Хрестоматия альтернативного разрешения споров
Шрифт:
В результате подготовительной работы разработчиками курса был сделан единственно возможный комплекс взаимосвязанных выводов:
1) о целесообразности разработки и внедрения в учебную программу СГАП обязательного спецкурса «Негосударственные процедуры урегулирования экономических споров»;
2) о необходимости подготовки преподавателей для проведения теоретических и практических занятий по данному спецкурсу;
3) о потребности юридической общественности (студентов, преподавателей, юристов, третейских судей и т. п.) в специальной литературе (учебном пособии, задачнике, сборнике нормативных материалов и т. п.) по указанной теме.
Далее на повестку дня встал вопрос о содержательном «наполнении» и структурировании спецкурса. Дело в том, что третейское судопроизводство в России, широко развитое на рубеже XIX–XX веков, после 1917 года постепенно было сведено на государственном уровне на нет и продолжало
1) общее понятие негосударственных процедур урегулирования экономических споров;
2) претензионный порядок урегулирования (необоснованно практически забытый в последнее время);
3) мировые соглашения;
4) посредничество (очень активно применяемое в других государствах);
5) урегулирование коллективных трудовых споров;
6) третейское судопроизводство.
Зачастую новые предметы и дисциплины вводятся в учебные программы без предварительной подготовки учебных пособий. В результате студенты вынуждены воспринимать информацию только «на слух», из уст лектора. Однако специалисты в области психологии считают, «что человек воспринимает только 10 % из того, что он услышал, и 50 % — из того, что он увидел» [5] , т. е. в данном случае — прочитал. Для внедрения в учебную программу вуза и полноценного преподавания новой дисциплины был разработан целый комплекс соответствующей литературы. [6] Работа в расширении методической обеспеченности учебной литературой указанной дисциплины сотрудниками кафедры постоянно продолжается. [7]
5
Певцова Е. А. О структурировании парадигмы современного юридического образования // Правовая политика и правовая жизнь. Академический и вузовский юридический научный журнал. 2002. № 2. С. 154.
6
См.: Зайцев А. И., Кузнецов Н. В., Савельева Т. А. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров: Учебное пособие. Саратов, 2000; Зайцев А. И., Кузнецов Н. В., Савельева Т. А. Сборник задач и нормативных актов по спецкурсу «Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров». Саратов, 2000.
7
См.: Негосударственные процедуры урегулирования споров: Учебно-методическое пособие/ А. И. Зайцев, В. М. Мелихов, О. А. Коробов и др. Волгоград, 2005; Зайцев А. И. Проблемные аспекты третейского судопроизводства в России. Саратов, 2007; Альтернативное разрешение споров: Учебно-методический комплекс / Под ред. А. И. Зайцева. М., 2007; Альтернативное разрешение споров: Электронный курс / Под ред. А. И. Зайцева. Саратов, 2007; Рассмотрение и разрешение споров в третейском суде: Учебно-практическое пособие / Под ред. А. И. Зайцева. Саратов, 2007; Балашов А. Н., Зайцев А. И., Зайцева Ю. А. Третейское судопроизводство в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2008; Зайцев А. И., Филимонова М. В. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров: Учебно-методическое пособие. Саратов, 2009.
Подобный подход создал реальные предпосылки не только для получения студентами сугубо теоретизированных знаний по тематике спецкурса, но и для самостоятельного и всестороннего его изучения, а также для применения на практике широкого комплекса негосударственных процедур.
Отличительной чертой задачников по данной дисциплине от аналогичных изданий по другим дисциплинам является наличие в приложениях большого нормативного материала. Обусловлена данная новация тем, что как такового кодифицированного законодательства об альтернативных способах урегулирования споров в России в конце XX века в нашей стране не существовало. [8] Имелся целый ряд специальных нормативных актов федерального значения, большое количество законодательных и нормативных актов, содержащих отсылочные нормы, ведомственные нормативные акты и положения, а также нормативные акты регионального значения. Без длительной, кропотливой и целенаправленной работы собрать хотя бы часть из них вместе было практически невозможно, не говоря уж о проведении их системного анализа. В результате проделанной кропотливой работы был осуществлен отбор основополагающих, а также наиболее значимых или интересных нормативных актов и документов, которые и включены в задачник.
