Международное право. Словарь-справочник

Хридочкин Андрей

ДИСКРИМИНАЦИЯ (от лат. discriminatio – различение, букв. – ограничение, ущемление) – общеправовой термин, обозначающий обычно ущемление прав государства, юридических или физических лиц (по сравнению с другими государствами, юридическими или физическими лицами). Д. во всех формах запрещается внутренним правом демократических государств, а также международным правам. Д. приводит к тому, что дискриминируемый субъект оказывается в невыгодном, неблагоприятном положении. Д. по отношению к государству способна вызвать с его стороны ответные меры к обидчику, называемые реторсией. См. также Расизм и расовая дискриминация.

ДИСМИСЛ (англ. dismissal — увольнение, отставка; отстранение от себя) объявление члена дипломатического персонала зарубежного органа внешних сношений частным лицом, сопровождаемое лишением его дипломатических привилегий и иммунитетов. Процедура Д. может быть применена, например, когда соответствующее

лицо по окончании своей дипломатической миссии или в случае объявления его неприемлемым (персона нон грата) для государства пребывания не покидает эту страну без уважительных причин в обусловленный срок (п. 2 ст. 39 Венской конвенции о дипломатических отношениях (1961 г.). На положение частных лиц добровольно переходят дипломаты, обращающиеся к властям страны пребывания с просьбой о предоставлении им политического убежища.

ДИСПОЗИТИВНАЯ НОРМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА – норма, допускающая отступление от неё по соглашению во взаимоотношениях сторон. При этом не должны затрагиваться права и законные интересы третьих государств. Большинство норм международного права составляют нормы диспозитивные. Эти нормы обладают полной юридической силой. Если субъекты не договорились об ином, то они обязаны выполнять Д. н. м. п., а в случае ее нарушения несут ответственность. Диспозитивность нормы состоит не в ограниченной обязательной силе, а в том, что она предполагает право субъектов регулировать свои взаимоотношения иначе, чем предусмотрено общей нормой.

ДОБРОВОЛЕЦ (в международном праве) – лицо, добровольно вступающее в действующую армию одной из воюющих стран. В V Гаагской конвенции о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны (1907 г.) сказано, что отдельные лица-добровольцы могут «переходить границу, чтобы вступить на службу одного из воюющих». Вступление в такую армию гражданина другого государства не нарушает норм права вооруженных конфликтов. Д. необходимо отличать от наемника.

ДОБРЫЕ УСЛУГИ – один из способов мирного решения международных споров, содержание которого заключается в предоставлении государствам – участникам спора – третьим государством или международной организацией материальных возможностей для установления контакта и ведения переговоров между ними. Д. у. могут быть предоставлены по просьбе сторон спора, по инициативе третьего государства или международной организации. С началом переговоров между сторонами спора полномочий третьего государства или международной организации прекращаются. Тот, кто предоставляет Д. у. участия в самих переговорах не принимает. Если государства – участницы спора приглашают третье государство участвовать в переговорах, то Д. у. переходят в посредничество. Нормативное закрепление добрые услуги получили в Конвенции о мирном решении международных столкновений (1907 г.), а в Манильской декларации о решении мирных споров (1982 г.) и Принципах урегулирования споров и Положениях процедуры ОБСЕ о мирном урегулировании споров (1991 г.). Д. у. включены в перечень мирных средств разрешения международных споров.

ДОГОВОР МЕЖДУНАРОДНЫЙ – см. Международный договор.

ДОГОВОР ОБ АНТАРКТИКЕ (1959 г.) – международный договор, подписанный 1 декабря 1959 г. первоначально 15 странами, согласно которому, в интересах всего человечества, южнополярная область земного шара должна использоваться только в мирных целях, а не служить объектом межгосударственных разногласий. По современному правовому положению, антарктические естественные богатства считаются международными природными ресурсами. Государства – участники Д. о. А. обязались сочетать принцип свободы научных исследований с принципом охраны природы, исключающий проведение испытаний любых видов оружия, в том числе химического, биологического, ядерного, а также обязывающий осуществлять меры по охране и сохранению антарктической флоры и фауны.

ДОГОВОР О ВВЕДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ ДЛЯ ЕВРОПЫ – см. Конституция Европейского Союза (Договор о введении конституции для Европы).

ДОГОВОР О ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕМ ЗАПРЕЩЕНИИ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ (1996 г.) – многосторонний международный договор, принятый 50-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 10 сентября 1996 г. и открытый для подписания. Данный договор расширяет до безусловных рамок ограниченный режим запрещения испытаний ядерного оружия, введённый Договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой (1963 г.). Договор состоит из преамбулы, 17 статей, двух Приложений и Протокола. В соответствии со ст. I Договора: каждое государство-участник обязуется не производить любой испытательный взрыв ядерного оружия и любой другой ядерный взрыв, а также запретить и предотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем; каждое государство-участник обязуется далее воздерживаться от побуждения, поощрения или какого-либо участия в проведении любого испытательного взрыва ядерного оружия и любого другого ядерного взрыва. Среди государств-членов Договора отсутствуют два официальных ядерных государства: Франция и КНР. Индия, Пакистан и Израиль являются участниками Д. о в. з. я. и.

