Канада: современные тенденции развития. К 150-летию государства

Коллектив авторов

Что касается развития промышленности и транспортной инфраструктуры, то консерваторы позиционировали себя в качестве последовательных сторонников развития канадской промышленности на уровне мировых стандартов, инвестирования в морской транспорт, портовую инфраструктуру, общественный транспорт в районе Большого Торонто, Оттавы, Калгари и в Британской Колумбии. Новые демократы пообещали производителям инновационный налоговый вычет, инвестиции в развитие транспорта, снижение налогов на компании, инвестирующие в канадскую экономику, поддержку экспортеров. Либералы заявили о намерении выделить 60 млрд долл, (за счет дефицита бюджета) на развитие транспортной инфраструктуры.

НДП

обещала вновь установить на федеральном уровне минимальный размер оплаты труда, повысив его до 15 долл, в час. Партия предусматривала выделить из бюджета 200 млрд долл, в течение четырех лет на проекты государственно-частного партнерства для создания новых рабочих мест, заморозить страховые выплаты на случай потери работы на четыре года и постепенно снизить до нуля процент по федеральным студенческим образовательным кредитам, а также пересмотреть принятые консерваторами «антипрофсоюзные» законы.

Либеральная партия заявила о намерении ежегодно вкладывать 300 млн долл, из бюджета в реализацию стратегии трудоустройства молодежи (Youth Employment Strategy), стимулировать компании принимать на постоянную работу молодых специалистов, ежегодно выделять 500 млн долл, провинциям и территориям на программы подготовки кадров, а также 50 млн долл, на обучение представителей коренных народов.

Партии не обошли вниманием и другие социальные вопросы, прежде всего вопросы поддержки семей и детей. Консервативная партия обещала расширять финансовую помощь молодым родителям, увеличить налоговый вычет на расходы по уходу за ребенком и сохранить так называемое «универсальное пособие по уходу за ребенком»; НДП призывала выделить из госбюджета 2,6 млрд долл, на развитие программы «универсального пособия по уходу за ребенком» с упором на финансирование детских дошкольных учреждений и помощь малообеспеченным семьям, а также направлять ежегодно по 500 млн долл, на финансирование оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком для второго родителя.

Внешняя политика также нашла отражение в предвыборных платформах партий, хотя и не занимала ведущие места. Правительство консерваторов приняло решение направить канадских военнослужащих для обучения солдат украинской армии, ранее введя санкции против 285 юридических и физических лиц России и Украины. НДП и Либеральная партия согласились с этими мерами.

Канада включилась в воздушную операцию против так называемого «Исламского государства» сначала в Ираке, а затем в Сирии. Либеральная партия и НДП призвали немедленно прекратить участие страны в бомбардировках в Ираке и Сирии, переключив внимание на подготовку иракских военных, борьбу с радикальными настроениями внутри страны и пресечение финансовых потоков и поставок оружия «Исламскому государству».

С. Харпер пообещал принять свыше 20 тыс. сирийских беженцев в течение четырех лет. НДП согласна была принять 10 тыс. беженцев до конца 2015 г., а затем принимать по 9 тыс. ежегодно, введя в правительстве специальную должность координатора по делам сирийских беженцев (Syrian Refugee Coordinator). Либеральная партия была готова идти еще дальше – принять 25 тыс. сирийских беженцев до конца 2015 г. за государственный счет и выделить дополнительно 100 млн долл, на их обустройство в стране. Придя к власти, либералы выполнили свое обещание, приняв более 26 тыс. сирийских беженцев к марту 2016 года.

Здравоохранение в Канаде традиционно остается одним из ключевых вопросов любой предвыборной кампании. Согласно принятому в 2011 г. решению, консервативное правительство увязало рост выделяемых на здравоохранение федеральных средств с показателями экономического

роста. Надо отметить, что в Канаде здравоохранение, как и образование, находится в исключительной компетенции провинций, а федеральное правительство выделяет на эти цели значительные целевые трансферты провинциям. Ряд провинций с проблемной экономикой чрезвычайно зависят от федеральных трансфертов.

В противовес консерваторам лидер НДП Т. Малкэр развернул перед избирателем широкую программу поддержки здравоохранения. Она предусматривала сохранение ежегодного роста на 6 % финансирования провинциального здравоохранения из федерального бюджета, выделение 2,6 млрд долл, на реализацию совместно с провинциями программы обеспечения лекарствами, 300 млн долл, на расширение 200 клиник страны, 200 млн долл, на программу грантов для приема на работу врачей и младшего медперсонала и некоторые другие меры. НДП обязалась действовать в соответствии с решением Верховного суда Канады, допускающего свободное голосование в парламенте по вопросу эвтаназии с помощью врача. О том же заявила и Либеральная партия.

Либералы планировали выделить 3 млрд долл, бюджетных средств за четыре года на улучшение медицинского обслуживания пациентов на дому, а также 190 млн долл, на оплату отгулов тех, кто ухаживает за тяжелобольными родственниками.

Еще одним острым дискуссионным вопросом предвыборной борьбы стала проблема никаба – мусульманского женского головного убора, закрывающего лицо, с узкой прорезью для глаз. Данный вопрос приобретает особую остроту в контексте потенциального роста числа принимаемых Канадой беженцев из Сирии и других горячих точек Ближнего Востока. Лидеры партий по-разному высказывались по этому вопросу. Дж. Трюдо в духе классического либерального подхода встал на позицию «права выбора» для женщин, в том числе в вопросах выбора одежды, считая, что государство не должно указывать людям, какую одежду носить. Лидер Квебекского блока Ж. Дюсепп выступил резко против никаба, мотивируя это необходимостью обеспечения равенства женщин и мужчин в обществе. Глава НДП Т. Малкэр твердо высказался за запрет ношения никаба во время церемонии получения женщинами гражданства Канады, фактически поддержав позицию С. Харпера.

Наиболее лояльной в отношении никаба оказалась Зеленая партия, за которую в Канаде голосует весомое число избирателей, но победу в округах ее кандидатам не удается одержать. В парламенте лишь один ее представитель. В последние годы партия стремится привлечь более молодых избирателей, в том числе голосующих впервые, выдвигая такие лозунги, как проведение реформы избирательной системы, легализация и регулирование оборота марихуаны, усиление мер по охране окружающей среды и т. д. Однако канадский избиратель пока отдает предпочтение традиционным партиям.

Конечно же, проведение предвыборной кампании не обошлось без взаимных обвинений, перехода на личности, шуток и колкостей. Так, Жан Кретьен, правивший страной в течение десяти лет и активно поддерживавший Дж. Трюдо, писал: «Путешествуя по миру, я постоянно задавался вопросами – что случилось с Канадой, что случилось с передовой, миротворческой и прогрессивной страной, каковой была Канада, что случилось

со страной, которая была образцом мира и стабильности в турбулентном мире. Все эти вопросы огорчают меня» [25] .

25

Jean Chretien Says Stephen Harper «Has Shamed Canada» 09/12/jean-chretien-says-stephen-harper-has-shamed-canada_ n_8127008.html).