История США от глубокой древности до 1918 года
Шрифт:
После семнадцатого голосования кандидатом в президенты от демократической партии выбрали Джеймса Бьюкенена, у которого за плечами был впечатляющий политический опыт. Он проработал в Палате представителей десять лет и одиннадцать — в Сенате. Во времена Джексона он был послом в России и госсекретарем — во время президентства Полка. Но самым важным было то, что во время президента Полка он был послом в Великобритании и поэтому не был вовлечен в Канзасский конфликт.
Кандидатом в вице-президенты демократы номинировали конгрессмена Джона Кабелла Брекинриджа (род. 15 января 1821 года около Лексингтона, Кентукки).
Вся предвыборная кампания крутилась вокруг Канзаса. Республиканцы призывали установить контроль конгресса за соблюдением условий выбора рабовладельческого
Демократы настаивали на соблюдении Компромисса 1850 года и Акта Канзас — Небраска как на единственном способе сохранить Союз. Они постоянно ссылались на «черных республиканцев», играя на предубеждениях и страхах белого населения даже в «свободных штатах». Они также подчеркивали, что республиканская партия была разрозненной региональной партией, пользовавшейся поддержкой лишь в «свободных штатах», и что, голосуя за нее, люди таким образом голосовали бы за развал Союза. В то время как демократическая партия была партией национальной, и у нее были сторонники во всех штатах.
Демократы снова победили. Бьюкенен набрал 1 830 000 голосов, а Фремонт — 1 340 000. Выборщики отдали за Бьюкенена 174 голоса и за Фремонта — 114. Филлмор и его партия «Ничего не знающих» набрали 870 000 голосов — довольно много для третьей партии — и всего 8 голосов выборщиков из Мэриленда. В результате этой победы демократы получили контроль в обеих палатах конгресса тридцать пятого созыва: 36 против 20 мест в Сенате и 118 против 92 — в Палате представителей (хотя представители «Ничего не знающих» тоже были в обеих палатах).
Эти выборы стали своего рода вехой в истории. Захария Тай-лор был последним президентом из «рабовладельческих штатов» (и, по сути, больше уже не было ни одного). После его смерти в 1850 году в стране были только президенты от «свободных штатов». Филлмор из штата Нью-Йорк, а Пирс — из Нью-Гэмпшира были оба «лицемерами» и полностью находились под влиянием «рабовладельческих штатов». Теперь Бьюкенен из штата Пенсильвания был третьим «лицемером» — и последним.
Своей победой на выборах и широкой популярностью Бьюкенен был всецело обязан голосам «рабовладельческих штатов». Он получил голоса четырнадцати «рабовладельческих штатов» (пятнадцатый проголосовал за «Ничего не знающих»), и всего четыре из шестнадцати «свободных штатов».
Республиканцы, несмотря на слабую кандидатуру своего кандидата, выступили на удивление хорошо. Получив голоса только от «свободных штатов» (в «рабовладельческих штатах» они получили всего 1200 голосов), им, тем не менее, удалось набрать треть всех голосов. У республиканцев было в четыре раза больше голосов, чем у «Партии свободной земли», когда она была на пике своей популярности.
Инаугурация Бьюкенена в качестве пятнадцатого президента Соединенных Штатов прошла 4 марта 1857 года. Он был единственным холостяком, который занимал этот пост, к тому же ему было шестьдесят шесть лет и он был уже пожилым. Хотя Бьюкенен был честным человеком, он оказался абсолютно не в состоянии контролировать события. Единственный способ удержать Союз от распада, как он считал, заключался в том, чтобы во всем уступать «рабовладельческим штатам». В своей инаугурационной речи он выступил в поддержку «скваттерского суверенитета» и осудил агитацию против рабства.
Всего через два дня после инаугурации Верховный суд вынес самое важное и судьбоносное решение со времен Маршалла — решение, которое еще больше разозлило противников рабства. Бьюкенен, естественно, ничего с этим поделать не мог, но это решение, кажется, задавало тон следующей администрации.
