Международное право. Словарь-справочник

Хридочкин Андрей

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА – способ прекращения действия двустороннего международного договора или выхода из многостороннего международного договора в порядке и сроки, обусловленные в таком договоре. Общим условием денонсации обычно является заблаговременное уведомление сторон договора о намерении одного из участников прекратить его действие или выйти из него. Такое уведомление производится по решению, принимаемому согласно внутреннему законодательству участника договора. Несоблюдение порядка денонсации влечет возможность оспаривать ее правомерность. Венская конвенция о праве международных договоров (1969 г.) имеет в виду как денонсацию в широком смысле, включая денонсацию, предусмотренную в самом международном договоре, так и т. н. денонсацию, которая может быть выведена либо из намерения участников допустить возможность денонсации или выхода из договора, либо из

характера международного договора. В договорной практике к случаям подразумеваемой денонсации относят акты одностороннего прекращения договоров, в т. ч. отказы и аннулирования, которые требуют выполнения специальных условий. Принято различать Д. м. д., заявление о которой делается в определенный срок, и Д. м. д., заявление о которой делается в любое время. Некоторые договоры вообще запрещают денонсацию, в некоторых возможность денонсации не упоминается. Денонсация многосторонних договоров имеет силу только для государств, заявивших о денонсации. В ряде многосторонних договоров к одному из видов денонсации причисляют отмену международного договора. В этом случае актом государства, денонсирующего такой договор, является согласие на отмену договора.

ДЕПОЗИТАРИЙ (в международном праве) – государство или международная организация, взявшие на себя обязательство хранить текст международного договора, документы о его ратификации и т. д.

ДЕПОНИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА – передача ратификационной грамоты или других документов на хранение при заключении многостороннего международного договора. Осуществляется государствами – участниками международных договоров, которые передают свои ратификационные грамоты или другие документы правительственным государствам или международной организации, избранных депозитариями. Д. м. д. фиксируется в протоколе, который имеет важное доказательное значение. Во время передачи документов договора на хранение государство получает удостоверенную копию протокола об этой передаче; в то же время всем другим участникам договора посылается сообщение об осуществленной передаче и удостоверенная копия соответствующего протокола. Юридическое значение Д. м. д. заключается в том, что в связи с согласием государства на подписание или присоединение к договору он вступает для нее в силу с момента депонирования, если другое не предусмотрено настоящим договором.

ДЕПОРТАЦИЯ (лат. deportatio – изгнание, ссылка) – принудительная высылка лица в другое государство, обычно под конвоем. Д. нередко применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно въехавших в то или иное государство.

ДЖЕНТЛЬМЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ – принятое в международной практике название договора, заключенного в устной форме, которая не лишает обязанности, которые полагаются на его участников, юридического значения. Международное право допускает такие договоры с соответствующими юридическими обязанностями сторон. Д. с. заключаются значительно реже, чем письменные, и по большей части тогда, когда между сторонами существует полное доверие в деловых отношениях.

ДИПЛОМАТ – должностное лицо ведомства иностранных дел, в том числе дипломатического представительства государства за рубежом, которое имеет дипломатический ранг и дипломатический иммунитет. Дипломат принимает непосредственное участие в исполнении (на постоянной или временной основе) внешнеполитических функций ведомства, в частности официальных контактов в сфере международных сношений с представителями другого государства.

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АУДИЕНЦИЯ (слушание) – прием главой государства, главой правительства, министром иностранных дел или другим членом правительства дипломатического представителя другого государства. В зависимости от местных протокольных правил, класса дипломата и характера, Д. а. может проходить в торжественной обстановке или без протокольных церемоний. В торжественной обстановке происходит прием главой государства иностранного дипломатического представителя при вручении им своих верительных грамот.