8
Следует
Параллельно с разработкой и внедрением программы курса специализации, а также с написанием и изданием учебно-методической литературы на кафедре была осуществлена и целевая подготовка группы преподавателей для последующего самостоятельного проведения занятий по новой дисциплине. Необходимость обучения действующих преподавателей проведению занятий по рассматриваемому курсу обусловлена тем, что подавляющее большинство из них имеет в лучшем случае крайне фрагментарные знания об АРС-процедурах, вследствие чего проводить полноценные занятия со студентами просто не в состоянии.
Целью любого курса специализации (и рассматриваемый в этом плане не является исключением) является получение студентами углубленных комплексных знаний по определенному кругу проблемных вопросов с последующим выходом на реальное применение их на практике. Поэтому при подготовке лекций по спецкурсу была аккумулирована и проанализирована статистика и практика деятельности третейских судов, центров медиации, центров урегулирования коллективных трудовых споров с помощью процедур посредничества, заключения мировых соглашений и т. п. в пятнадцати регионах Северо-Запада, Центра и Юга России. Полученные практические примеры и статистические данные стали активно использоваться при чтении лекций в качестве иллюстративного материала по всем без исключения теоретическим вопросам. Как показало время, подобный подход существенно облегчает процесс усвоения студентами совершенно для них нового, неизвестного, большого по объему и зачастую законодательно слабо проработанного материала. Кроме того, указанная методика заставляет их не бездумно «отсиживаться» на лекциях, механически записывая их, а заниматься аналитической работой, применять навыки логического мышления, что так ценится руководителями любых структур в своих подчиненных.
С учетом наличия в задачниках довольно разносторонней подборки законодательства авторами были составлены и практические задачи (взятые из реальной практики), решить которые без комплексного изучения теоретических вопросов спецкурса, а также аналитического соотнесения и применения федерального и регионального законодательства практически невозможно не только студентам, но и практикующим адвокатам и юрисконсультам. Кроме того, по большинству задач студенты должны готовить проекты тех или иных документов (претензия, отзыв на претензию, мировое соглашение, третейская оговорка и т. п.). В результате на практических занятиях по спецкурсу студенты, решая и находя решение практически неразрешимых правовых коллизий, обретают профессиональную уверенность в своих способностях.
Следствием продуманной многоплановой подготовительной работы явилось включение в качестве обязательного специального курса «Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров» в учебную программу ряда учебных подразделений СГАП. В настоящее время он преподается студентам выпускных курсов Института юстиции, Института предпринимательства и агробизнеса, Поволжского регионального юридического института и вечернего факультета.
Представляется, что изложенный подход к разработке и внедрению спецкурса дает наибольший эффект. Кроме того, активная методика преподавания и изучения сложных или новых тем поможет студентам восполнить существующий отрыв общевузовского образования от практики; даст им реальные знания, которые, вне всякого сомнения, будут востребованы в их дальнейшей юридической карьере; выработает у них практические навыки решения спорных и коллизионных вопросов; научит их профессиональному и грамотному составлению сложных процессуальных документов, от качества которых зачастую непосредственно зависит не только экономическое благополучие организации-работодателя, но и его реноме.
Особенности проведения деловой игры по теме «Медиация»
М. Ю. ЛЕБЕДЕВ, доцент кафедры гражданского процесса ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», кандидат юридических наук
В условиях внедрения в программы преподавания учебных дисциплин ведущих вузов страны так называемых инновационных технологий проведение деловых (имитационных) игр со студентами приобретает все большую актуальность в контексте повышения качества знаний учащихся.
В рамках преподавания учебной дисциплины по специализации «Негосударственные процедуры разрешения правовых споров», которая введена в программу ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» в 1999 году, использование инновационных технологий возможно в нескольких вариантах: деловые игры, слайд-шоу, наглядные пособия, тестовые занятия. Среди них проведение деловых игр вызывает традиционный интерес со стороны студентов, хотя и требует дополнительной ответственности и уровня подготовки со стороны преподавателей.