История Чехии
Шрифт:
Партийный кризис был успешно преодолён КПЧ и завершился в 1929 г. на V съезде победой большевистского ядра и избранием К. Готвальда генеральным секретарём партии. Этот кризис совпал с обострением борьбы в правительственном лагере, имевшим своим следствием значительные изменения в составе и направлении буржуазных партий.
Ещё в период обсуждения в Национальном собрании закона об охране республики из народно-социалистической партии была исключена выступившая против этого закона группа Врбенского, позже вошедшая частью в состав КПЧ, частью в состав социал-демократической партии. В 1925 г. папский нунций в знак протеста против участия правительства в торжествах в честь Яна Гуса покинул Прагу. Часть членов народно-социалистической партии использовала этот демонстративный отъезд и решительно потребовала отделения церкви от государства. Другая группа, во главе с Энглишем, недовольная позицией руководства партии, его борьбой против президента республики и министра иностранных дел Бенеша, вышла из рядов народно-социалистической партии.
Одновременно происходит усиление реакционной части в аграрной партии. Член этой партии
Изменения в коалиционных партиях привели к необходимости проведения новых выборов в Национальное собрание. Они состоялись 15 ноября 1925 г. и принесли победу чисто буржуазным партиям, получившим в собрании большинство в 60, 5 % голосов. Образованное 6 декабря правительство было снова возглавлено Швеглой. Председателями обеих палат Национального собрания были избраны также аграрии (палаты депутатов — Ян Малипетр, сената — В. Донат). Однако правительство Швеглы не смогло преодолеть разногласия по ряду вопросов между коалиционными партиями и было на полгода заменено чиновничьим кабинетом Чёрного, задачей которого на этот раз явилось дать время буржуазным партиям привести в порядок свои ряды, чтобы снова занять места в кабинете. В этот период устанавливается сотрудничество между реакционными чешскими и немецкими партиями. Среди правого крыла чешской буржуазии возникает фашистское движение, представленное фашистской партией Гайды (организована в 1926 г.), образовавшейся из части членов национал-демократической партии, и фашистской Национальной лигой Стржибрного. Первая из них («N'arodn'i obec fasistick'a») имела немецкую и венгерскую секции и приближалась по своей идеологии к германскому фашизму. Вторая, проповедовавшая сословное государство, была ближе к итальянскому фашизму. В дальнейшем национал-демократическая партия слилась с Национальной лигой в так называемое Национальное объединение (N'arodn'i sjednocen'i), возглавленное Крамаржем.
Результатом перегруппировки сил буржуазии явилось образование 12 октября 1926 г. нового правительства Швеглы, в которое впервые вошли представители немецких аграрной и христианско-социалистической партий, а также словацкой партии Глинки. Аграрии оказались во главе кабинета, объединившего представителей наиболее реакционных буржуазных партий, чешских, немецких и словацких. Единый фронт чехословацкой буржуазии образовался для решительной атаки на остатки демократии в государственной жизни республики. Этот факт подтверждается всеми мероприятиями правительства. 8 апреля 1927 г. был принят закон о лишении избирательных прав военнослужащих и жандармов. В январе 1928 г. заключается соглашение с Ватиканом (так называемый Modus vivendi), укрепившее позиции католической церкви в стране. В 1927 г. проведена административная реформа, делившая страну на земли и округа, в местные законодательные органы которых одна треть депутатов назначалась правительством.
Уход в отставку заболевшего Швеглы (1 февраля 1929 г.) не изменил антидемократической, профашистской политики аграриев, оставшихся во главе кабинета вплоть до германской оккупации. Ф. Удржал (февраль 1929 г. — январь 1932 г.), Ян Малипетр (февраль 1932 г. — ноябрь 1935 г.) и Милан Годжа (ноябрь 1935 — сентябрь 1938 г.) — все эти премьер-министры чехословацкого правительства принадлежали к аграрной партии и ни в чём не отклонялись от принципов, осуществлявшихся их партийным вождём А. Швеглой.
Экономическая политика этих кабинетов, проводившаяся в интересах крупных аграриев, наносила ущерб чехословацкому народному хозяйству, тормозила развитие промышленности и превращала сельское хозяйство в доходную статью аграриев-монополистов.
