Как разобраться в ЖКХ и не переплачивать

Шефель Ольга Михайловна

— среди жителей дома много инициативных, деятельных людей и хороших специалистов;

— и среди них есть человек с опытом управления или просто хорошими организаторскими способностями, при этом не склонный к воровству;

— или если есть возможность потратиться на обучение некоторых собственников нужным навыкам;

— жители дома примерно равны по своему имущественному и социальному положению;

— в доме больше 50 квартир,

то имеет смысл создавать ТСЖ.

Если:

— большинство жителей вашего дома не могут похвастаться энергичностью, инициативностью, умением кооперироваться, например, им мешает в этом пожилой возраст;

— ваш

дом старой застройки и давно нуждается в капремонте;

— доход большей части собственников невелик,

возможно, стоит предоставить управление домом управляющей компании.

Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

При непосредственном управлении каждый собственник заключает договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) от своего имени.

Это важно! Надо помнить, что коммунальные услуги предоставляются по публичным договорам. Это значит, что собственник заключает договор, воспользовавшись коммунальными услугами (попросту открыв кран в собственной квартире, вы уже выражаете согласие с условиями договора и обязаны выполнять их, то есть оплачивать счета коммунальной службы). Поэтому собственнику нужно идти в офис ресурсоснабжающей организации, читать договор и подписывать его только в том случае, если дом новый и требует подключения к коммунальным сетям. Во всех остальных случаях договор о пользовании коммунальными услугами, как правило, уже заключен. Текст публичного договора должен быть опубликован в официальной региональной прессе.

А вот при заключении договора об услугах по содержанию и ремонту с обслуживающей фирмой одной стороной будет эта фирма, а второй — все или большинство собственников. Решение о заключении договора жильцы принимают на общем собрании.

Один из собственников может действовать в интересах всех остальных по решению общего собрания и по доверенности. Такой собственник может вести переговоры и заключать договоры с организациями от лица всех собственников дома.

На практике организационную работу ведет единственный инициатор или инициативная группа. При решении всех вопросов собственники достаточно часто собираются на общие собрания или проводят заочное голосование. Заключая договоры с подрядными организациями, все или большинство собственников ставят свои подписи в качестве одной стороны. Каждый собственник имеет право контролировать деятельность подрядных организаций; жаловаться на качество выполняемых работ он может непосредственно в эти организации.

Расчеты по платежам за жилищные и коммунальные услуги, за капитальный ремонт осуществляет бухгалтер или региональный расчетный центр по договору с собственниками. Открыть счет для сбора средств на капитальный ремонт дома собственники не могут, поскольку не создали юридическое лицо.

Такая схема эффективна лишь при небольшом числе собственников. Если их больше 10, управление домом становится негибким, неоперативным, что в свою очередь проводит к новым проблемам, необходимости проведения новых общих собраний и т. д. Возможность повлиять на управляющего или управляющую организацию при поставке некачественных услуг становится незначительной: управляющая организация всегда может отговориться тем, что другие собственники не имеют к ней претензий.

Если

в доме с непосредственным управлением много собственников, то можно на общем собрании выбрать из своей среды одного специалиста (в качестве доверенного лица) или нескольких собственников. Таким образом, будет создано как бы правление, но без образования юридического лица. При этом остальные собственники должны выдать выбранным лицам доверенности на представление их интересов. Это понадобится при заключении договоров с подрядными организациями, бухгалтером или расчетным центром. Заключая договор, доверенное лицо указывает как основание своих полномочий решение общего собрания о выборе представителя собственников и полученные доверенности.

Выбор подрядных организаций, составление условий договора — это компетенция общего собрания. В остальном схема аналогична предыдущей. Упрощается лишь процедура подписания договоров. Однако доверенное лицо не может само принимать решения по управлению общим имуществом. Все решения опять-таки принимаются общим собранием.

Товарищество собственников жилья

Товарищество собственников жилья — это некоммерческая организация, объединение собственников для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. ТСЖ не должно получать прибыли от своей деятельности. ТСЖ является юридическим лицом, подлежит регистрации и имеет печать со своим наименованием, расчетный счет в банке, другие реквизиты. Срок деятельности ТСЖ не ограничен.

ТСЖ могут создать:

— собственники одного многоквартирного дома (в одном доме может быть только одно ТСЖ);

— собственники помещений в нескольких многоквартирных домах, если количество квартир в домах в сумме не больше 30, и если участки этих домов имеют общую границу и общие инженерно-технические сети.

— собственники нескольких близко расположенных жилых домов, дачных домов с приусадебными участками, гаражами и т. п., если участки этих домов имеют общую границу и общие инженерно-технические сети.

В ТСЖ могут вступить и жители дома, и те, кто не живет в доме, но имеет в нем собственность, и владельцы нежилых помещений этого дома (например, магазинов), и даже государство (как собственник неприватизированных квартир).

Как организовать ТСЖ?

Создание ТСЖ следует начинать так же, как и создание совета многоквартирного дома — с инициативной группы, которая возьмет на себя всю работу. Желательно, чтобы количество людей соответствовало количеству подъездов дома, но не менее 3 человек. Это позволяет разделить между собой обязанности по созданию, а затем сформировать структуру управления. Очень хорошо, если среди членов инициативной группы окажутся профессиональные управленцы, специалисты ЖКХ, юристы, бухгалтеры.

Решение о создании ТСЖ принимается общим собранием собственников, на котором более 50 % собственников должны проголосовать за эту форму управления домом.

До проведения общего собрания инициативной группе придется поработать:

— Выяснить настроения основной массы жильцов, разъяснить каждому жильцу выгоды от создания ТСЖ и убедить жильцов в его необходимости.

— Узнать, какие решения были приняты предыдущими общими собраниями. Эти решения стоит проанализировать и учесть при проведении общего собрания, возможно, они определят направления работы нового товарищества. Протоколы собраний обычно хранятся в управляющей компании, и там не должны отказывать в их предоставлении.