Любительское рыболовство (с иллюстрациями)
Шрифт:
К запретительным мерам, связанным с рыбохозяйственным использованием водоемов, относятся: акклиматизация и разведение новых видов рыб без разрешения органов рыбоохраны; нахождение на водоеме или в непосредственной близости от него орудий лова, применение которых в данном районе запрещено действующими правилами рыболовства, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами, исключая случаи, когда на водоемах проводятся согласованные с органами рыбоохраны работы, связанные с применением этих веществ; добыча рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного оружия; лов рыбы во вновь образуемых водохранилищах до особого распоряжения, а также на зимовальных ямах.
Кроме
В 1970 г. в СССР введена обязательная регистрация принадлежащих гражданам плавсредств с нанесением на них бортовых знаков. В Украинской ССР этой работой занимается Государственная инспекция по маломерным судам.
Спортивное и любительское рыболовство, как и промысловое, также определяется Положением об охране рыбных запасов и регулировании рыболовства в водоемах СССР и другими документами. Среди них следует отметить постановление Совета Министров СССР от 13 мая 1976 г. № 329 «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства», на основании которого разработано типовое «Положение о спортивном и любительском рыболовстве».
Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных правил рыболовства и водопользования. Органы рыбоохраны определяют водоемы и участки водоемов для создания озерных, товарных и других культурных хозяйств, а также для организации любительского и спортивного рыболовства обществами охотников и рыболовов. Условия ведения рыбного хозяйства на этих водоемах определяются договорами, заключенными соответствующими организациями с органами рыбоохраны. Члены общества охотников и рыболовов имеют исключительное право на пользование теми водоемами или их участками, которые ими организованы. Лов рыбы здесь осуществляется по разрешениям, которые выдаются этими обществами, бесплатно или за плату. Поступающие средства используются на проведение мероприятий, направленных на охрану и воспроизводство рыбных запасов в организованных культурных рыбных хозяйствах, а также на организацию и оснащение рыболовных баз обществ.
В соответствии с действующими правилами за обществами закрепляют не используемые промыслом, а также не закрепленные за рыбохозяйственными организациями водоемы или отдельные участки на них. В случаях, когда организуются культурные рыбные хозяйства, за обществами закрепляются только изолированные водоемы без притоков и стоков или с притоками, которые представляют собой мелководные речки и ручьи, а также отдельные участки водоемов, не имеющих существенного значения в воспроизводстве основных промысловых видов рыб. Перечень таких водоемов по представлению органов рыбоохраны утверждается соответствующими органами. Члены обществ, состоящие в секциях рыболовов, будут ловить рыбу в них бесплатно.
Необходимо отметить, что члены общества обязаны выполнять определенные работы, поддерживающие необходимую рыбопродуктивностъ на своих водоемах. Характер и объем работ определяются представителями рыбохозяйственной науки. Все это отражается в договоре и в прилагаемом к нему паспорте, как и в подобных документах, являющихся основой для организации культурных хозяйств для любительского рыболовства. Срок заключения договора на организацию как культурного рыбного хозяйства, так и обычной любительской ловли рыбы должен быть не менее 10 лет. Длительность договора должна стимулировать общество поддерживать в водоеме рыбопродуктивность на достаточно высоком уровне.
Граждане, состоящие членами общества охотников и рыболовов и военно-охотничьего общества, имеют значительные преимущества перед гражданами - нечленами этих обществ. Так, согласно Правилам любительского и спортивного рыболовства во внутренних водоемах УССР в водоемах общего пользования граждане - члены указанных обществ могут пользоваться поплавочной и донной удочками с общим количеством крючков не более трех на рыболова и спиннингом с блесной или искусственной насадкой, заменяющей блесну. Граждане, не являющиеся членами обществ, могут ловить рыбу лишь одной удочкой с одним крючком и спиннингом.
В зимний период члены обществ могут пользоваться двумя снастями, а нечлены обществ - лишь одной. В течение суток рыболов - член общества может выловить 3 кг ценных рыб, 30 шт. раков, 10 кг неохраняемых рыб, а рыболов - нечлен общества - соответственно 2 кг, 20 шт. и 5 кг. В водоемах или участках водоемов, где лов рыбы организуется обществами, члены этих объединений могут ловить рыбу с берега и с лодки различными снастями, в том числе донными удочками с резиновым амортизатором и кормушками, нахлыстом, кружком, жерлицей, спиннингом, дорожкой и проводочной удочкой.
В соответствии с Положением о спортивном и любительском рыболовстве на водоемах, которые переданы для организации культурных рыбных хозяйств или обычных хозяйств любительского рыболовства, запрещается промысловый лов рыбы предприятиями и организациями рыбной промышленности. Однако при необходимости он может быть разрешен по предложению или с согласия общества, а также органов рыбоохраны лишь предприятиям и организациям, ведущим добычу рыбы. При этом согласуются сроки лова, виды его орудий, количество подлежащей вылову рыбы. Таким образом производятся и опытно-промысловые ловы на этих водоемах.
При заключении договора о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства или спортивного и любительского рыболовства определяются обязательства, принимаемые каждой стороной. Так, общества обязаны выполнять рекомендации и согласованные с органами рыбоохраны мероприятия по воспроизводству и охране рыбных запасов, учитывать посещаемость водоема рыболовами, количество и видовой состав вылавливаемой рыбы, средства, которые» расходуются на охрану и воспроизводство рыбных запасов, создавать удильщикам условия для благоустроенного отдыха и ловли, своевременно информировать органы рыбоохраны о том, как используется водоем рыболовами.
В свою очередь органы рыбоохраны обязуются подготовить коллективы общественных инспекторов охраны рыбных запасов, руководить ими, оказывать помощь в организации хозяйств, привлечении представителей рыбохозяйственной науки для проектирования и строительства за счет средств обществ рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, искусственных нерестилищ, содействовать в получении посадочного материала для зарыбления водоемов.
В интересах удовлетворения запросов рыболовов и рационального использования запасов ценных видов рыб Постановлением Совета Министров СССР «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства» в отдельных водоемах по рекомендациям научных учреждений может быть введен спортивный и любительский лов рыбы ценных видов (вылов которых гражданам запрещен правилами рыболовства). Такая ловля допускается на отдельных водоемах или их участках с учетом состояния запасов рыб. Денежные средства, получаемые за выдачу лицензий, органы рыбоохраны и общества охотников и рыболовов направляют на проведение мероприятий по воспроизводству и охране рыбных запасов и оснащение рыболовных баз. Единым документом, который дает право на вылов ценных видов рыб, является лицензия. Их выдают органы рыбоохраны или спортивные общества, объединяющие рыболовов-любителей.