Гибридная война. Выжить и победить
Шрифт:
Фундамент кардинальных изменений в российскоукраинских газовых отношениях был заложен событиями конца 2004 года. Оранжевая революция и смена правящей элиты в Украине стали катализатором для изменения тональности в российско-украинских отношениях. Прозападная ориентация Виктора Ющенко вызывала нескрываемое раздражение в Кремле, и «Газпром» использовал буквально первую же возможность для нанесения по Украине мощного газового удара. Даже кратковременное прекращение поставок голубого топлива отечественным потребителям в январе 2006 года заставило пересмотреть условия поставок газа в Украину и внедрить в схему поставок компанию-посредника RosUkrEnergo. Кроме негативного экономического эффекта от повышения стоимости газа отечественная промышленность получила четкий сигнал о том, что цена газа будет постепенно повышаться и приблизится к среднеевропейской.
Надо сказать, что в то время «Газпром»
133
http://zn.ua/ECONOMICS/belarus_prodaet_svoyu_gazotransportnuyu sistemu_rossii.html
Охвативший планету в 2008 году мировой финансовый кризис болезненно ударил и по «Газпрому». Все чаще эксперты предрекали падение объемов добычи газа, а стремительное падение стоимости нефти — со 147 до 40 долларов за баррель — неизбежно привело бы и к падению цены газа для европейских потребителей. Напрашивается вывод, что российско-украинское газовое противостояние в начале 2009 года было заблаговременно подготовлено российской стороной. Эмиссары «Газпрома» еще осенью 2008-го совершили турне по европейским столицам, рассказывая о сложностях переговорного процесса с представителями НАК «Нефтегаз Украины».
События начала 2009 года, получившие название «второй российско-украинской газовой войны», продемонстрировали несколько важных моментов. Во-первых, готовность российского руководства и дальше использовать газ в качестве средства политического давления. Не секрет, что Украина в Кремле всегда воспринималась как государство, чья внешнеполитическая линия идет вразрез со стратегическими планами России. Поэтому Москва пожертвовала даже собственным статусом надежного поставщика газа с целью усмирить Киев. Во-вторых, высочайшая степень энергетической зависимости Европы от поставок российского газа стала более чем очевидной. Прекращение поставок «голубого золота» в разгар зимы, безусловно, заставило лидеров ЕС оперативно обеспокоиться вопросом диверсификации источников энергоресурсов. В-третьих, на передний план вышла значительная взаимная зависимость России и Украины. В-четвертых, широко освещавшаяся СМИ «газовая война» должна была отвлечь внимание граждан России и Украины от собственных экономических проблем, способствовать формированию образа врага, на которого можно спроецировать дальнейший выплеск негативных эмоций. В-пятых, «газовая война» оказалась куда опаснее и разрушительнее реальных боевых действий, поскольку ее влияние всеобъемлюще.
Как показывает практика, природный газ, не имеющий запаха, иногда может быть не менее удушающим, чем пары горчичного газа, распыленные Германией во время Первой мировой войны под Ипром в 1917 году. Человечеству понадобилось относительно немного времени, чтобы запретить использование смертоносного химического оружия, но есть основания полагать, что использование природного газа в качестве средства политического давления будет продолжаться еще много лет.
В основе сегодняшнего газового противостояния лежат два мифа: миф о вороватой Украине и миф о России как великой энергетической сверхдержаве.
