Газета Завтра 769 (33 2008)
Шрифт:
Очень важно не отрывать их от ведущих учебных и научных центров, предприятий ВПК по профилю их подготовки, исторических, культурных, социальных и т.д. центров. Кроме того, должны быть учтены и потребности регионов.
Надо иметь в виду, что любые действия по резкому изменению мест дислокации военных академий и университетов, которые составят основу новых ВВУЗов приведут к утрате профессорско-преподавательского состава и научных школ, на создание которых вновь уйдут годы и годы, а также весьма существенные финансовые средства.
В этой связи истинное положение дел по ВА РВСН имени Петра Великого состоит в следующем.
18 декабря 2007 года министр обороны Российской Федерации издал директиву, в которой потребовал
В течение месяца рабочая группа проработала несколько вариантов и доложила их министру обороны РФ.
Необходимо отметить, что в ноябре 2007 года при личном изучении министром обороны положения дел в академии, я доложил ему своё мнение по этому вопросу. Оно заключалось в следующем.
— Заниматься надо оптимизацией всей сети ВВУЗов МО РФ, а не отдельно взятыми учреждениями.
— Переменный офицерский состав и курсантов ВА РВСН наукоемких специальностей целесообразно обучать в Москве.
— Возможным местом передислокации ВА РВСН может быть Тропарёвский парк на Западе и Юго-Западе Москвы вблизи Военной академии Генерального штаба ВС РФ.
На этом месте построить мощный учебно-научный комплекс, и после полного завершения его строительства и обустройства передислоцировать на него некоторые видовые и родовые академии и университеты, дислоцированные в Москве, тем самым обеспечив преемственность оперативно-тактической (академии и университеты) и оперативно-стратегической подготовки (ВА ГШ) в ВС РФ. Тем более, что опыт такой передислокации имеется. В 1987 году ВА ГШ была передислоцирована из центра Москвы на проспект Вернадского N 100 и приобрела новое современное качество. Окончательное решение о передислокации ВА РВСН по результатам работы рабочей группы не было принято. Не принято оно и по сей день.
На вопрос "что ждёт академию завтра", может ответить только Правительство РФ, которое является учредителем ВВУЗов МО РФ.
От мудрости такого решения без преувеличения будет зависеть судьба всего военного образования в стране. Понятно, что в основу любого подобного решения должен быть положен критерий »"эффективность — стоимость". Если стоимость просчитать относительно просто, то с оценкой эффективности принятого решения дело будет обстоять гораздо сложнее. Яблоки падали и будут падать, а оценить это смог только Ньютон. Существует опасность, что не все последствия оптимизации ВВУЗов могут быть учтены. Особенно когда это касается подготовки тех специалистов, которых готовит академия. Я имею в виду не только специалистов для решения задач ядерного сдерживания, но и ядерной и информационной безопасности, развития ракетного и специального вооружения, систем автоматизированного боевого управления и связи и др.
Очень хотелось, чтобы те персоналии, которые примут окончательное решение, за него действительно отвечали.
В.Ш. Военная академия РВСН прошла через трудный период кризисных лет. С какими трудностями пришлось столкнуться? Что было достигнуто? Что помогло академии преодолеть трудности?
Ю.К. Системный кризис, в котором оказались наше государство и Вооружённые Силы на рубеже 20 и 21 веков, не обошёл стороной военные вузы, в том числе и академию. Более того, наиболее болезненным он оказался именно для относительно благополучных старейших и в хорошем смысле консервативных вузов. Отлаженная система комплектования на основе серьёзного конкурсного отбора, стабильное состояние научно-педагогического состава, системы всестороннего обеспечения и взаимодействия с войсками — все эти определяющие компоненты нормальной жизнедеятельности вуза оказались разрушенными в результате поспешных и не во всём продуманных реформ. Падение престижа военной службы, граничащее с шельмованием людей ратного труда, особенно офицеров, многомесячные задержки денежного довольствия и заработной платы, которые к тому же резко обесценились. Практически полное прекращение всех необходимых поставок, в том числе жилья для офицеров. Дезинтеграция сложившейся военной организации государства и военного профессионального образования, обусловившая интенсивное развитие новых силовых структур на фоне деградации Вооружённых Сил. По существу, неконтролируемое и непропорциональное разрастание сети гражданских вузов, в том числе её коммерческого компонента.
Существенным для развития академии моментом явилось также намеченное сокращение боевого состава и численности группировки РВСН с выделением в самостоятельный род Космических войск. Из этого, естественно, следовало сокращение для академии госзаказа на подготовку офицеров и урезание её собственного штата.
Как это ни парадоксально, ситуацию усугубляли ещё два обстоятельства. С одной стороны, демократизация порядка прохождения службы офицерами, позволяющая им оставлять службу по окончании контракта. С другой стороны — отсутствие ответственности слушателей и курсантов за досрочное прекращение учёбы после получения по-прежнему весьма приличной базовой академической подготовки с целью увольнения и последующего перехода в гражданские вузы.
Именно в таких, мягко говоря, непростых условиях академии пришлось буквально бороться за выживание.
Девяностые годы ознаменовались для академии снижением конкурса среди поступающих на учёбу, в докторантуру и адъюнктуру, сокращением притока перспективных офицеров из войск и гражданских специалистов на должности преподавателей, научного и инженерно-технического состава.
У офицеров постоянного состава и гражданского персонала академии наметилось очевидное снижение интереса к творческому росту.
Интеллектуальная основа военного вуза — количество офицеров — докторов и кандидатов наук сократилось с 414 в 1990 году до 381 в 1994-м. Причём сокращение шло главным образом за счёт наиболее востребованных на гражданском поприще дипломированных учёных в возрасте до 40-45 лет. Таким образом, научный потенциал академии стал устойчиво стареть.
Над рядом традиционных для академии научных школ, таких, как баллистика, техническая кибернетика, ракетных двигателей, нависла реальная угроза исчезновения. В отсутствие возможностей для развития стала отставать от современных потребностей учебно-материальная база. В содержании проводимых научных исследований заметно снизилась роль физического эксперимента. Всё это, естественно, не способствовало поддержанию в коллективе академии нормального делового настроя и должной ответственности в служебной деятельности. Десятки офицеров, на законном основании принявших решение о прекращении службы, но не обеспеченных жильём, продолжали годами формально занимать свои должности, при том, что их обязанности за счёт некомпенсируемой сверхнормативной нагрузки приходилось выполнять другим. Конечно, это не могло отрицательным образом не сказаться на общем качестве деятельности академии.
Сегодня я бы не стал утверждать, что все сложности академией преодолены, и положение в ней полностью нормализовалось. Тем не менее, совершенно очевидно, что самый трудный период кризисного развития пройден.
Укомплектованность как постоянным, так и переменным составом поддерживается на уровне установленных требований. Государственный заказ на подготовку офицеров выполнен в этом году практически на 100%. При этом качество подготовки по итогам выпускной аттестации не намного, но всё-таки повысилось. Обозначилась тенденция к возрастанию конкурса среди абитуриентов (особенно среди девушек: в этом году он составляет 4 человека на место) и кандидатов на зачисление в адъюнктуру. После длительного перерыва среди учёных высшей квалификации появились доктора наук в возрасте до 40 лет.