Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
единства («Европы-державы») недостаточно учредить институциональные
механизмы. Важнее, чтобы европейцы смогли выработать общее видение
главных мировых проблем326. Такая осторожность вполне понятна. Во-
первых, федеративное устройство Европейского Сообщества – идея, которая плохо воспринимается во Франции. Во-вторых, расширение на
восток и отсутствие единого видения мировых проблем внутри старого, 324 La Croix, 7 mars 2002.
325 Le Monde, 24 avril 2003.
326 L’Express, 28.03.2002. P.113.
170
западноевропейского
политической идентичности. Вопрос о военном вмешательстве в Ираке
зимой 2002-2003 гг. обнаружил острые разногласия внутри ЕС между
англо-испанской позицией, поддержанной всеми странами-кандидатами из
бывшего восточного блока, и Францией, ФРГ и Бельгией, осудившими
несанкционированное применение силы. Ж.Ширак тогда вызвал
возмущение в Восточной Европе, выступив с резкой отповедью странам-
кандидатам: «Эти страны упустили в данном случае хорошую возможность
промолчать. Откровенно говоря, я считаю их поведение легкомысленным и
безответственным, т.к. при первом же испытании они отказались от
совместных действий с Европейским союзом, куда они намереваются
вступить»327. Раздражение французского президента вполне понятно: стало
очевидным, что для новых восточноевропейских членов ЕС политическая
солидарность с США в рамках НАТО гораздо важнее солидарности с
Францией внутри ЕС. Расширение на восток укрепит американские
позиции и проатлантическую ориентацию в Евросоюзе и затруднит
становление европейской внешнеполитической идентичности, проводником
которой видит себя Франция. Поэтому усиление европейских институтов в
отсутствие общей политической воли вряд ли может способствовать в
ближайшем будущем реализации надежд, которые возлагает Франция на
Европу. Это не означает, однако, что европейское политическое единство
не входит в круг её приоритетов. Напротив, оно составляет основу не
только её европейского, но и глобального проекта.
3. Европа как центр силы
327 Выступление Ж.Ширака на пресс-конференции после чрезвычайного саммита ЕС в Брюсселе: Le Monde, 17-18 fйvrier 2003.
171
Европа (ЕС) остаётся сегодня приоритетом французской дипломатии и
приобретает особое значение в связи с главным вопросом французской
политики, разрывающейся «между высокомерием и отчаяньем». Это вопрос
о роли Франции в мире. Во французской политической элите существует
согласие относительно значения ЕС для внешнеполитической стратегии
страны. Министр иностранных дел в правительстве левых сил (1997-2002 гг.) Ю.Ведрин был согласен с президентом-голлистом в том, что европейское
строительство для Франции является конструктивным ответом на
«гегемонистские попытки США»328. Европейское сообщество для Франции
служит беспрецедентным примером сотрудничества государств-наций, умножающим их вес в мире. Выступая за углубление интеграции, Франция
видит в новых европейских институтах, в частности, в единой европейской
валюте, важную предпосылку для формирования Европы, как центра силы
(Европы-державы), а также для того, чтобы уравновесить в мире господство
доллара. Той же двойной цели служит и согласованная в рамках ЕС единая
оборонная и внешняя политика, за которую ратует Франция. Способность
страны сохранить свой ранг «средней державы с мировой ответственностью»
во многом зависит от её участия в эффективных международных
организациях, особенно в «сильной Европе»329.
Главное в глобальном проекте Франции – создать единую Европу, обладающую внешнеполитическим могуществом, «Европу-державу». Она
должна стать опорой французской стратегии многополюсного мира.
«Многополярный мир, к которому мы взываем, станет источником
равновесия и гармонии», - заявил Ж.Ширак в выступлении перед
Парламентской ассамблеей ЗЕС. Это выступление стало развёрнутой
программой французского видения роли ЕС в мире. Цель французской
дипломатии, - заявил Ж.Ширак, – «сделать Европу игроком первого
328 Le Figaro, 29 aout 1997.
329 Из выступления Ю.Ведрина перед послами Франции: Le Figaro, 29 aout 1997.
172
плана в современном мире/…/Европа-держава? Политическая Европа?
Независимо от формулировки, речь идёт о необходимости играть главную
роль во имя мира во всём мире»330. Будь-то «Европа-держава» или
«политическая Европа», для Франции понятие заключает в себе желание
видеть в будущем ЕС центр силы, «державу» не в смысле
государственного единства, а в смысле обладания мировым весом, способностью защитить свои экономические и политические интересы, свою безопасность и свою систему ценностей, то есть в полном
соответствии с французским пониманием внешнеполитического
могущества331.
Первым условием такого могущества является, по замыслу
французской дипломатии, способность ЕС обеспечить безопасность и мир в
своих границах, иметь силы для разрешения конфликтов. Для этого