Консерватизм и развитие. Основы общественного согласия

Коллектив авторов

В то же время социальная напряженность привела к появлению в 1953 г. Союза защиты торговцев и ремесленников (ЮДКА) – право-популистского движения во главе с Пьером Пужадом. Без четкой программы движение вскоре распалось, продемонстрировав тем не менее значительный потенциал правого популизма в новых исторических условиях.

Болезненный для страны вопрос колониальной войны в Алжире явился фактором национального раскола, преодоление которого стало возможным лишь с возвращением во власть генерала де Голля, причем на условиях пересмотра Конституции и установления сильной президентской власти. Принятие в конце 1958 г. новой Конституции и избрание де Голля президентом страны положило начало Пятой республике, обозначившего новый этап в развитии французского консерватизма.

Исследователи обнаруживают у голлизма немало сходства с другой

консервативной традицией – бонапартизмом, прежде всего в его первом, оригинальном исполнении. В частности, отмечается, что оба феномена являются порождением кризисных ситуаций, авторитарными течениями, опирающимися в то же самое время на широкую массовую базу, патриотизм и стремление к реформам. Оба национальных лидера использовали свою личную популярность и имидж «спасителя нации», сформировавшийся в обоих случаях в условиях войны. Легитимация полученной таким образом власти была осуществлена через плебисцит, т. е. путем так называемого демократического переворота (Nick, 1998). Политические системы базировались на идее сильной исполнительной власти, стремлении ограничить роль парламента и противодействии «режиму партий».

Если бонапартизм являлся «историческим примирением Старого порядка с идеологией Просвещения XVIII в. и принципами Французской революции», то голлизм реализовывал «сплав либерального общества XIX в. с социалистическими принципами» (Медушевский, 2001, с. 163), стремился вписать социальные преобразования в контекст буржуазного реформаторства. Р. Ремон располагал голлизм в диапазоне между орлеанизмом и бонапартизмом (R'emond, 1982, p. 322), а Т. М. Фадеева усматривала в голлизме идеи как праволиберальные, так и правоконсервативные (Фадеева, 1975, с. 130). Основополагающими для голлизма являются примат национального единства и идея «величия Франции».

Выработка и реализация голлистской экономической доктрины проходили достаточно сложно. Идея ведущей роли государства в процессе индустриализации и модернизации, вплоть до вмешательства в дела предприятий, была неоднозначно воспринята в бизнес-среде. Старшее поколение неолибералов настаивало на преимуществах свободной конкуренции и признавало за государством лишь функцию поддержания равновесия, тогда как более молодые «авангардисты» выступали за диалог с государством (Бунин, 1978, с. 180). Результатом нового экономического курса стали быстрое укрепление национальной валюты («тяжелый франк»), рост инвестиционной привлекательности страны. Франция совершила рывок в аэрокосмической области, электронике и ядерных исследованиях, предназначенных как для гражданских, так и военных целей. Темпы роста производительности труда, всегда бывшие слабым местом национальной экономики, начали превышать средний западноевропейский показатель.

Признание необходимости «гармонизировать» положение человека в производственном процессе, повышать его заинтересованность в результатах труда и предупреждать тем самым конфликтные ситуации легло в основу социальной доктрины голлизма и стало обоснованием для реформ в сфере трудовых отношений. Но на практике политика «участия» оказалась малоэффективной и не принесла ожидаемого результата из-за незначительных масштабов применения новых практик (Savall, 1975, p. 85).

Во внешней политике идея «национального величия» воплощалась в курсе, направленном на отстаивание национальных интересов и потому прагматичном. Де Голль стоял на позициях антиамериканизма и вывел Францию из военной организации НАТО. Голлистская концепция «Европы отечеств» строилась на принципе сотрудничества государств Европы при сохранении ими национального своеобразия и включала налаживание отношений со странами восточного блока и прежде всего с Советским Союзом.

Политической опорой де Голля в первые годы Пятой республики была образованная голлистами накануне парламентских выборов 1958 г. партия Союз за новую республику (ЮНР). И хотя сам де Голль формально дистанцировался от непосредственного руководства, он продолжал оставаться ее идеологом и центральной фигурой. Первая же крупная электоральная победа ЮНР (189 мандатов) выявила новую конфигурацию консервативного лагеря и в целом – партийной системы. В правом политическом спектре появилась хорошо организованная, пользовавшаяся массовой поддержкой «партия власти».

