Институты конфликторазрешения и поддержания мира

Черезов Дмитрий

Второй фазой является собственно конфликтная, в рамках которой протекает непосредственное столкновение сторон. Она начинается с какого-нибудь повода или инцидента по причине подготовленности условий перерастающий в прямое столкновение сторон, каждая из которых ясно сознает очевидную несовместимость их позиций, устремлений, интересов, ценностей и др. Для защиты от деструктивных последствий такого столкновения на данной фазе используются преимущественно процедуры урегулирования либо разрешения конфликтов.

Здесь предупреждение бессильно, а значит, и бессмысленно.

Третья фаза связана с самим конфликторазрешением в собственном смысле слова. На этой фазе высвобождается энергия противостояния сторон конфликта, происходит полное или частичное завершение их открытой схватки. Здесь же наступают основные последствия завершившегося столкновения. Само разрешение конфликта осуществляется по одной из следующих схем: «победа – победа»; «победа – выигрыш»; «выигрыш – выигрыш»; «победа – поражение»; «выигрыш – поражение»; «поражение – поражение». По понятным причинам, наиболее предпочтительными являются первые три схемы, которые не сопровождаются деструктивными последствиями для сторон социального конфликта.

Четвертая фаза – постконфликтная. В ее пределах стороны проводят «разбор полетов», подсчитывают свои победы или поражения, извлекают уроки из своих и чужих ошибок и просчетов. Здесь предпринимаются меры к недопущению или уклонению от повторения аналогичных столкновений в будущем. Причем такие меры могут принимать не только субъекты конфликта, но и третья сторона.

Вышеизложенное позволяет теперь перейти к определению специфики понятий «предупреждение», «урегулирование» и «разрешение конфликтов», которые в качестве определенных процедур являются разновидностями социальных процессов.

Выше уже говорилось, что в современной зарубежной политико-социологической литературе для обозначения терминов «предупреждение конфликтов» применяется выражение «Conflict prevention», для «урегулирование конфликта» используется выражение «Conflict settlement», а для определения процесса разрешения конфликта – словосочетание «Conflict resolution». А сам процесс предупреждения конфликтов не получил пока специального понятийного обозначения.

Итак, предупреждение является процедурой вмешательства в назревающее столкновение, причем вмешательства осуществляемого, как правило, третьей стороной (с участием или без участия самих субъектов надвигающегося конфликта) с целью нейтрализации его социальных детерминант, включая источники, причины, движущие силы и различные социальные факторы.

Как видно из определения, речь здесь идет прежде всего о процессе нейтрализации (ликвидации или устранении) преимущественно источников, т. е. основного и других противоречий, подпитывающих назревающее столкновение, а также движущих сил, связанных с деструктивной деятельностью субъектов противостояния, и др.

Урегулирование представляет собой процедуру вмешательства в уже протекающий конфликт на стадии прямого столкновения и осуществляется самими его участниками, третьей стороной или всеми вместе в целях прекращения

открытой схватки либо частичного снятия ее остроты, но при сохранении внутренних источников, причин и движущих сил самого конфликта, которые могут быть сняты только в результате разрешения конфликта.

Таким образом, урегулирование связано лишь с прекращением открытой схватки, но не включает в себя ликвидацию источников, причин и движущих сил конфликта. Оно только снижает накал «страстей», силу столкновения, но не избавляет окончательно от конфронтации сторон и возобновления конфликта. Подчас достигается лишь «мнимое» урегулирование, при котором причины загоняют глубоко внутрь до возникновения условий возобновления конфликта. При этом урегулирование осуществляется преимущественно сторонами самого конфликта с возможным привлечением третьей силы.

Наконец, наибольший интерес представляет социальный процесс (процедура) разрешения конфликта, который представляет собой процедуру окончания (завершения) конфликтного взаимодействия субъектов столкновения, достигаемого сторонами конфликта самостоятельно либо с участием третьей силы, при котором посредством силового принуждения, примирения или разъединения прекращается столкновение сторон, снимается основное противоречие, перекрываются источники, движущие силы, причины и факторы его порождающие.

Отсюда специфика разрешения состоит в окончательном прекращении столкновения сторон за счет снятия основного противоречия и ликвидации источников, причин и других детерминант его порождающих. При этом важно отметить, что в случае применения силовых методов в проигрыше могут оказаться все стороны. Вообще при использовании процедур примирения и разъединения, как правило, все стороны оказываются в выигрыше и не несут поражения.

Само разрешение социальных конфликтов может осуществляться в четырех основных формах.

Во-первых, конфликт может быть завершен на основе совпадения позиций, интересов, ценностей и других составляющих сторон столкновения.

Во-вторых, на основе проведения моральной, юридической, административной и иной воли третьей (внешней) силы.

В-третьих, посредством навязывания воли доминирующей стороны столкновения.

В-четвертых, прекращение конфликта может наступить в силу его застарелости и утраты актуальности предмета, основного противоречия и причин его породивших.

Таким образом, предупреждение, урегулирование и разрешение социальных конфликтов являются качественно определенными процедурами, каждая из которых имеет свое собственное содержание. Осуществление этих процедур происходит совершенно особыми способами и в конкретных формах, о которых будет сказано в следующем параграфе настоящей главы.