Краткий курс лекций по социальной философии

Kelev Lev

Лекция 4 Правительство

Каждая социальная система располагает общей, принадлежащей всем, собственностью. Это природные богатства и инфраструктура. А так же общей системой безопасности и правопорядка. Всю эту собственность я называю ресурсами, и распоряжается этой собственностью правительство в интересах всей системы. Или оно так декларирует. Правительством мы можем называть всех тех, кто обладает государственной властью распоряжаться ресурсами. Любое правительство, в любые времена стремилось увеличить количество располагаемых им ресурсов. Чиновник - представитель правительства, не извлекает прибыль от использования ресурсов, его интересует только реализация ресурсов и власть над ними. Чем больше у чиновника ресурсов в распоряжении, тем больше у него власти. Власть обеспечивает чиновника материальными благами. Конечно, это происходит не напрямую, для этого существует структура управления системой. Ресурсы, по своей природе всегда готовы к потреблению и обладают самой высокой ликвидностью. Если правительство не располагает большими природными ресурсами, ему приходиться их создавать или завоевывать. Основными потребителями ресурсов являются владельцы активов. Начиная с природных ресурсов и заканчивая инфраструктурой. Но есть и такие ресурсы, которые необходимы всему населению. Это, прежде всего безопасность, внешняя и внутренняя. Правительство нанимает для производства ресурсов владельцев труда и управляет созданием ресурсов самостоятельно, а может размещать заказы владельцам активов. Как в первом, так и во втором случаи ресурсы создаются владельцами труда и на деньги владельцев труда. Но в первом случаи правительство должно содержать производственные мощности и иметь постоянно наемных работников, армия которых растет по мере роста количества ресурсов, создаваемых правительством. Такой подход увеличивает долю правительства от общей собственности системы. Во втором случаи, правительство получает ресурс и не заботиться о дальнейшем содержании активов. Все что надо правительству, это установить власть над сбором средств у владельцев активов и труда. Для этого в каждом государстве существует налоговая система, защищенная законом.

Закон так же является ресурсом, поскольку защищает власть правительства и дает ему легальность распоряжаться ресурсами. Ирония состоит в том, что правительство самостоятельно создает законы, которые обеспечивают его властью над ресурсами. По сути, любое правительство способно получить ту власть, какую пожелает. Даже если население не устраивает правительство, оно вынужденно подчиняться закону. Для этого у правительства есть система безопасности, полиция армия, суды и тюрьмы, которые подчиняются правительству. Правительство может издать закон, защищающий его от любых угроз. Источником финансирования власти является материальное производство: владельцы труда и капитала. Налоговые сборы обеспечивают правительство необходимыми средствами, как для создания ресурсов, так и для обеспечения власти. Если доля правительства растет, то доля владельцев активов и труда снижается. Высокая доля правительства при постоянном уровне производства ресурсов означает рост их стоимости. А поскольку между элементами социальной системы происходит постоянный обмен собственностями, то спрос на ресурсы для производства материальных благ со стороны владельцев активов будет снижаться, так же как снижается спрос на материальные блага владельцев труда при снижении их доли в общей собственности всей системы. Снижение спроса на ресурсы проявляется в снижении инвестиционной активности владельцев труда. И как следствие этого начнется падения спроса на труд. Поскольку все элементы социальной системы связаны между собой, то и правительство начнет испытать проблемы от недостатка средств. Если ресурсы не находят спроса у владельцев активов, то они перестают быть ресурсами. К примеру, налоговые сборы за разработку нефтяных месторождений на столько высоки, что владельцы активов не видят возможности получить прибыль от добычи нефти, они не будут финансировать эти разработки и нефть не будет использована в производстве, она, по сути, потеряет свое предназначение как ресурс. Это очень похоже на электричество, если генератор производит ток, который не потребляется, то затраты на его производство бесполезны. Все это относиться к любым ресурсам. Самые различные программы, финансированные государством, но результаты, которых не находят спрос у владельцев активов, просто увеличивают стоимость других потребляемых ресурсов. И здесь возникает самый важный вопрос оценки деятельности правительства по управлению и созданию ресурсов. Что может служить критерием правильной ресурсной политикой правительства? Как определить необходимость той или другой национальной программы? Проблема определения критерия деятельности правительства осложняется тем, что ресурсы потребляются в определенном наборе. Не берусь перечислить все ресурсы или группы ресурсов, необходимых для организации производства и которые бесполезны в отдельности. Это под силу и вам, если вы получили представление о ресурсах, о которых я говорю, описывая социальную систему. Критерием, который бы объективно учитывал все стороны деятельности правительства, это инвестиционный поток в производство. Направленность инвестиций владельцев активов в определенную отрасль будет характеризовать социальную систему как специализирующуюся в этой отрасли. Связь отраслей тоже необходимо учитывать при оценке инвестиций. Некоторые отрасли связаны друг с другом и инвестиции в одну отрасль могут ограничиваться недостаток инвестиции в другую. Система усложняется, и нельзя ее воспринимать как простую. Система уже представляется как бесконечное множество потоков обмена собственностями элементов движущихся в разных направлениях и разной силы и влияющих друг на друга. И все это между тремя элементами (не учитывая обмены с другими системами). Инвестиционный поток в одну отрасль будет происходить до того момента, пока развивается вторая отрасль или сдерживаться исчерпанием одного из ресурсов. И если на сегодняшний момент поток инвестиций подтверждает правильность ресурсной политики правительства, то завтра ситуация может коренным образом измениться. Это вопрос статистики и макроэкономического анализа. Но для начала нам необходимо понять законы обмена.

