Местное самоуправление в Российской Федерации: учебное пособие
Шрифт:
При этом Конституция Российской Федерации исходит из верховенства федеральных конституционных законов по отношению к федеральным законам: устанавливая, что и федеральные законы, и федеральные конституционные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации (ст. 76, ч. 1), Конституция Российской Федерации одновременно закрепляет, что федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам (ст. 76, ч. 3), и предусматривает особый порядок принятия федеральных
Перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
1. Дайте определение термина «муниципальное образование».
2. Что понимается под вопросами местного значения и вопросами местного значения межпоселенческого характера?
3. Кто является выборным должностным лицом местного самоуправления и членом выборного органа местного самоуправления?
4. Объясните, как граждане Российской Федерации могут осуществлять свое право на местное самоуправление?
5. Кто в Российской Федерации обеспечивает государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления?
6. Перечислите, какие нормативные правовые документы составляют правовую основу местного самоуправления в Российской Федерации?
7. Что относится к полномочиям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления?
8. Могут ли муниципальные образования иметь собственные официальные символы?
1. Местное самоуправление в Российской Федерации – это:
а) форма осуществления народом своей власти;
б) форма осуществления государственной власти в пределах одного поселения;
в) форма осуществления власти отдельных групп населения по месту жительства. (ответ – схема 1).
2. С помощью каких способов граждане Российской Федерации могут осуществлять местное самоуправление:
а) через органы государственной власти;
б) через органы местного самоуправления и непосредственно участием в местных референдумах и муниципальных выборах;
в) используя различные формы обращений в органы власти. (ответ – схема 3 лист 1).
3. Гарантии прав населения на местное самоуправление обеспечивают:
а) органы местного самоуправления;
б) федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) само население. (ответ – схема 3 лист 2).
4. Как могут изменяться принципы организации местного самоуправления, установленные в Российской Федерации?
а) законами субъектов Российской Федерации;
б) указами Президента Российской Федерации;
в) внесением изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ответ – схема 4).
5. Входят ли общепризнанные принципы
а) входят;
б) не входят;
в) входят, если они признаны Российской Федерацией. (ответ – схема 4).
6. Какие правовые акты применяются в случаях противоречий нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих вопросы организации местного самоуправления, федеральному законодательству о местном самоуправлении?
а) конституции (уставы) субъектов Российской Федерации;
б) Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
в) правовые акты органов местного самоуправления. (ответ – схема 6 лист 2).
1. История развития правовых основ местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Международное право в сфере местного самоуправления.
4. Российское народовластие на местном уровне.
5. Права граждан на местное самоуправление.
Литература
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Справочное пособие по Федеральному закону / Авт. – сост. Ю.В. Кириллов, Е.Н. Пальчикова. Обнинск, 2004.
Глущенко П.П., ПылинВ.В. Муниципальное право. СПб.: Питер, 2004.
Данилина И.Е. Муниципальное право в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М.: Проспект, 2004.
Игнатюк Н.А, Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебник. М.: Юстицинформ, 2004.
Кокотов, А.Н., А.С. Саломаткин. Муниципальное право: Учебник. М.: Юристъ, 2005. Муниципальное право России: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. А.С. Прудникова, проф. А.М. Никитина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
Схемы
Схема 1
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Понятие местного самоуправления в Российской Федерации
Схема 2 лист 1
Термины и понятия
* Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Схема 2 лист 2
Термины и понятия