Газета "Своими Именами" №24 от 12.06.2012
Шрифт:
Но стоит учитывать, что минимальный прожиточный уровень в России сейчас подразумевает физическое выживание и не позволяет оставаться на уровне расширенного потребления и воспроизводства, говорит партнер BDO в России Елена Хромова. А в ряде регионов даже не позволяет оплачивать коммунальные услуги — к примеру, в Сибири коммунальные платежи выше минимального прожиточного уровня.
Поэтому итогом реформы может стать рост фактической бедности россиян.
Потребкорзина, которую отслеживает Росстат для определения прожиточного минимума, далека от реальных потребностей граждан, напоминают эксперты. «Простой пример. Среднедушевое потребление мяса в прошлом году составило 61 кг, а в “корзине” указана норма в 35 кг.
От редакции. Приходится иметь дело с теми цифрами, которые нам показывают, - чтобы хоть с малой степенью достоверности отслеживать тенденции. Но самим цифрам никакой веры быть не может. Скажем, если верно, что численность населения РФ, как сообщают некоторые источники, значительно ниже официально называемой, то уровень бедности ни коем случае не может быть ни 12, ни 13%.
Минфин сотворил сенсацию: ведомство предложило существенно снизить расходы на армию и полицию. А также на госзакупки и пенсионную систему, что, правда, не означает снижения пенсий.
И всё только ради одного: чтобы компенсировать расходы госбюджета, сохранив макроэкономическую стабильность. Ведь прогнозируется снижение доходов федерального бюджета в 2013 и 2014 годах на 310,5 и 449,6 млрд. рублей (0,8%ВВП и 0,9%ВВП).
Министр финансов Антон Силуанов продолжает идти по кудринским стопам и предлагает сократить часть расходов на оборону и госзакупки. Правда, предложение снизить расходы на пенсионную систему — это уже инициатива самого Силуанова.
Снижение возможных доходов бюджета в 2013–2014 годах объясняется экспертами прежде всего ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры. В частности, Игорь Николаев, директор департамента стратегического анализа ФБК, подчеркивает, что мировая экономика вползает в кризис, и Россия не исключение. «У нас уже не будет ранее запланированных доходов», — мрачно прогнозирует эксперт.
Тем не менее Минфин, для того чтобы сохранить макроэкономическую стабильность, предложил не увеличивать дефицит, а сохранить его в размере, установленном законодательством на эти годы, — 1,6%ВВП и 0,7% ВВП соответственно. А в 2015 году предлагается уже бездефицитный бюджет. Доходы на этот год оцениваются в размере 15 трлн. 149,1 млрд. рублей, или 18,6% ВВП, что на 1 трлн. 57,3 млрд. рублей больше объёма, утвержденного на 2014 год.
Однако для реализации предложенного необходимо существенно сократить расходы и по-новому рассчитать прожиточный минимум. Минфин с 2014 по 2020 годы намерен сократить содержание оборонки и правоохранителей на 4,297 трлн. рублей (ранее запланированных), то есть это меньше на 15–20%. Но сделать это не сразу, а постепенно. Оборонка, конечно, получит своё, но в более поздние сроки — не до 2020 года, а до 2025-го.
Также плавно предлагается сократить бюджетные расходы на пенсионную систему до 2020 года на 6,946 трлн. рублей. Госзакупки предложено сократить в этот же временной период на 5% — на 616,5 млрд. рублей.
Что касается так называемой новой линии бедности, то её предлагают рассчитывать с учетом эффекта экономии от общесемейного потребления. Такая новация окажется ниже действующего прожиточного минимума, так как будет рассчитываться с учетом эффекта экономии от общесемейного потребления. Исходя из этого «социального уровня бедности», Минфин и предлагает осуществлять адресную поддержку семей.
Инициатива Минфина существенно противоречит обещаниям Владимира Путина, которые он давал в своих предвыборных статьях. Президент говорил о том, что нужно увеличивать финансирование армии, повышать пенсии, зарплаты, стипендии, поддерживать многодетные семьи и т.д. Правда, в своих статьях ВВП противоречил
На это обратил внимание и Евсей Гурвич, руководитель экономической экспертной группы. «У нас действительно, с одной стороны, в статьях Путина были предложены увеличения расходов по многим направлениям, в частности повышение зарплаты, увеличение расходов на науку и т.д. Но с другой стороны, не снимается поставленная Путиным задача к 2015 году выйти на сбалансированный бюджет. То есть те дополнительные расходы, которые предложены в статьях Путина, нужно реализовать без увеличения общей суммы расходов», — удивляется Евсей Гурвич. В общем, руководитель экспертной группы согласен с инициативой Минфина. «На примере Греции мы видим, насколько это болезненно - войти в кризис с раздутыми обязательствами», — поясняет Гурвич.
Полностью на стороне Минфина и Игорь Николаев. «Подтверждаются опасения, которые звучали год-два назад. В мировой и отечественной экономике не так всё хорошо. Государство взяло на себя чрезмерные расходы, теперь их придётся сокращать. Понастроили прогнозов, что экономика будет расти на 4%, но доходов не будет», — возмущается директор департамента. «Минфин действует очень грамотно, предлагая резать эту священную корову», — подытожил Николаев.«Московский комсомолец»
Минфин предлагает сравнять пенсионный возраст мужчин и женщин, а также увеличить минимальный рабочий стаж для выхода на пенсию. Об этом в интервью телеканалу «Россия-24» сообщил министр финансов Антон Силуанов. По его словам, это необходимо для сбалансированности пенсионной системы и снижению нагрузки на бюджет. Сейчас в России пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55. По словам Силуанова, задача состоит в том, чтобы та нагрузка, которую несет федеральный бюджет по финансированию дефицита пенсионной системы (а это 10% всех расходов бюджета), постепенно сокращать. При этом речь идет не столько о повышении пенсионного возраста, сколько о необходимости стимулирования граждан к позднему выходу на пенсию, осторожно пояснил Силуанов.
Силуанов: Это могут быть различные механизмы. Такие механизмы применялись в советское время. Если человек достиг пенсионного возраста, но выходит на пенсию позже, то соответственно он имеет более высокую пенсию, нежели он бы вышел в более раннем возрасте, когда такие права у него уже есть. Поэтому здесь можно говорить и не об увеличении пенсионного возраста. Хотя, на наш взгляд, пенсионный возраст мужчин и женщин можно было бы и уравнять.
Один из доводов — женщины живут дольше. А значит, могут и больше работать. Это так, но у женщин немного другая функция в жизни. Вести ФМ
ПОЛИТИКА
ОТНИМАЮТ ГОРДОСТЬ
Привет. Может быть, тебе покажется это странным, но захотелось написать про 9-е Мая. Просто в моем окружении вряд ли кто-то меня поймет. Вот, интересно, что ты думаешь. На эту годовщину победы появилась масса материалов по российскому ТВ (особо на Первом) о том, как нам помогал Второй фронт. О том, какие молодцы американцы и англичане. Дескать, и жратву, и военную технику нам давали и без их помощи мы бы вообще облажались. Сегодня в новостном сюжете про парад Победы показали выступление Путина, который сказал, что победа была достигнута благодаря совместным действиям коалиционных войск. Ну, или что-то в этом духе.