Еще одна деталь управления ресурсами состоит в том, что правительство в состоянии повышать спрос на ресурсы искусственно. Например, во время войны правительство увеличивает расходы на армию, которые естественно, востребованы системой. Доли владельцев труда и активов сокращаются. Но такое повышение спроса на ресурсы носит временный характер и система в дальнейшем испытывает проблемы с восстановлением баланса обмена собственностей между элементами. Возникает проблема трудоустройства из-за нехватки активов. Проблему трудоустройства правительство решает увеличением количества государственных предприятий, что только оттягивает момент восстановления нормального обмена собственности между элементами системы.

Кроме вопросов безопасности, правительства закрепляют за собой такие отрасли как медицина, образование, культура, наука, создавая огромную армию наемных государством работников, финансируемых из государственного бюджета, а точнее из части доходов других владельцев труда и активов, создающих материальные блага. Правительство - худший менеджер. Когда правительство определяет услуги (ресурсы), которые оказывают населению, и само назначает их стоимость, то вопросы оптимизации затрат уже не имеют значения. Стимулировать чиновника улучшать работу бессмысленно, поскольку он монополист и его услуги обязательны. Правительство, как элемент, нельзя исключить из состава социальной системы, пока существуют ресурсы, но совсем не обязательно распространять сферы влияния правительства до такой степени, что стоимость ресурсов снизит долю владельцев активов и труда до критического уровня устойчивости системы. Социальная система не имеет инструмента сдерживания расширения власти правительства, кроме самого правительства, что маловероятно. И система всегда находиться в состоянии максимально возможной доли собственности правительства, что сопряжено с социальными взрывами. И это является основной проблемой развития системы и расширения материального производства.

