Казанские юридические школы: эволюция образовательных и научных традиций в современной юриспруденции
Шрифт:
Таким образом, изучение научных трудов А.Г Станиславского позволяет утверждать, что он достоин признания за ним статуса одного из крупнейших представителей русской философии права. Научные изыскания профессора А.Г. Станиславского внесли значительный вклад не только в развитие исторического направления в русском правоведении. Его заслуга перед отечественным правоведением заключается и в том, что в философско-правовом контексте он один из первых российских профессоров предложил альтернативу школе комментаторов закона, которые уделяли основное внимание букве закона и игнорировали творческое теоретическое осмысление нравственно-духовных начал права в судебной практике. Сегодня эту традицию в развитии учения о нравственных началах юридической практики в рамках казанской юридической школы достойно развивает современное поколение преподавателей юридического факультета Казанского федерального университета 218 .
218
См., например: Погодин А.В. Право, правореализация и нравственность // Ученые записки Орловского государственного университета. 2013. № 5. С. 194-197; Хамидуллина Ф.И. Нравственный компонент судейского усмотрения // Судебные реформы в России: история и современность. Материалы всероссийской научной конференции. Казань, 2010. С. 256-261; Валиев
§ 3. Проблемы методологии реализации права и правоприменения в научных традициях Казанской юридической школы
Оформление научного направления, связанного с исследованием проблем реализации права и правоприменения, на кафедре теории и истории государства и права в качестве основного началось практически сразу после восстановления юридического факультета в стенах Казанского университета в 1952 г.
При заведовании кафедрой профессором Д.И. Фельдманом закладывались основы для общетеоретического анализа проблем реализации права. В своих работах Д.И. Фельдман вел дискуссию, затрагивая вопросы связанные с реализацией международного права 219 , тем самым обеспечивая определенную платформу для дальнейшего теоретического анализа данной проблемы.
219
Фельдман Д.И. Проблема признания в современном международном праве: Авто-реф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1965; Он же. Признание правительства стран народной демократии: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1949.
В 1975 г. после создания на факультете кафедры международного и государственного права, заведующим которой был назначен профессор Д.И. Фельдман, кафедру теории и истории государства и права возглавил профессор Ф.Н. Фаткуллин при котором тема «Реализация права и правоприменение» официально оформляется в качестве научного направления кафедры. Но закрепление данной темы в качестве главной исследовательской проблемы, разрабатываемой на кафедре теории истории государства и права, не прошло вне проблемных дискуссий. Коллективу ученых кафедры пришлось обсудить немало вопросов, прежде чем утвердить данное направление.
Реализацию права как основную кафедральную тему стали изучать с проблемы применения права. Отнесение применения права к реализации права считается спорным вопросом. На сегодняшний день существуют даже отдельные позиции ученых о том, что применение права является предпосылкой правореализации. 220
В.В. Лазарев в 1977 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Правоприменительные акты и их эффективность в условиях развитого социалистического общества», в которой показал основной механизм правовой работы правоприменения как особой формы реализации права.
220
См.: Рабинович П.М. Основы общей теории права и государства. Харьков, 2005.
В те годы сформулирована тема докторской диссертации Ю.С. Решетова – «Механизм реализации советского права». Идея разработки такой темы пришла в процессе анализа механизма правового регулирования, разрабатываемого тогда советскими учеными-юристами. Тогда С.С. Алексеев описал механизм правового регулирования 221 , в связи с чем возникла идея разработки механизма реализации права как научной конструкции. При проведении диссертационного исследования выделены следущие элементы механизма правового регулирования: правореализующая саморегуляция, индивидуально правовое регулирование, реализация индивидуально-правовых актов. Достаточно сложная и новая для того этапа развития теории государства и права проблема реализации права и механизма реализации права находила отклик в трудах ученых, работавших на других кафедрах. При этом интересные идеи рождались в процессе научных дискуссий, связанных с рассмотрением механизма правореализации и правового регулирования. В частности, ученые, в те или иные годы исследовавшие проблему правореализации 222 , неоднократно дискутировали о категориях механизма правового регулирования, в частности о таких, как «индивидуальное правовое регулирование», «саморегулирование» и др. Порой жаркие дискуссии способствовали активному научному поиску и стремлению безупречно обосновывать свою научную позицию. Важно то, что научные идеи, обогащающие теорию реализации права, формировались не только в рамках кафедры, но и разрабатывались учеными в области отдельных отраслей права. Так, известный ученый в области трудового права А.К. Безина, разработавшая концепцию индивидуального правового регулирования 223 , неоднократно обсуждала свои статьи с коллегами, работавшими на кафедре теории и истории государства и права.
221
См.: Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юрид. лит., 1966.
222
См.: Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1987. С. 254-308; Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. Казань: Изд-во Казанского университета, 1984; Решетов Ю.С. Реализация норм советского права анализ. Казань: Изд-во Казанского университета, 1989; Он же. Механизм правореализации в условиях развитого социализма. Казань: Изд-во Казанского университета, 1980.
223
См.: Безина А.К. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1984.
Многие научные идеи, заложенные на кафедре теории и истории государства и права в 60-70-е гг. XX века, нашли дальнейшее отражение в трудах ученых этой кафедры: учеников В.В. Лазарева, Ю.С. Решетова, Ф.Н. Фаткуллина, Н.С. Захарова, И.Г. Горбачева и др.
Сотрудники кафедры в процессе научной работы углубляют познание проблемы реализации права – это находит отражение в коллективных и индивидуальных монографиях членов кафедры, в их диссертационных исследованиях и научных публикациях.
