Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Власов Анатолий Александрович

Представляется, что практика ведения сводного исполнительного производства, сложившаяся на основе указанной Инструкции Минюста СССР, выступающая в данных правоотношениях своеобразной гарантией от возможных нарушений прав солидарных должников, может применяться при такого рода взысканиях как не противоречащая АПК и Федеральному закону от 21 июля 1997 г. (с изменениями от 30 июля 2001 г.) «Об исполнительном производстве».

Статья 320. Содержание исполнительного листа

1. Исполнительный лист применительно к арбитражном процессу — это исполнительный документ, выданный арбитражным судом на основании судебного акта, содержащий указание о взыскании с должника в пользу взыскателя конкретного

имущества, и (или) предписание должнику совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, который подлежит принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в случае неисполнения вынесенного решения в добровольном порядке.

Исходя из роли исполнительного листа в процессе исполнения соответствующего судебного решения, комментируемая статья, а также ст. 8 и 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. (с изменениями от 30 июля 2001 г.) «Об исполнительном производстве» [173] закрепляют обязательные требования, которым должен соответствовать исполнительный лист, и последствия нарушения этих требований.

173

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591; 2001. N 32. Ст. 3412.

2. Сами по себе требования, предъявляемые к исполнительному листу, не нуждаются в особых разъяснениях. Однако при выдаче исполнительного листа необходимо соблюдать их максимально точно, учитывая при этом характер предстоящего взыскания.

Среди требований, предъявляемых к исполнительному листу, особое место занимает требование об указании в нем резолютивной части судебного решения. Она должна воспроизводиться дословно, содержать понятные формулировки и однозначные ответы по заявленным требованиям, а также полные данные о должнике и взыскателе. Если ими являются юридические лица, то сведения о них должны содержать точное и полное наименование в соответствии с учредительными документами, местонахождение, определяемое местом его государственной регистрации. Обязательным требованием является подписание исполнительного листа судьей и заверение его гербовой печатью арбитражного суда.

3. В случае несоответствия исполнительного листа предъявляемым требованиям он постановлением судебного пристава-исполнителя возвращается взыскателю. В постановлении указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ, и устанавливается срок для устранения допущенных нарушений. При устранении нарушений в установленный срок исполнительный лист считается поданным в день первоначального поступления. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возвращении исполнительного документа может быть обжаловано в арбитражный суд в 10-дневный срок.

Статья 321. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению

1. Статья 321 АПК во взаимосвязи со ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. (с изменениями от 30 июля 2001 г.) «Об исполнительном производстве» [174] устанавливает трехлетний срок для предъявления исполнительного листа к исполнению. Этот срок исчисляется: со дня вступления акта арбитражного суда в законную силу; со следующего дня после дня принятия судебного акта — при немедленном его исполнении; со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (см. комментарий к ст. 180, 182, 324 АПК).

174

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591; 2001. N 32. Ст. 3412.

Срок на предъявление исполнительного листа к исполнению является процессуальным, и при его пропуске он может быть по ходатайству взыскателя восстановлен арбитражным судом. В этом случае исполнительный лист предъявляется к исполнению в течение

трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока (см. комментарий к ст. 117, 322 АПК).

2. Обеспечивая защиту охраняемых законом интересов взыскателя и должника, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает основания приостановления исполнительного производства (ст. 20–21), а также перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 15). Развивая положения указанных статей Федерального закона, комментируемая статья (ч. 2–4) устанавливает особенности исчисления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в этих случаях.

Статья 322. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению

1. Закрепляя право взыскателя на восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, ст. 322 АПК действует во взаимосвязи со ст. 9 и 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. (с изменениями от 30 июля 2001 г.) «Об исполнительном производстве» [175] . Согласно положениям указанных статей Федерального закона исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются. Однако если взыскатель пропустил срок для предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, то пропущенный срок может быть восстановлен.

175

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591; 2001. N 32. Ст. 3412.

2. Комментируемая статья лишь в общих чертах определяет порядок рассмотрения заявления взыскателя о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, отсылая к правилам восстановления процессуальных сроков, установленных ст. 117 АПК (см. комментарий к данной статье). Разрешение вопроса о восстановлении пропущенного срока относится к подсудности арбитражного суда первой инстанции, рассмотревшего дело. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке ст. 188 АПК. Жалоба на определение не оплачивается государственной пошлиной.

Статья 323. Выдача дубликата исполнительного листа

1. Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. (с изменениями от 30 июля 2001 г.) «Об исполнительном производстве» [176] в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат. Таким образом, дубликат исполнительного листа имеет силу исполнительного документа. По своему содержанию он полностью совпадает с утраченным подлинником и отличается от него лишь тем, что имеет отметку «Дубликат».

176

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591; 2001. N 32. Ст. 3412.

Положение о выдаче дубликата исполнительного листа в пределах срока для его предъявления к исполнению необходимо применять во взаимосвязи со ст. 321 АПК и ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливающими эти сроки. Исключением из этого правила является случай утраты исполнительного листа судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом, если взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В такой ситуации заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа. Данная норма выступает дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов взыскателя.