Лекция 5. Развитие социальной системы

Итак, мы определили социальную систему как систему трех элементов, владельцев труда, владельцев активов и правительства, каждому из которых принадлежит одна из трех собственностей, труд, активы и ресурсы. Все элементы независимы друг от друга и между ними установлены взаимосвязи обмена собственностями в процессе производства материальных благ. Такая социальная система является идеальной моделью состояния системы, достичь которой пока не возможно. Но для нас важна эта модель, как конечный результат развития социальной системы. Социальная система развивается с того момента как только сформировалось общество людей. И сейчас мы можем наблюдать социальные системы, находящиеся на всех стадиях своего развития, от первобытного сообщества аборигенов амазонки до развитых индустриальных обществ Европы и Северной Америки, находящихся ближе всех к идеальной социальной системе. Как вы понимаете, развитие социальной системы связано с увеличением собственности и обособлением, владеющих ей элементов. Можно разделить все развитие системы на четыре основных стадии. Такая градация является условной, и для нас важно само представление о процессе ее развития, а не детализация его этапов. Я не буду в кратком курсе уделять этому много внимания, хотя подробное описание процесса развития социальной системы и дает возможность сравнивать системы с небольшими отличиями в уровне развития. Для описания процесса развития достаточно четырех основных состояний системы. Первая стадия – это монохромное общество, с невыраженными элементами. Собственность общественная, не разделена на труд, ресурсы и активы. Элементы системы мы не можем отождествить с собственностью. Производство низко производительное, и назвать добычу пищи собирательством и охотой можно только условно. Хотя власть и существует в таком обществе, но существует она для поддержания безопасности сообщества. Единственным ресурсом в такой системе является правопорядок, основанный на авторитете вождя. Хотя этот ресурс и не участвует в обмене собственностей элементов. Сообщество людей существует, основанное на родственных связях, но назвать его социальной системой нельзя. Такое общество обычно называют первобытным.

И они существуют до сих пор, поскольку до сих пор жива идея равенства распределения материальных благ, которая находит своих последователей не смотря на неизбежную деградацию общества. А возможно, что в этом обществе так и не сформировались все собственности. Первобытное состояние общества сохраняется до возникновения и разделения собственности, и система переходит ко второму этапу своего развития - дуополии. Формируется собственности: труд и ресурсы, и соответствующие им элементы. Основным ресурсом становиться земля. От ее качества и количества зависит развитие социальной системы, так как земля определяет вид производства и его производительность. Если земля не обеспечивает систему материальными благами в необходимом количестве, то правительство стремится исправить ситуацию захватом новых земель, а так же рабов. Так поступали кочевые племена, если проживали на землях малопригодных для сельскохозяйственной обработки, а владельцы труда как элемент системы не был достаточно развит. В дуополии основной долей собственности системы владеет правительство. Обработка земли остается примитивной и малопроизводительной, а ее распределение между членами общества определяет благополучие семей и кланов. Рабство в таких системах необходимо для обеспечения правительства материальными благами. Приближение людей к власти определяет их уровень жизни. При появлении правительства, как органа управления ресурсами и обеспечения безопасности, появляются владельцы труда, предоставляющие правительству услуги по предоставлению труда. Первоначально правительство нанимает военных, а затем, из-за необходимости содержать армию, нанимает земледельцев и ремесленников. Владельцы труда нуждаются в активах, но владея большей долей собственности системы, правительство чаще выступает в роли владельца активов, чем владельцы труда, объединяя в себе два элемента системы. Зависимость владельцев труда от правительства весьма высокая.

И такое общество можно называть уже социальной системой. А с появлением двух собственностей в системе, она получает толчок в развитии производства материальных благ. Свобода владельцев труда распоряжаться результатами своего труда, даже под контролем правительства, стимулирует труд к росту производительности намного сильнее, чем равное распределение между всеми членами общества. Процесс выделения владельцев активов как элемента системы может занимать весьма значительное время, и это связано с процессом обособления элементов. Общество от монохромного состояния до системы трех элементов проходит рабовладельческую и феодальную формации. В то время, когда земля стала сдаваться в аренду, то есть в тот момент, когда земля перестала обрабатываться самим владельцем и стала приносить рентный доход, земля из разряда ресурсов перешла в активы. И не важно, что владельцы активов вышли из правительства, важен сам факт формирования третьего элемента, что означает переход системы к третьему уровню своего развития. Выделение владельцев активов как элемент сделало систему полноценной. Не смотря на то, что одному элементу системы могло принадлежать несколько собственностей, система начала процесс обособления элементов. Возникновение капиталистического общества, как общества с наиболее обособленными элементами, уже становиться закономерным историческим процессом. Каждый элемент системы стремиться обладать только одной собственностью, как наиболее подходящей для обеспечения материальными благами. Разделение элементов системы по собственностям – это длительный процесс, который зависит от темпов роста производительности и которому препятствует борьба за власть над собственностью, вызывая стремление одного элемента обладать большей властью и большей собственностью. Культурные, религиозные, этнические и прочие традиции формируют отношение к собственности и свободе, поэтому некоторые системы быстро проходят процесс обособления, а другие не могут приобрести свободу распоряжаться своей собственностью до сегодняшнего дня.