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА – защита, которую в соответствии с международным правом по дипломатическим каналам государство оказывает своим гражданам в целях обеспечения или восстановления их прав и интересов, нарушенных иностранным государством. Д. з. состоит в выполнении процедуры, имеющей своей целью реализацию ответственности государства за ущерб, нанесенный иностранному гражданину, и обеспечение или восстановление его прав. Государство, оказывающее Д. з. своему гражданину, заявляет другому государству претензию или протест с требованием возмещения нанесенного ущерба, восстановления или обеспечения прав граждан.

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ МИССИЯ – постоянное дипломатическое представительство, которое возглавляется посланником или постоянным поверенным в делах. В XIX в. традиционным было учреждать Д. м. в малых странах, так как право обмениваться посольствами признавалось только за монархиями-гегемонами Священного союза. Это правило, отражавшее политическое неравенство государств, начало изживать себя в начале XIX в. по мере утверждения в международном праве принципа равноправия государств. Современное дипломатическое право, кодифицированное в Венской конвенции о дипломатических сношениях (1961 г.), не проводит различия между Д. м. и посольством в отношении прав, иммунитетов и привилегий. В настоящее время учреждение Д. м. практикуется все реже. Под Д. м. понимается также направление в иностранное государство одного или нескольких представителей для выполнения разового дипломатического поручения (см. Специальная миссия).

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПЕРЕПИСКА – переписка государства, правительства, ведомства заграничных прав с соответствующими иностранными государствами, дипломатическими представительствами этих государств, международными организациями, а также переписка дипломатических представительств между собой. Д. п. носит официальный характер и осуществляется путем направления дипломатических документов, среди которых выделяются документы внешнего и внутреннего пользования. Особенный вес имеют вербальные и личные ноты, листы, памятные записки, меморандумы, заявления, коммюнике и тому подобное. Широко используются и другие виды документов, среди которых заявления, выступления на конференциях, ответы на обращения, тексты пресс-конференций и т. д.

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА – 1) синоним понятия “дипломатическая переписка”; 2) один из наиболее распространенных видов связи дипломатического представительства или консульского представительства с центром или с другими представительствами своего государства за рубежом. Д. п. должна быть соответствующим образом упакована и оформлена. Без курьера она может доставляться через командира воздушного судна, который, однако, не пользуется правами дипломатического курьера. Кроме того, как показывает практика, Д. п. может вручаться капитану торгового судна (особенно, если она занимает много места и не требуется ее срочная доставка). Д. п. может на основе соглашения между заинтересованными сторонами доставляться через органы связи. В этом случае обычно устанавливаются ограничения веса и количество мест Д. п., а также частота ее отправления. Д. п. неприкосновенна и не облагается какими-либо налогами, сборами и пошлинами. Каких-либо общих формальных ограничений количества мест, веса и формы Д. п. не существует, хотя отдельные страны иногда возражают против чрезмерных размеров или необычной формы Д. п. (например, грузовик, имеющий печать только на дверцах кузова).

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА – профессиональная деятельность граждан государства, направленная на практическую реализацию внешней политики, защиту национальных интересов в сфере международных отношений, а также прав и интересов граждан и юридических лиц государства за границей. В Украине регулируется Законом Украины “О дипломатической службе” (2001 г.).

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ АРХИВЫ – совокупность документальных материалов, которые отложились в результате деятельности ведомства иностранных дел и его заграничных представительств. В международной практике понятия Д. а. закрепилось главным образом за архивами дипломатических и консульских учреждений. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях (1961 г.), архивы и документы дипломатических представительств неприкосновенные в любое время и независимо от места их нахождения.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КЛАССЫ – звания (наименования) дипломатических представителей. В международном праве Венской конвенцией о дипломатических отношениях (1961 г.) закреплены три Д. к.: послы и нунции (дипломатический представитель папы римского); посланники и интернунции; поверенные в делах. Дипломаты 1-го и 2-го классов аккредитуются обычно при главе государства, поверенные в делах – при министерстве иностранных дел. Д. к. присваиваются главой государства.