В России широко распространено и умело поддерживается мнение, будто Украина в советские времена получала большие объемы энергоресурсов практически даром. Наибольшее обострение эта дезинформация приобретает в активные периоды «газовой войны» — в январе 2006 и 2009 годов. Опытные манипуляторы умело подкладывают «бек-граунд» под противостояние бывших советских республик в энергетической сфере. По мнению состоящих на жаловании у «Газпрома» аналитиков и журналистов, экономический потенциал нашей страны формировался исключительно благодаря российскому газу. Умело и настырно формируется изрядно заезженный стереотип: после распада Советского Союза Украина отделилась и от сибирского газа, к тому же она не способна платить справедливую цену за его поставки. Из этого можно сделать
Для большинства людей, живущих в Украине, станет настоящим открытием тот факт, что именно наша республика, а не Россия, долгое время находилась в авангарде развития газовой промышленности не только в СССР, но и в мире. Как уже упоминалось ранее, Прикарпатье относится к старейшим нефтегазопромысловым районам Европы. Уже в начале ХХ века здесь начали применять газ в промышленных масштабах для отопления паровых котлов на буровых установках. Первый газопровод для подачи попутного нефтяного газа из Борислава в Дрогобыч начал действовать в 1912 году! [134] С 1920 года с открытием Дашавского газового месторождения во Львовской области начинается эпоха добычи и потребления природного газа. Уже в 1924–1929 годах по созданной сети газопроводов дашавский газ подавался в города Западной Украины, а с 1948 — и в Киев. К 1951 году газопровод Дашава — Львов — Киев был продлен через Брянск до Москвы. В середине ХХ века это был самый большой и самый мощный газопровод на Европейском континенте, и в московские квартиры подавался газ украинской добычи.
134
http://energetika.in.ua/ru/books/book-1/part-2/section-8/8-6
В 1950 году было открыто и принято в разработку уникальное Шебелинское газоконденсатное месторождение в Харьковской области. На протяжении 10 лет оно было самым крупным в Европе и СССР, собственно говоря, с него началась эпоха большого советского газа.
Хотя сегодня Россия пользуется славой крупнейшего экспортера природного газа в мире, пионером-первооткрыва-телем в этом вопросе была Украина. Правда, старт украинскому газовому экспорту был дан в довольно драматичной ситуации. Первым источником экспорта природного газа на нашей территории стали Дашавское и Опарское месторождения в Западной Украине. В 1941–1942 годах немецкими оккупационными властями на скорую руку был построен газопровод Опары — Перемышль — Сталева Воля длиной 210 км и диаметром 300 мм. По нему украинский газ подавался на военные предприятия оккупированной Польши. Уже осенью 1944 году, после завершения боевых действий в этом районе, начались работы по восстановлению инфраструктуры газопровода. В 1945 году на основе межправительственных соглашений был официально начат первый в мире экспорт природного газа по трубопроводам. В 1945 году СССР поставил Польше 76,8 млн м3 газа, а в 1946 году — 85,9 млн м3 [135] .
135
Там же.
Неподалеку от советско-польской границы была построена невзрачная будка, из которой украинские операторы осуществляли регулирование и замеры экспортируемого газа. Сегодня на ее месте находится мощная газоизмерительная станция Дроздовичи. В начале 50-х к этому газопроводу было подключено новое, на тот момент самое мощное в Украине, Угерское месторождение. В 1961 году после ввода в эксплуатацию Рудковского месторождения украинские газовики получили возможность нарастить и стабилизировать экспорт газа. Для этого был построен дополнительный газопровод протяженностью 80 км и диаметром 500 мм Комарно — Самбор — Дроздовичи — государственная граница с Польшей. После строительства в Комарно компрессорной станции в 1967 году экспорт природного газа из СССР в Польшу возрос до 1 млрд м3 в год. Следующим этапом расширения экспорта стало строительство еще одного экспортного газопровода Комарно — Дроздовичи — государственная граница с Польшей диаметром 720 мм с подключением к нему Хидновицкого газопромысла вблизи польско-советской границы.
Общий объем экспорта украинского газа в 1965 году составил 5 млрд м3 в год, в 1970-м — уже 11,4 млрд м3 в год, а в 1975-м — 11,6 млрд м3 в год. В конце 70-х вступил в строй трансконтинентальный газопровод «Союз», по которому в Украину и дальше в Европу шел газ из Оренбургского газоконденсатного месторождения. С того момента исчерпавшиеся месторождения Прикарпатья были перепрофилированы в подземные хранилища газа (ПХГ), обеспечивавшие надежность работы всей системы. Украинские подземные хранилища газа являются самыми вместительными в Европе, поэтому в борьбе, которая ведется за контроль над украинской газотранспортной системой, ПХГ играют далеко не последнюю роль. Их эффективность продемонстрировала и «газовая война» 2009 года.