Власть над ресурсами и активами одним человеком (или семьей) остается обычным явлением в системах трех элементов, не достигших обособления. В них остаются попытки владения активами и трудом, ресурсами и активами одновременно. Владельцы активов, так же, как и владельцы труда, не обладают полной свободой распоряжаться своей собственностью, находясь в зависимости от правительства. Элементы системы ограничены в потреблении материальных благ. Система не способна производить достаточное количество благ из-за низкой производительности, а она является следствием низкой обособленности элементов. Система находиться в парадоксальной ситуации, нехватка материальных благ заставляет элементы расширять свою собственность за счет собственности других элементов, препятствуя их обособлению, а низкая обособленность сдерживает рост производительности материальных благ и это оправдывает расширение собственности. Система сама тормозит себя в развитии, и такая ситуация формирует традиции восприятия системы как дуополии.

Но не смотря на стремление элементов сохранить дуополию, система формирует активы и доля владельцев активов растет. Активы начинают приносить достаточный доход своим владельцам, что бы они стремились увеличить активы и отказаться от ресурсов и труда как источников материальных благ. Если правительство, противостоит росту владельцев активов как элементу, не смотря на наличие в системе достаточного количества активов для формирования отдельного элемента, то дело заканчивается буржуазной революцией.

Дальнейшее обособление элементов создает значительные связи между ними и система увеличивает обмен собственностями, который проявляется в росте производительности и производстве материальных благ. Потребность каждого элемента в обмене с другими элементами повышается, разгоняя систему в материальном производстве. Пока обособление не станет на столько велико, что материальное производство будет невозможным без взаимного обмена между элементами.

 Лекция 6. Взаимодействие элементов социальной системы

Социальная система является таковой по причине взаимодействия ее элементов друг с другом. Поскольку представленная мной модель общества не является сверхсложной, то мы можем разобраться во взаимосвязях элементов. Ранее мы уже затрагивали вопросы взаимодействий элементов, когда описывали их, но сейчас мы можем поговорить об этом подробнее.

Материальное производство является основой благополучия общества и его жизнеспособности. Стоимость собственности элементов определяется количеством произведенных материальных благ. Если предположить, что доли элементов системы неизменны, то общий рост материальных благ будет повышать материальный уровень элементов в равных пропорциях. Заинтересованность всех элементов социальной системы в материальном производстве естественна, но не очевидна, поскольку как внутри каждого элемента, так и между элементами существует обмен и возможность увеличить свое благополучие без общего роста уровня производства, а за счет других элементов. И если мы не будем рассматривать процесс перераспределения собственностей между элементами, когда рост благополучия одного элемента будет происходить за счет снижения благополучия другого, то единственной возможностью роста благополучия общества остается общий рост материального производства. Поскольку собственность элемента в процессе материального производства обменивается с собственностями двух других, то заинтересованность элементов в обмене обеспечивает этот процесс. Каждый элемент получает часть произведенных материальных благ. Заинтересованность владельцев труда определяется заработной платой. Заинтересованность владельцев активов определяется отдачей на инвестиции в активы. Заинтересованность правительства определяется стоимостью ресурсов и сохранением власти.

