Газета Завтра 246 (85 1998)

Завтра Газета

Не менее важно и то, что открытие месторождения - это новые рабочие места для страдающих от безработицы калининградцев, это приток новых поступлений в бюджет города и области. Уже сейчас “ЛУКойл-Калининград” имеет такую мощную нефтегазовую структуру в крае, что приносит 30% (!) всех бюджетных городских доходов; при этом от правительственных шатаний вокруг ОЭЗ твердо стоящая на ногах компания мало что теряет. “ЛУКойл” - это и решение топливной проблемы региона, еще несколько лет серьезно страдавшего от перебоев с бензином.

Именно под руководством Ярошевича региональный филиал нефтяной компании превратился в ведущее предприятие области; не так давно он легко стал

депутатом области - все это положительно характеризует его как опытного хозяйственника и неплохого политика. Наконец, Ярошевич как состоятельный предприниматель не будет ни у кого “под седлом”, в том числе и у губернатора: он открыто не приемлет политику Горбенко, а их личные отношения не сложились с самого начала.

Уже сегодня антипатриотические силы в Москве и области делают все возможное, чтобы этот кандидат, в наибольшей степени устраивающий как простых калининградцев, так и пророссийскую региональную элиту, не прошел, проиграл. Но если это произойдет, то предстоящие выборы главы города Калининграда грозят стать последними: дальше будет избираться уже der Bьrgermeister von Kлnigsberg.

Денис Тукмаков

Москва-Калининград-Москва

Лев Нуждин ВЫБИРАЛИ - ВЕСЕЛИЛИСЬ…

Прошло около трех месяцев с избрания Лебедя губернатором. Срок небольшой, но определяющий, стартовый. Жители края ждали резких, поворотных изменений, висело ожидание: Лебедь наведет порядок! Но жизнь края стала хуже. Усложнилась, например, обстановка на Ачинском глиноземном комбинате, начавшееся оздоровление производства прервано судебными тяжбами.

Неопределенность и несвоевременность позиции губернатора привела к тому, что краевой арбитражный суд продлил на комбинате арбитражное правление, но заменил управляющего. Решение обжаловано в высшую инстанцию. На стройки не идет цемент, а в промышленность - сода и глинозем. Второе градоопределяющее предприятие города - Ачинский нефтеперерабатывающий завод - реструктуризировано в цепочку маленьких предприятий, зарегистрированных в оффшорной зоне. Тем самым 120-тысячный город лишился основной налоговой базы. По-прежнему сложной остается ситуация в северных районах края. Потихоньку умирает голодающий город Игарка, в недавнем прошлом - порт международного значения. Из Норильска не могут выехать на материк более 30 тысяч пенсионеров, а в июле 1998 года объявлено, что на Норильском металлургическом комбинате уволят еще 10 тысяч человек. Многим из тех, кто останется без работы, некуда и не на что куда-либо ехать. В первом полугодии 1998 года к уровню 1-го полугодия 1997 года спад производства наблюдался в 9 отраслях промышленности.

В два раза снижено производство мостовых и электрических кранов, в 1,8 раза - бумаги, на 22,4% - железобетона, на 16,6% - деловой древесины. Производство потребительских товаров снизилось на 11%, а пищевых продуктов - на 13,3. На 7,4% снизилось строительство жилья в городах, почти на 30% - в сельской местности. В 1998 г. по сравнению с предыдущим годом посевной клин сократился на 147 тысяч гектаров, ожидается урожайность 16 центнеров с гектара против 21,8 ц в 1997 году. Задолженность по заработной плате в крае на июль 1998 года составляет 3120,4 миллиона рублей. Цены на продукты питания выросли за полугодие на 3,4%.

Конечно, во всем этом вина не только Лебедя. Такое досталось ему наследство. Но вина губернатора в том, что ни по одному из этих направлений нет четкой реальной, а главное, известной людям программы мер. Как и прежде, господствуют декларации, псевдоконцепции, прожекты. Чтобы провести, например, уборку

и сушку зерна, осеннюю вспашку, селу края надо 134 тысячи тонн горючего, в наличии же имеется всего 9,5 тысячи тонн. На дворе уже август, а руководство края считает своей победой, что удалось выбить кредит на ГСМ для села и что будут его гасить сельчане при закупке их продукции по выгодным ценам. Но где взять деньги на закупку этой продукции - никто не знает. А во многих хозяйствах лежит еще невостребованное зерно прошлогоднего урожая.

Не менее абстрактно выглядит и подготовка к зиме. Запасы угля на тепловых электростанциях края составляют 20 процентов от необходимого. А руководством края принимается “действенное” решение: “Расходы по подготовке к зиме (а также зарплату коммунальщикам) причислить краевому финансовому управлению к разряду первоочередных долгов бюджетникам…” Словно от столь сладостного пожелания что-то изменится.

А аппарат, да и сам новый губернатор, считает достижением то, что за последние несколько недель с 40 крупнейшими предприятиями налогоплательщиками заключены договора по уплате налогов, в которых предусмотрено: когда и сколько платить в краевой бюджет налогов деньгами, а сколько - товарами и другими возможностями реструктуризации. “Мудрость” сию действительно трудно переоценить. Если так пойдет дело, скоро придется заключать договора с предприятиями и гражданами, чтобы они исполняли действующие законы, тем более, что заключенные договора все равно не будут выполнены, так как при современном прессинге налоговой инспекции все свободные финансовые и товарные ресурсы прежде всего пойдут на уплату налогов и погашение задолженностей в федеральный бюджет.

Администрация разродилась постановлением об упорядочении взаимозачетов по краевым налогам. Наряду с очень правильными и взвешенными посылками кто-то из “очень умных” затолкнул в этот документ и такое положение, при котором теперь гасить долги товарами по налогам в краевой бюджет можно только по среднерыночным ценам на эти товары. Хотя собственная продукция любого из предприятий края или товары, приобретенные ими по бартеру, всегда будут выше среднерыночных на 20-25 процентов, так как на рынке сбивает цены теневая наличка.

Чего хотел добиться этим новый губернатор? Стимулировать деятельность аппарата или придать законную окраску его замене?! Но эффект получился очень негативный. Опытные профессионалы, знающие край, чувствуя себя крайне неуверенно, практически лишены возможности принимать какие-либо решения.

Аппарат губернатора наводнился множеством помощников, советников, завезенных в основном из других районов России, которые выполняют какие-то комиссарские функции, примеряясь к той или другой должности. Мне рассказывали многие руководители, что они не могли подписать документы даже у таких высоких управленческих величин, как вице-губернатор, не говоря уже о тех, кто ниже. Все они откровенно говорили: “Согласуйте вопрос с советником, тогда подпишу…”

Что же это за звезды такие? Молодые ребята, умеющие лопотать на английском или на каком другом не нашем языке, прошедшие свирепствующий ныне рыночный ликбез, который, кроме вреда нашей стране, пока ничего не принес. Конечно, обновление кадров требуется, и нет ничего плохого, когда в аппарат приходят молодые. Но смею заметить, что аппарат губернатора такого стратегически важного края - не футбольная команда. Ведь для того, чтобы познать территорию, не говоря о специфике экономики края, человеку необходимо года два-три. Все это оскорбляет и обижает сибиряков-красноярцев, которые расценивают действия Лебедя как недоверие к местным кадрам.