Киргизский переворот
Шрифт:
5. В округе № 1 в списке избирателей на всех избирательных участках отсутствует день, месяц избирателей 1987 года рождения, и, как следствие, наблюдателями были зафиксированы случаи голосования лиц, не достигших 18 лет, а также случай требования родителей, чтобы вычеркнули 17-летнюю дочь из списка избирателей.
6. Нарушением, способным поставить под сомнение объективность итогов выборов, стало зафиксированное в первом туре на одном из участков 69-го округа наблюдателями CIS– EM О голосование бюллетенями, на которых отсутствовала печать участковой избирательной комиссии.
7. На
Процедура подсчета голосов регулируется статьями 43 и 44 Кодекса.
Наблюдатели отметили отдельные нарушения процедуры, которые можно отнести к преднамеренным:
на избирательном участке № 1159 избирательного округа №1 в Бишкеке 27 февраля был зафиксирован одновременный подсчет бюллетеней, разложенных на стопки. После замечания наблюдателей и их требований проводить процедуры в строгом соответствии с нормами Кодекса члены комиссии провели процедуру согласно нормам, в результате чего в стопках за отдельных кандидатов были обнаружены бюллетени с отметками «против всех» и испорченные.
Права наблюдателей установлены статьей 17 Кодекса.
Были зафиксированы отдельные случаи нарушения прав наблюдателей:
На избирательном участке № 158 округа № 25 13 марта был не допущен наблюдатель кандидата от оппозиции, и только после вмешательства международных наблюдателей председатель комиссии разрешил наблюдателю присутствовать в помещении для голосования.
Принимая во внимание тот факт, что из четырех округов, попавших в выборку, на одном из округов был зафиксирован факт подкупа, а еще на двух – явные признаки возможного подкупа [24] , а также:
24
О фактах подкупа в «оставшемся» округе №57 есть публикации в местных СМИ и акт, составленный наблюдателями кандидатов. Однако позиция CIS-EMO – учитывать и комментировать только те факты, которые наблюдатели CIS-EMO зафиксировали ЛИЧНО.
– зафиксированные факты контроля за волеизъявлением избирателей посредством как присутствия на участках представителей местных администраций, так и путем нарушения тайности голосования;
– зафиксированные факты манипуляций со списками избирателей,
проведенные выборы можно признать несправедливыми и несвободными, а вышеперечисленные нарушения – существенно влияющими на результаты волеизъявления избирателей Кыргызской Республики.
Высоко оценивая избирательное законодательство КР, как одно из самых прогрессивных на постсоветском пространстве, по результатам наблюдения миссия Организации по наблюдению за выборами в странах СНГ (CIS-EMO) предлагает следующие рекомендации:
1. Внести изменения в Кодекс «О выборах в Кыргызской Республике», исключающие возможность формирования избирательных комиссий в аилах, селах, поселках, поселках городского типа, в санаториях, больницах, в следственных изоляторах практически из сотрудников одной организации.
2. Пересмотреть порядок формирования списков избирателей, делающий их достоверными и предусмотреть ответственность за недостоверно составленные списки избирателей.
3. Сконцентрировать внимание соответствующих органов власти на повышении исполнительской дисциплины в реализации избирательного законодательства. В частности:
– Законодательно ужесточить ответственность за действия/бездействие должностных лиц, которые приводят к нарушениям избирательного законодательства.
– Тщательно разобраться по фактам нарушений, зафиксированных в ходе выборов в Жогорку Кенеш с привлечением к ответственности всех виновных должностных лиц, которые своими действиями/бездействием способствовали нарушениям избирательного законодательства; результаты и выводы довести до сведения общественности через средства массовой информации.
– Реализовать программы, направленные на повышение квалификации членов участковых избирательных комиссий с целью минимизации нарушений, вызванных незнанием законодательства.
Приложения
Биографические справки
(и. о. президента и премьер-министра Киргизии)
Родился 1 августа 1949 в селе Масадан, Сузакского района Джалал-Абадской области.
1970—1971 гг. – дозатор II разряда завода им. Масленникова, г. Куйбышев
1972—1974 гг. – грузчик рыбкомбината, г. Куйбыше
1974—1976 гг. – служба в рядах советской армии.
1976—1977 гг. – автоматчик III разряда завода им. Масленникова
1976—1979 гг. – электромеханик, инженер-электрик ИВЦ завода им. Масленникова.
1979—1983 гг. – старший инженер-математик, начальник ИВЦ завода Штепсельных разъемов «ШР» Министерства электронной промышленности СССР в г. Джалал-Абаде.