Но социальная система не находится в постоянном состоянии устойчивого обмена. Обмен между элементами меняется под воздействием внешних или внутренних воздействий. Эти воздействия оказываются как на все элементы системы, так и на каждый в отдельности. Доход от инвестиций может быть предпочтительным в других социальных системах и это будет то воздействие на владельцев активов, которое будут стимулировать их к расширению активов в других социальных системах и сокращению в собственной. Доля владельцев активов сократиться и это повлияет на обмен между элементами. Что произойдет при изменении обмена? С процессом сокращения инвестиций в производство, количество рабочих мест тоже будет сокращаться, правительство недополучит налоги и возможно начнет реагировать повышением налоговых ставок. Обмен собственностями в социальной системе будет уже другим и система отклониться от своего первоначального состояния. Если до этого все элементы были удовлетворены результатами обмена, то теперь удовлетворенность обмена будет не полная. Уровень реальной заработной платы и количество рабочих мест снизиться. Объемы материального производства будут ограничены. Не смотря на то, что каждый элемент системы стремиться к росту благополучия, но при этом вся система не способна производить достаточного количества материальных благ по причине ограниченного обмена собственностью. Между элементами произошло перераспределение долей собственностей отклоненной от эффективного. Эффективным распределением собственности между элементами мы можем считать только такое, при котором все элементы системы стремиться увеличить обмен собственностями в процессе производства материальных благ. Мы можем двигаться к эффективному состоянию или от него, наблюдая за изменением производства, и этого будет достаточно, чтобы оценить состояние обмена собственностями в системе. Описывать все воздействия на систему не стоит в кратком курсе, но сделать вывод о том, что любое воздействие на систему оказывает изменения долей собственности мы должны. Социальная система при этом не теряет равновесия и сохраняет устойчивость. И причина кроется в стремлении элементов системы производить материальные блага и восстанавливать обмен собственностями между собой. Элементы системы «соглашаются» на обмен, даже если этот обмен не обеспечивает их желаемыми материальными благами в новых условиях. Предположим, что стоимость ресурсов для владельцев активов высока, и они сокращают инвестиции в производство. Недостаток притока капитала вызовет снижение стоимости труда. А снижение доходов владельцев труда вызовет снижение налоговых поступлений. Реальная стоимость ресурсов возрастет меньше, чем будет рост налогов, так как часть налоговых сборов пойдет на возросшие социальные пособия правительства и общая сумма сборов будет меньшей. Низкая стоимость труда компенсирует затраты владельцам активов на ресурсы, отдача на инвестиции восстанавливается на прежнем уровне и инвестиции вернуться в производство. С возвратом инвестиций в производство, стоимость труда начинает расти и система вернется к состоянию, близкому к исходному. К «близкому» означает то, что система при этом меняет производительность. И эта производительность должна быть более высокой, что бы владельцы активов могли компенсировать потерю прибыли от роста налогов. Соотношение долей системы могут быть самым разнообразным, и при этом система будет находиться в устойчивом состоянии обмена и все благодаря различным уровням производительности. Высокая доля одного элемента, означает расширение его функций и даже замещение функций других элементов. Но совсем не обязательно, что система будет находиться в эффективном состоянии, а не двигаться к нему или от него. Устойчивость системы определяется не эффективным состоянием, а ее реакцией на отклонение на него. Система увеличивает свое стремление к эффективному состоянию тем больше, чем больше отклонение системы от этого состояния. Эффективное состояние, это только состояние наивысшей устойчивости системы, которое всегда носит временный характер, в отличии от устойчивого Надо полагать, что каждому соотношению долей элементов системы в эффективном состоянии, будет соответствовать один уровень производительности. А в устойчивом состоянии уровень производительности может быть самым разнообразным и влиять он будет на то, в какую сторону от эффективного состояния движется система в данный момент. И изменение производительности может сказаться на устойчивости системы, то есть силе и направлении системы по отношению к эффективному состоянию. Система ведет себя подобно маятнику, приближаясь к эффективному состоянию, и проходит его в силу своей инертности и возвращается обратно. Раскачивание системы связано с циклами роста и снижения обмена между элементами. Инертность же зависит от веса общей собственности системы, чем она больше, тем инертнее система и выше ее устойчивость. Дойдя до максимальной точки отклонения от эффективного состояния, система начинает движение в обратную сторону, увеличивая обмен между элементами. Крайней точкой отклонения системы от эффективного состояния является точка изменения производительности системы, способной изменить направление движения системы в сторону эффективного состояния. Чем выше система отклонилась от эффективного состояния, тем выше у нее потенциал к росту обмена, в точке эффективного обмена потенциал системы имеет нулевое значение. Но нулевой потенциал не дает системе возможность развиваться. Увеличивать объем материального производства.