ДОГОВОР О ЗАПРЕЩЕНИИ ИСПЫТАНИЙ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ В АТМОСФЕРЕ, КОСМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ И ПОД ВОДОЙ (МОСКОВСКИЙ ДОГОВОР) (1963 г.) – многосторонний международный договор, подписанный в Москве 5 августа 1963 г. представителями СССР, США, Великобритании. Вступил в силу 10 октября 1963 г. после его ратификации первоначальными участниками, и сдачи ими на хранение ратификационных грамот). Договор был открыт для подписания всеми государствами мира с 8 августа 1963 г. в Москве, Вашингтоне и Лондоне. Депозитариями договора являются Российская Федерация, США, Великобритания. В настоящее время участниками Договора является 131 государство. Переговоры о заключении договора о запрещении испытаний ядерного оружия были начаты в 1958 г. в Женеве по инициативе СССР. Договор состоит из преамбулы и пяти статей, в которых провозглашены цели участников договора (достижение соглашения о всеобщем и полном разоружении под международным контролем, которое положило бы конец гонке вооружений и устранило бы стимул к производству и испытаниям всех видов оружия, в том числе ядерного) и определены их права и обязанности. Договор предусматривает, что каждый из участников обязуется запретить, предотвращать и не производить любые испытательные взрывы ядерного оружия и ядерные взрывы в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем. Испытание ядерного оружия запрещено в атмосфере, за ее пределами, включая космическое пространство, под водой, включая территориальные воды и открытое море. Помимо запрещения испытаний ядерного оружия в этих трех сферах, договор устанавливает запрещение ядерных взрывов также в любой другой среде, если такой взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территории границ государства, под юрисдикцией или контролем которого проводится взрыв. Договор является бессрочным, однако в четвертой статье предусматривается право каждого участника, если он решит, что связанные с содержанием договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу высшие интересы его страны, выйти из договора, уведомив об этом за три месяца всех других участников договора. Ограниченный режим запрещения испытаний ядерного оружия, введенный Московским договором (1963 г.), был расширен до безусловных рамок Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (1996 г.), который, однако, не был подписан и ратифицирован рядом стран мира, в том числе и ядерных держав.

ДОГОВОР О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ – многосторонний международный акт, разработанный Комитетом по разоружению ООН с целью положить предел расширению круга стран, обладающих ядерным оружием, обеспечить необходимый международный контроль над выполнением государствами взятых на себя по Договору обязательств с тем, чтобы ограничить возможность возникновения вооружённого конфликта с применением такого оружия; создать широкие возможности для мирного использования атомной энергии. Одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 12 июня 1968 г. и открыт для подписания с 1 июля 1968 г. в Москве, Вашингтоне и Лондоне. Вступил в силу 5 марта 1970 г. после сдачи на хранение ратификационных грамот государствами-депозитариями (СССР (подписал в 1968 г.), США (1968 г.), Великобритания (1968 г.), а также 40 другими странами. Франция и КНР подписали Договор в 1992 г. 11 мая 1995 г. свыше 170 стран-участниц договорились продлить действие Договора на неопределённый срок без каких-либо дополнительных условий. Участниками договора являются почти все независимые государства мира. Не являются участниками договора Израиль, Индия, Пакистан и КНДР. Важным дополнением к договору являются резолюция Совета Безопасности ООН от 19 июня 1968 г. и идентичные заявления трёх ядерных держав – СССР, США и Великобритании по вопросу о гарантиях безопасности неядерных государств – участников договора. В резолюции предусматривается, что в случае ядерного нападения на неядерное государство или угрозы такого нападения Совет Безопасности и прежде всего его постоянные члены, располагающие ядерным оружием, должны будут немедленно действовать в соответствии с Уставом ООН для отражения агрессии; в ней подтверждается также право государств на индивидуальную и коллективную самооборону в соответствии со статьёй 51 Устава ООН до тех пор, пока Совет Безопасности ООН не примет необходимых мер для поддержания международного мира и безопасности. В заявлениях, с которыми каждая из трёх держав выступила при принятии этой резолюции, указывается, что любое государство, совершившее агрессию с применением ядерного оружия или угрожающее такой агрессией, должно знать, что его действия будут эффективным образом отражены при помощи мер, принятых в соответствии с Уставом ООН; в них провозглашается также намерение СССР, США и Великобритании оказать помощь тому неядерному участнику договора, который подвергнется ядерному нападению.

ДОГОВОР О ПАТЕНТНОЙ КООПЕРАЦИИ (PCT) (1970 г.) – международный договор в сфере патентного права, заключенный 35 государствами в городе Вашингтон (США) 19 июня 1970 г. Главной целью РСТ является упрощение и облегчение способов обращения заявителей в несколько стран о патентной охране изобретений. Следовательно, Договор о патентной кооперации (РСТ) является соглашением о международном сотрудничестве в сфере патентования в нескольких странах одновременно. Его считают важнейшим достижением в сфере патентной охраны изобретений, наряду с Парижской конвенцией (1883 г.). Однако он касается только процедуры патентования – представления заявки, патентного поиска и проведения экспертизы заявки, а также распространения технической информации, которая содержится в заявках. Важнейшей нормой договора РСТ является то, что он предусмотрел подачу “международной патентной заявки”. Одна такая заявка позволяет получить правовую защиту на изобретение в большом количестве стран одновременно. Такая заявка может быть подана кем-либо, кто является гражданином или резидентом страны-участницы договора. В рамках договора создан союз, который имеет ассамблею. Членами этой ассамблеи являются все страны-участницы договора. Сейчас странами-членами настоящего договора являются более 140 стран мира.