Газета Завтра 235 (74 1998)
Шрифт:
Вторая мера. Увеличение налогов на “халявщиков”, которые захватили жирные куски и не в силах их переварить, вещь весьма разумная, да только потребует это многих месяцев (налоги — прерогатива законодателей, которые на такие непопулярные меры, да еще в отношении крупных лобби недропользователей и аграриев, вряд ли вообще пойдут). Так что все ограничится продажей квот на вылов рыбы, которые, как справедливо негодует премьер, разбазаривались и не давали казне ничего. Следует обратить внимание уважаемого Сергея Владиленовича, что таких “бесплатных синекур” гораздо больше: это и квоты на вырубку древесины, и лицензии на телерадиочастоты,
Третья мера также не вызывает принципиальных возражений: казна не получает от федеральной недвижимости почти ничего, так почему не сдать ее в “концессию” региональным властям. Только давайте без иллюзий: перечислений в федеральную казну не будет, учитывая жесткий финансовый кризис региональных бюджетов. В лучшем случае мы получим зачет поступлений от аренды в счет части не поступивших из Центра трансфертов регионам. “Живых денег” в казне не прибавится (исключение — Москва, где умеют собирать аренду и нет финансового кризиса).
Четвертая мера. Идея “мини-МВФ”, которую будет реализовывать в правительстве новый вице-премьер Христенко, не нова: ее высказывал Чубайс во время предоставления в конце прошлого года экстренных кредитов регионам на выплату зарплаты бюджетникам. Тогда она провалилась: Президент сказал, чтобы дали всем. Так будет и на этот раз: перед объединенным лобби регионов-рецепиентов, выраженным большинством Совета Федерации, не выдержит любое правительство.
Секвестр (пятая мера С.Кириенко) — извечный “пятый пункт” нашего бюджета, был объявлен правительством тихо, без того громкого спектакля, который сопровождал этот процесс в прошлом году (Чубайс выступил с пламенной речью в Совете Федерации). Но нелишне вспомнить, что в прошлом году не был исполнен (даже с громадными взаимозачетными, “бумажными” деньгами) и секвестированный бюджет.
Не будет бюджет исполнен и в этом году, когда нет облегчающих формальное выполнение зачетов, а есть — грозная тень нависшего над страной финансового кризиса, о котором уже заговорил главный банкир страны С.Дубинин. Как бы не стало ежеквартальное “срезание” лимитов постоянным занятием “скромного правительства”.
Шестой пункт весьма красноречив: не имея единой “прозрачной” системы госфинансов и находясь в ситуации бюджетного кризиса, правительство в свое время позволило ведомствам заниматься “самопрокормом”, создавая многочисленные и никому не подконтрольные “внебюджет- ные фонды”.
Раздать синекуры легче, чем их отобрать: пожелаем успеха в этом нелегком деле. Да ведь только с вычерпыванием внебюджетных фондов бюджет полнее не станет: источники этих фондов нерегулярны и часто нелегитимны.
О седьмой пункт год назад “поломали зубы” Б.Немцов и О.Сысуев: после громких заявлений о сокращении привилегий и о пересаживании всех (начиная с президента) на отечественные машины, все осталось как есть. Более того, все могли убедиться, что хозяйство П.Бородина является главным аргументом в разрешении конфликта президента и парламента. Маловероятно, что правительство сможет внести “прозрачность” в имущественные отношения Кремля и Барвихи.
И вот мы подошли к наиболее важным, последним двум пунктам программы С.Кириенко: реструктуризации долгов государства и обслуживанию рынка ГКО.
Оказывается, правительство не собирается признавать размеры своих долгов не
Последний пункт (святость обязательств перед финансистами) не нуждается в комментариях: это — “священная корова” либеральной экономической школы.
Мы не будем платить миллионам людей зарплату, мы не будем оплачивать заказанную и уже поставленную государству продукцию, мы не будем платить за газ и энергию, мы, наконец, не отвечаем за наших чиновников в министерствах и ведомствах, которые чего-то там наобещали.
Но мы не можем и помыслить не заплатить уже 50% годовых родному Центробанку (держатель 35% ГКО-ОФЗ), который возвращает в казну несопоставимо меньшие суммы — от 2 до 5 млрд. руб. в год, тогда как “зарабатывает “ на ГКО несколько десятков млрд. руб., Сбербанку (держатель 30% рынка ГКО), который платит по вкладам населения в 2-3 раза меньше, а также особо “родным” российским и западным банкам.
Такова программа действий нового правительства России. Стоит ли после этого удивляться, что премьер, себя охарактеризовавший “небедным человеком”, называет Россию “довольно бедной страной”. Приходится пожелать “скромному правительству” не останавливаться на достигнутом и “честно сказать людям”, что мы еще и довольно терпеливая страна. Но терпение закончилось быстрее, чем думали наши либералы.
Таким образом, рациональное “мобилизационное зерно” программы правительства С.Кириенко затоптано либеральными предрассудками и не даст, без пропалывания поля исполнительной да и прочей власти, необходимые всходы.
“КРОВОСОСЫ” ( Нефть — это “кровь” государства. Но даже те, кто добывают ее, могут умирать от истощения… )
МЫ ПРИШЛИ ИХ ПОКАРАТЬ!
К нам в редакцию пришли люди. Крепкие, серьезные мужики. По их лицам чувствовалось, что они не понаслышке знакомы с обжигающими северными морозами, многодневными метелями, работой на пронизывающем ветру. К нам пришли люди, закаленные жизнью сурового русского севера. Они принесли документы — в этих документах драматическая история умирания целого города, из которого медленно, капля за каплей, высасывается жизнь новыми хозяевами России…
…Рождение ребенка всегда, во все времена являлось самым точным свидетельством роста хорошей, крепкой семьи. Каждый ребенок был долгожданным, каждый вынашивался, к каждому готовились. Лучшим свидетельством роста государства было рождение новых городов. Еще совсем недавно мы гордились тем, что на наших картах что ни год — появлялись все новые и новые города. Нефтяников и энергетиков, ядерщиков и ракетчиков, металлургов и железнодорожников. Была даже во времена Союза такая романтическая профессия — строить города…