За последние 20 лет преподавателями кафедры были защищены диссертации, обогатившие теорию реализации права, по следующим темам: «Элементы теории правореализации» 224 , «Преемственность в правореализации» 225 , «Государственная правореализующая деятельность» 226 , «Нормы частного права и их реализация» 227 , «Частноправовые отношения и механизм их формирования в современной России: теоретико-правовое исследование» 228 ,
224
Погодин А.В. Элементы теории правореализации: Дис. … д-ра юрид. наук. Казань, 2014.
225
Губайдуллин А.Р. Преемственность в правореализации: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2006.
226
Бакулина Л.Т. Государственная правореализующая деятельность: Дис. … канд. юрид. наук. М.: РАГС, 1998.
227
Горшунов Д.Н. Нормы частного права и их реализация: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2003.
228
Окриашвили Т.Г. Частноправовые отношения и механизм их формирования в современной России: теоретико-правовое исследование: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2013.
229
Сабитрова Л.Л. Эффективность процессуально-правовых норм в сфере частного права: вопросы теории и практики: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2005.
230
Воронин М.В. Основания и проявления системности права: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2013.
231
Хусаинова О.В. Правоприменительная деятельность органов государственной власти: оценка эффективности, основные направления совершенствования: теоретико-правовой аспект: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2009.
232
Шарифуллин В.Р. Частноправовое регулирование: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2006.
233
Шигабутдинова А.Л. Правосубъектность и реализация права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2011.
Основные методологические вопросы правореализации раскрыты в коллективных монографиях кафедры: «Правовое регулирование и правореализация» (2008 г.), «Взаимодействие политики и права» (2009 г.), «Основные характеристики российской правовой действительности» (2010 г.).
Описанные выше труды и научные дискуссии углубляют познание фундаментальных категорий «реализация права» и «правоприменение».
Познание реализации права должно проводиться на основе методологического принципа всесторонности познания. При этом необходимо наиболее полно рассматривать черты реализации права, а для этого нужно учитывать динамику как процессов правореализации, так и социальную динамику в целом. Подчеркнем, что ввиду социального развития появляются и новые стороны процесса реализации права, содержательнее становятся его исследования, проявляются новые грани этой проблемы.
Давая характеристику такому явлению, как реализация права, обозначим суть самого процесса правореализации. С нашей точки зрения, сущностью рассматриваемого процесса является воплощение в жизнь социальной воли, выраженной в виде общеобязательных государственно-властных велений. Такое понимание сути правореализации неотделимо от социального предназначения права - быть регулятором общественных отношений; вне реализации право выполнить это предназначения не может.
Одной из сторон реализации права является ее содержательная составляющая. Она предстает как поведение людей. Такой подход обеспечивает теории реализации права широкую социальную перспективу, надежную философскую базу. Поведение и деятельность относятся к разряду общенаучных категорий. Определить рамки поведения, выступающего содержанием реализации права, непросто. Обычно они очерчиваются по-разному. Рассмотрим вначале поведение, которое представляет собой неиспользование субъектами своих прав. Такими поступками не реализуются нормы права. Почему? Во-первых, реализация нормы права, устанавливающей соответствующее право, происходит тогда, когда последнее используется соответствующим субъектом. Если же субъект не использует свое субъективное право, норма права не реализуется. Во- вторых, считать, что в таких случаях реализуется юридическое право на неиспользование права, нельзя. Формы (источники) права не знают права на неиспользование права. В-третьих, таким поступкам не дается юридическая оценка, они не влекут за собой юридических последствий. Поэтому неиспользование права нельзя оценивать в качестве правомерного или противоправного поступка. Это юридически нейтральное поведение.
Иногда же границы поведения, из которого складывается реализация права, трактуются узко. Это происходит, в частности, когда не совершение преступления не рассматривается как реализация той или иной нормы права 234 .
В связи с этим стоит отметить следующее. Одним из обстоятельств возникновения государства и права явилась неспособность социальных норм первобытного общества обеспечить эффективную борьбу с асоциальными актами, получающими широкое распространение. Значимую роль в этом деле стали играть правовые санкции, связанные с государственным принуждением. Несомненно, осуществление санкций правовых норм нельзя понять, не обращаясь к реализации диспозиций правовых норм. Это разные уровни реализации права.
234
См.: Хайкин Я.З. Структура и взаимодействие моральной и правовой систем. М., 1972. C. 171.
Реализация санкций правовых норм обеспечивает в порядке обратной связи поведение, представляющее собой воздержание от запрещенных правом действий. Такое пассивное правомерное поведение составляет обычно содержание реализации диспозиций норм уголовного права. Это свидетельство способности реализации права сохранять устойчивое внутреннее состояние, поддерживать процесс реализации права в равновесии, исключающем его распад. Здесь уместно сказать о роли, которую играют в реализации права их гипотезы. Гипотезы предусматривают жизненные условия, при наличии которых реализуются диспозиции правовых норм. Такими условиями могут быть время, место, события, конкретные обстоятельства. Гипотеза не содержит самостоятельной программы поведения для участников общественных отношений. Поэтому выделять реализацию гипотез правовых норм, наряду с осуществлением диспозиций и санкций, нельзя. Разнообразные жизненные обстоятельства, предусматриваемые гипотезами, не имеют с правомерным поведением, из которого складывается реализация права, субстанционального единства. Так, нельзя доказать, что события, которые не зависят от сознания и воли людей, могут войти в содержание правомерного поведения, реализующего нормы права.