Началось все с 1834 года, когда военный хирург Джон Эмерсон из Сент-Луиса, штат Миссури («рабовладельческий штат»), переехал сначала в Род-Айленд, штат Иллинойс, а затем — в Форт Снеллинг, на Территории Висконсин, взяв с собой раба, Дреда Скотта (род. ок. 1795 года в округе Саутхемптон, Виргиния). Они пробыли четыре года в штате Иллинойс и на Территории Висконсин, а потом вернулись в штат Миссури, где Эмерсон умер в 1843 году, оставив своих рабов жене. В апреле 1846 года Скотт решил подать в суд на миссис Эмерсон с целью получения свободы. Основанием было то, что в штате Иллинойс и на Территории Висконсин рабство было запрещено, а значит, он автоматически должен был получить свободу, попав на их территорию, после чего его считать рабом уже было нельзя.
Юридические хитросплетения данного дела были необычайно сложны, и в течение десяти лет оно переходило из суда в суд, пока в 1856 году, наконец, не дошло до Верховного суда, в котором уже двадцать один год вершил правосудие Тони. Он и еще четверо членов Верховного суда были из «рабовладельческих штатов», поэтому за решение, принятое 6 марта 1857 года против Дреда Скотта, проголосовали семь судей, а за — только два из «свободных штатов», которые считались «инакомыслящими».
Верховный суд решил, что Скотт, будучи чернокожим, не был гражданином Соединенных Штатов и поэтому не имел права обращаться в федеральный суд. Это был спорный вопрос, потому что в «свободных штатах», как заявил в своей пламенной речи судья Бенджамин Робинс Кертис (род. 4 ноября 1809 года в Уотертауне, Массачусетс), чернокожие считались гражданами, хотя они и не имели права голосовать и часто подавали жалобы в суды (Кертис потом ушел из Верховного суда, обменявшись неприятными письмами с Тони).
Однако решение Верховного суда — это закон. И отказав Скотту в праве подавать жалобу в суд, Верховный суд мог бы и не разъяснять это. Но он разъяснил. Верховный суд пояснил, что, по крайней мере, на Территории Висконсин Скотт не был свободным, потому что конгресс не имел права запрещать рабство на территориях. Только штаты имели право запрещать рабство на своих территориях. Это решение ясно и недвусмысленно объявляло Миссурийский компромисс 1820 года неконституционным (это был первый случай, когда Верховный суд объявлял какой-либо закон неконституционным со времен Маршалла, который создал прецедент за пол века до этого).
В результате теперь все территории оказались открыты для рабства, даже те, которые, как Вашингтон, Орегон и Миннесота, проголосовали за его запрет. Более того, получалось, что рабовладельцы могли свободно путешествовать со своими рабами даже по «свободным штатам».
Получалось, что это решение превращало все территории Соединенных Штатов в рабовладельческие территории и было великой победой для «рабовладельческих штатов». Для возмущенных противников рабства (в чей список негодяев теперь был навечно занесен Тони) это означало, что сторонники рабства захватили юридическую власть и власть исполнительную, а также половину законодательной власти (сенатской) в конгрессе [82] .
82
Судьба самого Дреда Скотта всегда казалась вторичной по отношению к тем принципам, которые затрагивало его дело, но, по иронии судьбы, его через три недели после решения Верховного суда добровольно освободил его очередной хозяин. Произошло это 26 мая 1857 года. Умер он в Сент-Луисе 17 сентября 1857 года.
Что бы там ни заявлял Верховный суд о легализации рабства на территориях, именно Канзас оставался тем камнем преткновения, по поводу которого сторонники и противники рабства продолжали сталкиваться лбами.
Губернатор Гири, восстановив хрупкий мир, приложил все усилия, чтобы провести более или менее честное голосование, но законодательное собрание, официально признанное Соединенными Штатами и выбранное до этого при помощи мошеннических действий «пограничных хулиганов», тоже работало не покладая рук, чтобы протолкнуть свою собственную конституцию, разрешавшую рабство. Если бы они добились успеха, то вопрос можно было бы считать решенным еще до начала выборов.