Государственные и муниципальные финансы
Шрифт:
В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 %.
В бюджеты городских округов и муниципальных районов, городов федерального значения Москвы и Санкт—Петербурга подлежат зачислению сборы за выдачу органами местного самоуправления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (100 %).
В бюджеты поселений, городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи
К другим поступлениям можно отнести самообложения населения муниципального образования.
18. Налоговые доходы для бюджетов муниципального уровня
Налоговые доходы для бюджетов составляют:
1) для бюджетов поселений:
а) местные налоги:
– земельный налог – 100 %;
– налог на имущество физических лиц —100 %;
б) федеральные налоги:
– налог на доходы физических лиц – 10 %;
– единый сельскохозяйственный налог – 30 %;
2) для бюджетов муниципальных районов:
а) местные налоги:
– земельный налог, взимаемый на межселен—ных территориях, – 100 %;
– налог на имущество физических лиц, взимаемый на межселенных территориях, —
100 %;
б) федеральные налоги и сборы:
– налог на доходы физических лиц – 20 %;
– единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 90 %;
– единый сельскохозяйственный налог —30 %;
– государственная пошлина – 100 %;
3) для бюджетов городских округов:
а) местные налоги:
– земельный налог – 100 %;
– налог на имущество физических лиц —100 %;
б) федеральные налоги и сборов:
– налог на доходы физических лиц – 30 %;
– единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 90 %;
– единый сельскохозяйственный налог – 60 %;
– государственная пошлина – 100 %; 4) к другим собственным доходам местных бюджетов относятся:
а) доходы от приватизации и реализации муниципального имущества;
б) не менее 10 % доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования и проводимого в соответствии с государственной программой приватизации;
в) доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений, и муниципальных земель;
г) платежи за пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с законодательством РФ;
д) доходы от проведения муниципальных денежно—вещевых лотерей;
е) штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты;
ж) государственная пошлина;
3) не менее 50 % налога на имущество предприятий;
4) подоходный налог с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Расчет долей федеральных налогов для муниципального образования производится исходя из общего объема средств, переданных субъекту. С помощью определенной формулы рассчитывается доля федерального налога для каждого муниципального образования.
19. Расходы бюджета муниципального уровня
Расходы муниципального образования связаны с его расходными обязательствами, к которым относятся:
1) принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, устанавливающиеся органами местного самоуправления самостоятельно и исполняющиеся за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита;
2) принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Исполнение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций.
При составлении расходной части бюджета местные органы обязаны вести реестры расходных обязательств. Это свод нормативных правовых актов и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные расходы.
Капитальные расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица.
Текущие расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, которая обеспечивает текущее функционирование органов местного самоуправления в форме субсидий, дотаций и субвенций.
Расходная часть местных бюджетов включает: 1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения;
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;
6) другие расходы.
Классификация расходов муниципального образования приравнена к составлению классификации по федеральному бюджету.
20. Процесс создания местного бюджета
Работа с местным бюджетом проходит несколько стадий: составление проекта, рассмотрение и утверждение бюджета, исполнение, составление отчетности об исполнении бюджета города.