Квалификационный экзамен на должность нотариуса

Беспалов Юрий Анатольевич

Прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса регулируется гл. III Приказа Минюста России от 29.06.2015 № 148 «Об утверждении Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса», согласно которой прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса отражается в единой информационной системе нотариата и Журнале учета приема-передачи полномочий, дел нотариуса и печати в соответствии с Правилами нотариального делопроизводства и Порядком ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденным приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» (зарегистрирован

Минюстом России 18.06.2014, регистрационный № 32716). Документы, подтверждающие наличие уважительных причин временного отсутствия нотариуса, хранятся в соответствующем номенклатурном деле нотариуса.

При наделении нескольких помощников нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности на период своего временного отсутствия нотариус издает распоряжение о порядке его замещения помощниками.

Не допускается одновременное совершение нотариальных действий нотариусом и лицом, его замещающим. При передаче полномочий нотариуса электронный ключ нотариуса блокируется. При прекращении исполнения полномочий временно отсутствующего нотариуса электронный ключ лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, блокируется. Активация электронного ключа лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, осуществляется только после блокировки электронного ключа нотариуса. Нотариус вправе в любое время приступить к осуществлению своих полномочий, при этом полномочия замещающего лица прекращаются. Издания приказа о прекращении замещения временно отсутствующего нотариуса не требуется (п. 3.2 Приказа Минюста России от 29.06.2015 № 148 «Об утверждении Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса»).

Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, прекращаются: в случае приостановления полномочий нотариуса; в случае прекращения полномочий нотариуса; на основании письменного заявления лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса; на основании письменного заявления нотариуса; в случае выявления несоответствия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ; в случае привлечения лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, к дисциплинарной ответственности при осуществлении им нотариальной деятельности.

Территориальный орган издает приказ о приостановлении или прекращении полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, с указанием причины приостановления или прекращения указанных полномочий.

Сведения о приостановлении или прекращении полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, вносятся в реестр нотариусов (п. 3.3 Приказа Минюста России от 29.06.2015 № 148 «Об утверждении Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса»).

11. Контроль за деятельностью нотариусов. Порядок обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении

Контроль за деятельностью нотариусов осуществляется на основании гл. VII Основ о нотариате, гл. 37 ГПК РФ, Приказа Минюста России от 16.04.2014 № 78 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» [137] и т. д.

Контроль за деятельностью нотариусов может быть внесудебным и судебным.

Так, в силу ст. 34 Основ о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей:

137

СПС

«КонсультантПлюс».

– нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, то есть Министерство юстиции РФ, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы;

– нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты.

Также контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса. Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Особенности проверки нотариусов, занимающихся частной практикой, предусмотрены гл. XIII Приказа Минюста России от 16.04.2014 № 78 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» [138] .

В силу данного нормативного правового акта проверки исполнения Правил нотариального делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой, могут быть плановыми и внеплановыми.

Проверки исполнения Правил нотариального делопроизводства осуществляются комиссией в составе не менее двух человек, в которую включаются представители территориального органа и нотариальной палаты.

138

СПС «КонсультантПлюс».

Плановые проверки исполнения Правил проводятся в соответствии с ежегодными графиками проведения проверок, утверждаемыми приказами территориального органа по согласованию с нотариальной палатой, не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения проверок.

В случае невозможности соблюдения графика проведения проверок приказом территориального органа по согласованию с нотариальной палатой в график могут быть внесены соответствующие изменения (п. 181 Правил нотариального делопроизводства).

В ходе плановой проверки проводится выборочная проверка номенклатурных дел за период, прошедший с даты проведения предыдущей проверки.

В ходе проверки комиссия вправе делать копии документов в случае, если в них не содержится информация о персональных данных и (или) сведения, составляющие нотариальную тайну.

Предметом плановой проверки являются следующие вопросы:

1) наличие номенклатуры дел и своевременность ее представления для утверждения, своевременность направления номенклатуры и итоговой записи в нотариальную палату;

2) наличие описей дел постоянного и временного сроков хранения, описи наследственных дел и своевременность их направления в нотариальную палату;

3) правильность оформления номенклатурных дел временного и постоянного срока хранения;

4) соблюдение сроков хранения документов временного хранения;

5) соответствие количества номенклатурных дел индивидуальной номенклатуре нотариуса и итоговой записи;

6) наличие и правильность оформления реестров, книг и журналов на бумажном носителе, предусмотренных Правилами;