Успехи десятилетнего реформаторства при де Голле не предотвратили накопления проблем, переплетение которых создало предпосылки для мощного «взрыва» в мае 1968 г. По мнению большинства исследователей, майский кризис был связан скорее с общим морально-психологическим состоянием общества, обусловленным новыми реалиями (Франция глазами французских социологов, 1990, с. 133–146). События «красного мая», по мнению Г. Г. Дилигенского, явились «по-французски “взрывчатым”» выражением новых социально-психологических и культурных тенденций, высветили насущность новых потребностей и «необходимость их осмысления», но не дали ответа, как реально удовлетворить эти потребности. В итоге «результаты мая… политически дезориентировали часть масс», и последовавшие за этим парламентские выборы ознаменовали «торжество консервативной Франции над лагерем сторонников перемен» (там же, с. 147). Поправение французского общества после «майского взрыва» было в полной мере использовано правящим блоком. Преобразованные в Союз демократов за республику (ЮДР) голлисты, выступив на парламентских выборах 1968 г. под лозунгом «защиты порядка» от угрозы «коммунистической диктатуры», добились крупного успеха (три четверти состава новой палаты). На этой же волне укрепили свои позиции и их союзники по коалиции – либералы во главе с Жискар д’Эстеном.

Консерватизм в постголлистский период (1969–2002)

Голлисты, оставшиеся у власти после ухода де Голля в отставку, учли опыт «жаркого мая» и приступили к пересмотру старых подходов. Новый президент Ж. Помпиду предложил формулу «преемственность и диалог». Если первое означало следование заложенному де Голлем основному экономическому и политическому курсу, то второе предполагало возможность его корректировки с учетом мнений партнеров по коалиции.

Еще в голлистский период Помпиду был против твердого следования дирижистскому курсу. Став президентом, он определил главной задачей превращение Франции в подлинно промышленную страну с мощной и конкурентоспособной промышленностью, экономикой европейского масштаба. Уже первое его правительство приступило к реализации намеченной программы путем постепенного усиления экономического либерализма, создания условий для повышения прибыльности компаний, поощрения предприятий, работавших на экспорт, и отказа от традиционного протекционизма.

Одновременно голлисты пытались найти свои рецепты «гармонизации» трудовых отношений. Программа «нового общества» Жака Шабан-Дельмаса предлагала расширить и усовершенствовать систему «договорных отношений» на предприятиях. Однако она не была поддержана большинством французских предпринимателей, что обрекло на неудачу эту попытку «социального маневра».

После смерти Ж. Помпиду в 1974 г. молодые голлисты во главе с Жаком Шираком в знак протеста против отказа партийного руководства признать их кандидата на выборах поддержали «независимого республиканца» В. Жискар д’Эстена. Раскол голлистского движения стал следствием нараставшей дифференциации консервативного лагеря, внутри которого к началу 1970-х гг. выделились традиционалистское и либерально-реформистское течения, ориентированные на разные модели развития. Первое защищало старую дирижистскую модель, уже неспособную поддерживать прежние темпы роста и модернизацию. Это актуализировало продвигавшиеся неолибералами идеи рациональности, эффективности, стимулирования конкуренции, отказа от поддержки нерентабельных предприятий и открывало новые политические возможности для партий и движений этого направления. Победа неолиберала Жискар д’Эстена на президентских выборах 1974 г. символизировала своего рода компромисс между двумя консервативными течениями, каждому из которых требовалось время для завершения идеологического и организационного оформления.

Идейные основы политики нового президента Республики нашли отражение в его книге «Французская демократия», в которой он декларировал свое стремление строить «передовое либеральное общество» (Giscard d’Estaing, 1976, p. 147). Жискаровский «либеральный дирижизм» воплощала модель децентрализованной и в то же время управляемой экономики, в которой классические принципы свободы предпринимательства и конкуренции сочетались с гибким планированием и централизованным перераспределением доходов. Суть программы нового главы государства была отражена в лозунге «Перемены без риска». Учтя опыт майских событий 1968 г., Жискар д’Эстен перенес главный акцент своей политики на социальную сферу, реформирование которой было призвано «гуманизировать экономическое развитие», сокращать социальное неравенство и, в более широком плане, смягчать социальные антагонизмы.