Комплексные системы безопасности современного города

Коробкин Владимир

На рис. 3.2 представлена полная структура ЕДДС муниципального образования. ЕДДС создается на штатной (за счет дополнительной численности органа управления, при котором она создается) или нештатной основе (за счет привлечения на дежурство должностных лиц существующих органов управления).

Рис. 3.2. Структура ЕДДС муниципального образования

Категория

ЕДДС определяется в соответствии с численностью населения на обслуживаемой ею территории (табл. 3.1). Кроме того, численность специалистов в дежурной смене зависит не только от категории ЕДДС, но и также от наличия в городе потенциально опасных объектов, состояния транспортной инфраструктуры, криминогенной обстановки и т.п. Состав персонала ЕДДС, в соответствии с категорией ЕДДС, определяется распорядительными актами уполномоченного ФОИВ субъекта Российской Федерации. На рис. 3.3 представлены схемы действующих ЕДДС городов I и IV категории. ЕДДС должна включать в себя дежурно-диспетчерский персонал, пункт управления, технические средства управления, связи и оповещения, а также комплекс средств автоматизации ЕДДС.

Таблица 3.1

Численность оперативной смены ЕДДС [37]

Согласно планам Правительства Свердловской области в 2017 г. в области должно функционировать 73 ЕДДС. Из них:

– ЕДДС 1 категории (более 1 млн. чел.) – 1 служба;

– ЕДДС 2 категории (от 250 тыс. до 1 млн. чел.) – 2 службы;

– ЕДДС 3 категории (от 100 тыс. до 250 тыс. чел.) – 3 службы;

– ЕДДС 4 категории (от 50 тыс. до 100 тыс. чел.) – 13 служб;

– ЕДДС 5 категории (до 50 тыс. чел.) – 54 службы.

Так как персонал ЕДДС несет службу круглосуточно, то в дежурной смене должен обязательно быть старший оперативный дежурный, его помощник и операторы.

ЕДДС города, кроме дежурно-диспетчерского персонала, должна включать в себя, пункт управления, технические средства управления, связи и оповещения. В крупных городах для обеспечения функционирования ЕДДС должна создаваться автоматизированная система в составе узла связи; центра оповещения и комплекса средств автоматизации (КСА).

На рис. 3.4 представлена телекоммуникационная инфраструктура ЕДДС города.

Рис. 3.3. ЕДДС г. Нижний Новгород (а) и г. Новошахтинск (б)

Рис. 3.4. Телекоммуникационная инфраструктура ЕДДС города

Узел связи ЕДДС должен обеспечивать [37]:

– устойчивое

функционирование средств связи, поддержание действующих связей, обеспечение своевременного установления запланированных и вновь организуемых связей;

– техническую готовность средств и сооружений связи для привязки подвижных средств связи;

– внутреннюю связь на пункте управления;

– безопасность связи и информации;

– прямые телефонные каналы связи между ЕДДС и вышестоящими городскими органами управления, а также с ДДС города;

– прием информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов;

– автоматическое определение номера входящего абонента;

– документирование (запись) ведущихся переговоров;

– коммутацию принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до соответствующих ДДС города;

– радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами.

В ЕДДС крупных городов возможно создание Центра оповещения, основными задачами которого являются оповещение должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОИВ и ЕДДС и ДДС муниципального образования; информирование населения о возникновении или угрозе возникновения ЧС и об использовании средств и способов защиты от ЧС.

ЕДДС и ДДС города функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации.

В режиме повседневной деятельности ЕДДС и ДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.

В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС дополнительно обеспечивают:

– заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

– оповещение и персональный вызов должностных лиц комиссии по ЧС, органов управления ГОЧС, ЕДДС, городских ДДС и подчиненных ЕДДС сил постоянной готовности;

– получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в городе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;

– прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;

– корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС города;

– координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.

В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС и привлекаемые ДДС осуществляют решение задач в полном объеме. Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация распространяется ЕДДС до всех заинтересованных ДДС.

Предприятие ЗАО НПО «Сенсор» , являющееся официальным партнером ФГУ ВНИИ ГОЧС

Конец ознакомительного фрагмента.