В результате продолжавшегося ограничения промышленного производства в Словакии к 1925 г. добыча угля сократилась на 70 %, чугуна — на 50, производство металлургической промышленности — на 25, электрической — на 75, текстильной — на 71, цементной — на 64, спичечной — на 69, бумажной — на 65, стекольной— на 40, деревообделочной — на 80 %. Сокращение словацкой промышленности было вызвано стремлением сохранить и укрепить чешскую промышленность. Такая политика тяжело отражалась на развитии промышленного производства в целом и замедляла процесс его восстановления от послевоенной разрухи, завершившийся лишь к 1927–1928 гг Наряду с этим развитие промышленного производства тормозилось искусственными высокими ценами на основные промышленные продукты, устанавливаемыми могущественными железными и стальными картелями. После первой мировой войны Чехословакия продолжала оставаться в Рейнско-Вестфальско-Бельгийском железном картеле, диктовавшем высокие цены на чугун сталь. В самой стране создался картель в угольной промышленности, поднимавший цены на уголь и связанный с германской промышленностью.
Значительную роль в чехословацком народном хозяйстве играл французский капитал, захвативший почти полностью целый ряд крупнейших промышленных предприятий, например знаменитые заводы Шкода. Старался не отставать от французского и английский капитал, осуществлявший своё влияние через Англобанк. Все эти обстоятельства в значительной степени ухудшили создавшуюся в связи с мировым экономическим кризисом обстановку и вызвали резкое сокращение производства во всех областях чехословацкой промышленности. Уже в 1930 г. добыча угля в Чехословакии снизилась до 33, 6 млн. т против 39 млн. т в 1929 г производство кокса до 2, 7 млн. т против 3, 2 млн. т, а в 1931 г. угля было добыто уже только 31, 2 млн. т. Если в 1929 г. было выплавлено 1642 тыс. т чугуна и 2 152 тыс. т стали, то в последующие кризисные годы их выплавка составляла соответственно в 1930 г. — 1437 тыс. т и 1835 тыс. т, в 1931 г. — 1164 тыс. и 1529 тыс. т, в 1932 г. — 451 тыс. и 682 тыс. т. Вся тяжесть кризиса отразилась прежде всего на положении рабочего класса. Заработная плата, по уровню которой Чехословакия и до кризиса находилась на 14-м месте в мире, упала в годы кризиса ещё на 50–60 %. Количество безработных с 53 тыс. в 1929 г. увеличилось до 780 тыс. в 1933 г.
Не менее тяжёлым было положение крестьянства. Завершившееся в 1928 г. проведение аграрной реформы только укрепило сельскую буржуазию, кулачество и чешское помещичье землевладение. 4 млн. га пахотной земли и лесов, конфискованные у 1873 владельцев, были распределены таким образом, что около 1 млн. га отошло к государству, столько же было возвращено чешским помещикам, а из остальной земли было нарезано 8 тыс. участков по 30 с лишним га, попавших в руки кулаков, 3, 5 тыс. участков по 15 га передано бывшим легионерам и т. д.
Основная масса крестьян продолжала оставаться малоземельной и ещё более разорялась в результате проводившейся правительствам аграриев политики аграрного протекционизма. В 1934 г. была введена хлебная монополия, установлены высокие внутренние цены. Мелкий крестьянин вытеснялся с внутреннего рынка, так как не выдерживал конкуренции с крупными землевладельцами.
Перед лицом наступления буржуазии на жизненный уровень рабочего класса и крестьянства КПЧ выступает организатором сопротивления и возглавляет борьбу за хлеб и работу, за единый фронт трудящихся против атак буржуазии. Эта борьба выражается в массовом забастовочном движении пролетариата, в ряде волнений в сёлах и деревнях, направленных против сборщиков налогов, и в вооружённых выступлениях крестьян некоторых районов Словакии (Чертижне) и Закарпатской Украины. Правительство было вынуждено пойти на кое-какие уступки. В 1935 г. была временно прекращена принявшая до этого широкие размеры продажа крестьянской земли за неуплату налогов и сборов. Целый ряд забастовок в Чехии и Моравии завершился соглашениями, удовлетворявшими отдельные требования рабочих.
