Избранные труды по гражданскому праву
Шрифт:
И еще одна особенность договора строительного подряда, связанная с консервацией строительства, о которой выше уже упоминалось. При такой консервации все расходы, связанные и с оплатой уже выполненных работ, и с необходимостью их прекращения (например, переброска подрядчиком строительных машин и механизмов в другое место), и с проведением самой консервации, возлагаются на заказчика. Подрядчик несет лишь расходы, связанные с консервацией, причиной которой послужили его собственные действия (ст. 662 ГК).
Среди особенностей правового регулирования подряда на проектные и изыскательские работы следовало бы отметить обязанность заказчика возместить подрядчику-проектанту дополнительные расходы, обусловленные изменением исходных данных для проектирования или
Более высокий уровень защиты интересов подрядчика в договорах на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ проявляется и в определении более мягких условий ответственности таких подрядчиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров. Так, ст. 682 ГК устанавливает для них ответственность только при наличии вины, в то время как общее правило (п. 2 ст. 359 ГК) возлагает на предпринимателя безвиновную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Объем ответственности, как уже отмечалось, ограничивается, если иное не предусмотрено договором, реальным ущербом заказчика. Ему не возмещаются неполученные доходы.
Помимо тех видов подряда, особенности которых предусмотрены главой 32 ГК, законодательные акты относят к подрядным договорам также иные виды правоотношений, отличающиеся значительной спецификой. Прежде всего среди них следует назвать подряд, применяемый в сфере недропользования. Особенности такого подряда определены Указами о недрах и о нефти с последующими изменениями. Тексты названных указов не применяют слова «подряд» для обозначения предмета регулирования, но называют основного исполнителя работ, производимых при недропользовании, подрядчиком, признаки которого определяются названными указами однозначно: это физическое или юридическое лицо, заключившее с компетентным органом (уполномоченным государственным органом) контракт на проведение операций по недропользованию (ст. 1 Указа о недрах). То же и в ст. 1 Указа о нефти, но вместо операций по недропользованию говорится о нефтяных операциях.
Как видим, договор (контракт) подрядом не именуется, но исполнитель работ по контракту именуется подрядчиком. По-видимому, это вызвано тем, что контракт содержит помимо элементов подряда также другие элементы, не охватываемые этим понятием (инвестиции, решение социальных вопросов, использование подрядчиком результатов работ и т. п.).
Что же касается чисто подрядных отношений, то они сводятся к производству подрядчиком за вознаграждение работ в сфере недропользования по согласованному сторонами плану. И в этой части к отношениям сторон могут быть применимы общие правила о договоре подряда, но лишь в той части, в какой это не противоречит специальному законодательству о недропользовании (п. 4 ст. 616 ГК).
К наиболее же существенным особенностям подряда в сфере недропользования можно отнести следующее.
Выступление в качестве заказчика по контракту государства в лице его компетентного (уполномоченного) органа. Это, несомненно, влияет на характер интересов заказчика в исполнении контракта (публичные и социальные интересы) и на его, заказчика, реальную власть. Именно государство в субсидиарном порядке отвечает по всем требованиям подрядчика, вытекающим из нарушения контракта.
Особый, более сложный порядок заключения контракта: проведение, как правило, предварительного конкурса на предоставление права недропользования.
Особые права компетентного органа по приостановлению, изменению и прекращению действия контракта, по контролю за деятельностью подрядчика.
Особое понятие
Особый характер вознаграждения за работу подрядчика. Оно заключается в основном не в выплате подрядчику определенных денежных сумм, а в предоставлении подрядчику права полностью или частично обращать в свою собственность добытые им полезные ископаемые, которые в недрах находились в собственности государства.
Арбитраж (третейский суд)
Юрисдикция Международного арбитражного суда [154]
1. Международный арбитражный суд (далее – арбитражный суд, арбитраж) – это третейский суд, рассматривающий хозяйственные споры между юридическими лицами разных государств.
С каждым годом возрастает количество дел с казахстанским участием, передаваемых в эти суды. Вместе с тем в законах Республики Казахстан четко не проведена граница между юрисдикцией арбитражного суда и юрисдикцией казахстанского государственного суда, практика же все более настоятельно требует определения такой границы. Пробелы в действующем законодательстве РК в основном восполняются международными договорами с участием РК, а также обычаями делового оборота. При этом следует учитывать, что и в бывшем СССР, и в современной России под арбитражными судами понимались и понимаются государственные суды, рассматривающие хозяйственные споры между юридическими лицами.
154
Печатается по: Третейский суд: законодательство, комментарии, практика. Сборник статей и документов. Алматы: Юрид. центр “IUS”. 2000. С. 11–32.
В суверенном Казахстане арбитраж стал независимым от исполнительной власти органом разрешения хозяйственных споров, но все же в качестве особого государственного суда. До недавнего времени его деятельность регулировалась, прежде всего, законами РК от 17 января 1992 г. «Об арбитражном суде Республики Казахстан» и «О порядке разрешения хозяйственных споров арбитражными судами Республики Казахстан». [155]
Между тем в международной юридической практике прочно утвердилось понятие арбитража как негосударственного органа, избираемого сторонами для разрешения возникших между ними хозяйственных споров. Впрочем, в СССР, а теперь и в РФ термины «арбитраж» и «арбитражный» применялись и применяются также и для обозначения негосударственных органов разрешения хозяйственных споров с зарубежными коммерческими партнерами – таких органов, как Внешнеторговая арбитражная комиссия, Международный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия, которые в настоящее время определены при Торгово-промышленной палате РФ и функционируют в качестве третейских судов, действующих на постоянной основе.
155
* Данные законы утратили силу в связи с вводом в действие ГПК РК, принятого 13 июля 1999 г. – Здесь и далее – прим., отмеченные звездочкой, принадлежат редакторам наст. изд.
Положение в юриспруденции РК радикально изменилось после принятия Конституции 1995 г. Арбитражный суд как самостоятельный государственный судебный орган был преобразован в подразделение по разрешению хозяйственных споров в общей государственной судебной системе Республики. Были созданы коллегии по хозяйственным делам в Верховном Суде РК, областных судах и ряде городских судов. К государственным судам Казахстана термины «арбитраж» и «арбитражный» больше не применяются. «Арбитражными судами» с того времени в обиходной практике именуются избранные сторонами органы по разрешению коммерческих споров.