вассалу империи торговцев»217. В правление Ф.Миттерана
Ж.Ширак выказывал враждебность Единому Европейскому Акту в стадии
217 Цит. По: Gribinski J.-F. Jasques Chirac et l’Europe: une politique “rйaliste”//RI et S.
– Рrintemps 1997.- N25.
Р.66.
122
его обсуждения, противился вступлению Испании и Португалии в ЕЭС и
идее единой европейской валюты, которой он предпочитал предложение
Великобритании об «общей валюте», расценивая его как «менее
интеграционистское».
Однако когда Ж.Ширак исполнял правительственные функции или в
период президентских избирательных кампаний, его действия шли в
проевропейском русле. Так было в 1986 г., когда в должности премьер-
министра при первом «сосуществовании», не без нажима партнёра по
правящей коалиции – СДФ, он превратился в защитника Единого
Европейского Акта. На референдуме 1992 г. он, хотя и с оговорками, призывал голосовать «за» Маастрихт, в обоих случаях - несмотря на
сильную оппозицию внутри ОПР во главе с Ф.Сегеном и Ш.Паскуа. При
этом уступкой голлистскому евроскептицизму была «заниженная» оценка
Маастрихта, как простого «этапа» на пути создания Союза, будущее
которого виделось Шираку менее технократическим и менее
федералистским.
Накануне президентских выборов 1995 г. Ж.Ширак оказался в трудном
положении. С одной стороны, интеграция стала столь ощутимой
реальностью, что любой политик, претендующий на высший пост в
государстве, должен был согласиться с императивами европейского
строительства. Ж.Жюльяр так прокомментировал заявления нового
президента о его приверженности европейскому строительству: «Ж.Ширак
стал европеистом? Он стал
президентом, и этим всё сказано»218.
С другой стороны, среди сил, поддерживающих кандидатуру
Ж.Ширака, были как убеждённые европеисты (В.Жискар Д’Эстен, А.Жюппе, так и евроскептики из ОПР (Ф.Сеген и др.). Кроме того, неубедительная
218 Le Nouvel Observateur, 25 mars-3 avril 1996. Р.59.
123
победа идеи Маастрихтского договора на референдуме 1992 г. заставила всех
кандидатов осторожно относиться к заявлениям по поводу европейского
строительства. Не стоит забывать, что Маастрихт в большей степени
поддержали элиты, чем неимущие слои, к которым апеллировал в своей
президентской кампании 1995 г. Ж.Ширак. Отчасти поэтому тема
европейской интеграции не фигурировала среди приоритетов предвыборной
кампании 1995 г. В то же время, все основные кандидаты (Ж.Ширак, Э.Балладюр, Л.Жоспен) подтверждали свою поддержку Маастрихтского
договора и особенно реализации валютного союза. При этом, принимая
идею в целом, Ж.Ширак выступил за отсрочку вступления Союза в силу
(предусмотренного в Маастрихте на 1997 г.) до 1999 г. Впрочем, поскольку
на Европейском Совете в Каннах соответствующее решение было принято
большинством участников, предложение Ширака вписалось в общую
тенденцию.
Европейское строительство является средоточием магистральных
линий голлистской внешнеполитической концепции. По замыслу де Голля, формула западноевропейской интеграции должна была отвечать
триединой идее: независимость и величие Франции могли воскреснуть