Обострение противоречий между капиталистическими странами вызывает стремление побеждённых государств к пересмотру версальской системы. Создаётся угроза агрессии со стороны Германии и оказавшихся под влиянием её внешней политики государств. Перед Чехословакией возникают новые внешнеполитические и внутриполитические проблемы. Стремясь к стабилизации версальской системы, обеспечивавшей существовавшие границы республики, Чехословакия ищет новых гарантий этой системы. Продолжая укреплять Малую Антанту, она идёт на всё большее сближение с Францией, тесно связав с ней свою внешнюю политику договором от 25 января 1924 г. Чехословакия пытается добиться гарантий для своих границ от Италии, заключив в Риме 5 июля 1924 г. гарантийный договор, обязавший обе стороны «к поддержке друг друга и сотрудничеству с тем, чтобы сохранился порядок, установленный мирными договорами в Сен-Жермене, Трианоне и Нейи». Однако фашистская Италия Муссолини всё более связывает свою борьбу с Германией и после установления в последней фашистской диктатуры открыто переходит в лагерь сторонников передела мира.
Германия и Италия пытались развалить Малую Антанту путём заключения сепаратных договоров с отдельными её членами; французское правительство предприняло ряд мер для сохранения Малой Антанты как своего союзника против стремящихся к ревизии версальской системы государств. 16 февраля 1933 г. представители стран Малой Антанты заключили в Женеве так называемый «организационный пакт», ещё более сблизивший их внешнюю политику с внешней политикой Франции. В связи с приходом к власти гитлеровцев в Германии происходят существенные изменения во взаимоотношениях между Францией и СССР. Франции приходится пересмотреть свою антисоветскую позицию и, опасаясь агрессии со стороны Германии, пойти на сближение с Советским Союзом, выразившееся в заключении франко-советского пакта о ненападении (1933) и договора о взаимопомощи (2 мая 1935 г.). Однако реакционные круги Франции и Англии, питавшие надежду на то, что Германия может быть удовлетворена в своих притязаниях за счёт малых стран и Советского Союза, не стали с самого начала на позицию решительного отпора агрессии, всячески попустительствуя Гитлеру в его планах пересмотра версальской системы. Политика Англии и Франции, всё возрастающая угроза независимости стран Малой Антанты со стороны агрессивных фашистских государств привели в конечном итоге к необходимости и для стран Малой Антанты пойти на сближение с СССР как стоящим на страже мира. Во исполнение решения происходившей в январе 1934 г. Загребской конференции страны Малой Антанты стали устанавливать с Советским Союзом нормальные дипломатические отношения. 16 мая 1935 г. был подписан советско-чехословацкий договор о взаимопомощи против неспровоцированной агрессии. Пункт 2 протокола подписания договора гласил, что «обязательства взаимной помощи будут действовать между ними, лишь поскольку при наличии условий, предусмотренных в настоящем договоре, помощь стороне — жертве нападения будет оказана со стороны Франции». Германия и Италия, видевшие в улучшении отношений между странами Малой Антанты и Советским Союзом серьёзное препятствие осуществлению своих агрессивных планов, усилили попытки разложения Малой Антанты и её окружения. Итало-югославский (от 25 марта 1937 г.) и болгаро-югославский договоры о дружбе явились первыми признаками развала Малой Антанты. Появились серьёзные колебания в сторону Берлина и Рима у Румынии. Только Чехословакия продолжала сохранять верность принципам Малой Антанты и в апреле 1937 г. сделала попытку дальнейшего её укрепления. Она предложила расширить оборонительный союз заключением между её участниками пакта о взаимопомощи. Однако это предложение не было принято Румынией и Югославией, правительства которых попадали всё более под влияние Германии и Италии. Изоляция Чехословакии была одной из первоочередных задач гитлеровской дипломатии, наметившей эту страну следующей за Австрией жертвой своей агрессии. Чехословакия лежала на пути германской агрессии на восток. Её захват был одним из подготовительных мероприятий к войне против СССР. Развязывая войну в Европе, Германия рассчитывала использовать богатейшие чехословацкие промышленные, сельскохозяйственные и военные ресурсы для осуществления своих агрессивных намерений.