Газета "Своими Именами" №33 от 16.08.2011
Шрифт:
Маленький президент в свое время потребовал расследовать все вскрытые факты сети подпольных казино в Подмосковье, однако сделать это «тихо» и «без СМИ». Генпрокурор Ю. Чайка в связи с публикациями в СМИ вынужден был приказать начать служебную проверку в отношении прокурора Московской области А. Мохова и его подчиненных. При этом было особо отмечено, что «прокуратура России считает недопустимым давать оценку сложившейся ситуации с чьей-либо стороны» до утверждения генпрокурором результатов служебной проверки.
Ранее из-за провала в обеспечении безопасности в Домодедово президент обещал «тряхнуть всю транспортную милицию». В результате своих мест лишились несколько силовиков. Ушакова среди них не было. Но далее ЦОС ФСБ сообщал, что «организаторы игорного бизнеса оплачивали заграничный отдых руководства прокуратуры и ГУВД Московской области». Эта информация стала причиной громкого публичного скандала между Генпрокуратурой и Следственным комитетом. Позднее ЦОС ФСБ заявил, что «прямой или косвенной связи увольнения Ушакова с делом о незаконном игорном бизнесе в Московской области и терактом в аэропорту Домодедово нет». Оперативно разъяснить, какие именно этические нормы нарушил генерал-полковник Ушаков, не смогли. Чехарда с кадрами началась и не прекращается, видимо, создана крепкая вертикаль власти.
В свое время в числе первых от занимаемой должности был освобожден замначальника департамента тыла министерства внутренних дел РФ, глава управления организации материально-технического обеспечения полковник милиции С. Омельчук. От занимаемых должностей также были освобождены замначальника административного департамента МВД генерал-майор милиции Н. Мулюкин и генерал-майор внутренней службы П. Попов.
Кроме того, президент уволил первого замначальника департамента тыла МВД России генерал-майора милиции С. Трушина, первого замначальника ГУВД по Пермскому краю генерал-майора милиции В. Чулошникова и замначальника ГУВД по Самарской области генерал-майора милиции А. Шахова. Медведев также отправил в отставку замначальника Краснодарского университета МВД генерал-майора милиции И. Ганченко, первого замглавы ГУВД по Челябинской области - начальника криминальной милиции генерал-майора милиции А. Леоновича, а также первого замруководителя МВД по Башкирии - начальника криминальной милиции генерал-майора милиции Г. Липатова.
Другим указом президент отстранил от должностей ряд генералов и полковников МВД в органах внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В их число попали начальник штаба генерал-майор В. Кудрявцев, глава управления по работе с личным составом полковник милиции И. Лычак, а также замначальника ГУВД по экономической безопасности генерал-майор О. Махно.
Кроме того, указом президента уволены два генерала юстиции. С должности замглавы МВД по Республике Башкортостан отстранен начальник главного следственного управления генерал-майор юстиции В. Гугин, а с поста замначальника ГУВД по Ставропольскому краю - руководитель главного следственного управления генерал-майор юстиции Н. Звертаев.
Несколько ранее Медведев отправил в отставку трёх высокопоставленных офицеров Вооруженных сил. В. Волковицкий оставил должность начальника главного штаба - первого заместителя главнокомандующего Военно-воздушными силами и был уволен с военной службы. Кроме того, горе-президент отстранил от должности командира 200-й отдельной мотострелковой бригады Запад-ного военного округа полковника В. Разгоно-ва, а капитана первого ранга А. Шеметова - от должности главного штурмана Военно-морского флота.
Составить «черный список» Дмитрий Медведев потребовал от главы ФСБ. Такой перечень фамилий был составлен лично А. Бортниковым и передан президенту. Все уволены «в связи с ненадлежащим выполнением своих должностных обязанностей». От занимаемых воинских должностей освобождены заместитель начальника Управления «Т» (управление по контрразведывательному обеспечению на транспорте) Службы экономической безопасности (СЭБ) полковник В. Аладин и начальник подразделения Управления «Т» СЭБ подполковник А. Свешников.
О неполном служебном соответствии предупрежден замглавы СЭБ, руководитель Управления «Т» генерал-лейтенант С. Чернышев. Его первому заместителю генерал-майору И. Тямушкину объявлен строгий выговор.
Но нигде не сообщается, что кадровые проколы начинались в кабинетах Кремля и Администрации президента. Бывший глава Администрации президента, а сегодня президент и его друг по тандему В. Путин официально рассматривали все назначения генералов, согласовывали и награждали. Почему различные взыскания «применены к руководителям среднего звена и оперативным сотрудникам, непосредственно задействованным на данной линии работы», а свои заслуги президент, председатель правительства, глава администрации президента скромно умалчивают и не подают в отставку?
Почему конфликт «силовиков» в Подмосковье стал самым ярким проявлением борьбы между СКР и Генпрокуратурой, несмотря на недавнее окончательное отделение следствия от прокуратуры. СКР и ФСБ заподозрили прокуратуру и ГУВД Московской области в прикрытии сети нелегальных казино на территории области, а также незаконном получении в аренду земельных участков через посредничество ряда частных компаний, якобы близких к подмосковным силовикам. СКР принимал постановления о возбуждении уголовных дел, отстранении подозреваемых от должности (в частности, заместителя прокурора Московской области и главы Красногорского района), однако прокуратура эти решения отменяла. В ситуацию вмешался генпрокурор Ю. Чайка, который назвал действия мособлпрокуратуры законными.
Это далеко не первый конфликт между СКП и Генпрокуратурой: он воспроизводится регулярно с момента отделения следствия и уже не первый раз носит политизированный характер. Достаточно вспомнить такие резонансные дела как дело против замминистра финансов Сторчака или дело против генерала Бульбова – «правой руки» бывшего главы ФСКН В. Черкесова (в частности, если следствие «раскрутило» дело Бульбова, то прокуратура в ответ отказывалась утвердить предъявленное ему обвинение). С 2006 года прокуратура пыталась вернуть себе некоторые функции по надзору и контролю, однако это удалось лишь частично. В итоге Кремль пришел к выводу, что СКР должна быть окончательно выведена из системы прокуратуры, что может стать первым шагом к созданию единого следственного комитета. Однако пока эти намерения ограничиваются проблемами выведения следственных органов из других силовых структур.
Новизна нынешнего конфликта состоит в том, что впервые он касается не локальных уголовных дел либо отдельных персоналий (например, как конфликт между генпрокуратурой и СКР по поводу А. Багмета, которого Чайка несколько лет пытался уволить, добившись в итоге лишь его понижения в должности), а напрямую затрагивает вертикаль прокурорской системы, дискредитируя ее региональных представителей. Получается, что при отделении СКР от прокуратуры риски эскалации конфликтов только выросли. СКР стала независимой структурой, располагающей большими возможностями для действий в отношении объектов преследования.