Международное право. Словарь-справочник
Шрифт:
ВСЕМИРНАЯ ТУРИСТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ЮНВ-ТО) – специализированное межправительственное учреждение системы ООН, объединяющее 156 стран-членов. ЮНВТО действует на основании Устава и прилагаемых к нему Финансовых правил, вступивших в силу 2 января 1975 г. ЮНВТО – ведущая международная организация в сфере туризма. В структуру ЮНВ-ТО входят: Генеральная ассамблея, Исполнительный совет (руководящий орган ЮНВТО, состоящий из действительных членов, избранных Генеральной ассамблеей. Срок полномочий членов Совета – четыре года. Каждые два года переизбирается половина членов Совета. Испания как страна, размещающая у себя штаб-квартиру ЮНВТО, имеет одно постоянное место в нём), 6 региональных комиссий (которые проводят заседания не реже одного раза в год и состоят из всех членов из соответствующего региона: 48 стран Африки, 23 – Американского региона, 18 – Восточной Азии и Тихоокеанского региона, 9 – Южной Азии, 44 – Европы и 12 государств Ближнего Востока), комитеты и секретариат. В ЮНВТО существуют также специальные комитеты, образованные членами ЮНВТО для разработки рекомендаций по управлению и
ВСЕМИРНЫЙ БАНК – одно из специализированных учреждений ООН, включающее Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную финансовую корпорацию (МФК) и Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ).
ВСЕМИРНЫЙ ПОЧТОВЫЙ СОЮЗ (ВПС) – международная межправительственная организация, специализированное учреждение ООН (с 1947 г.). ВПС образован в 1874 г. на 1-м Международном почтовом конгрессе; до 1878 г. назывался Всеобщим почтовым союзом. Целями ВПС, согласно его уставу (конституции) в редакции 1964 г., являются обеспечение организации и совершенствования почтовой службы, поощрение развития международного сотрудничества в этой сфере, оказание технической помощи развивающимся странам в области организации и совершенствования почтового обслуживания. Члены ВПС образуют единую почтовую территорию для взаимного обмена различного рода корреспонденцией, обеспечивают свободу транзита корреспонденции через свою территорию и применяют единые почтовые тарифы к одинаковым видам почтовой корреспонденции. В деятельности ВПС могут участвовать не только государства, но и некоторые международные организации. В состав ВПС входит свыше 170 стран мира. Главные органы ВПС: Всемирный почтовый конгресс, Исполнительный совет, Консультативный совет по почтовым исследованиям и Международное бюро. Конгресс – высший орган ВПС – состоит из представителей всех членов ВПС и созывается, как правило, 1 раз в 5 лет. Исполнительный совет состоит из 31 члена, избираемого конгрессом на 5 лет. Консультативный совет состоит из 30 членов, избираемых конгрессом ВПС на 5 лет; он проводит исследования и даёт консультации по техническим, эксплуатационным и экономическим вопросам почтового обслуживания. Международное бюро – постоянный секретариат ВПС. Официальный язык ВПС – французский, рабочие языки – русский, английский и испанский. ВПС издаёт журнал “Почтовый союз”, отчёты конгрессов и т. д. Местонахождение ВПС – г. Берн (Швейцария).
ВСЕМИРНЫЙ СОЮЗ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ — см. Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП).
ВСЕМИРНЫЙ ФОНД ДИКОЙ ПРИРОДЫ – международная неправительственная организация, основная цель которой – сбор средств от государств, общественных организаций и частных лиц для осуществления конкретных проектов по охране диких животных и природных сообществ. Основан в 1961 г. Работает в тесном контакте с МСОП, ЮНЕСКО, ФАО и др. Организует мероприятия (главным образом, в развивающихся странах) – финансирование научных экспедиций для изучения редких и исчезающих видов животных, аренду земель для организации охраняемых территорий, приобретение средств транспорта и связи для национальных парков и заповедников и т. п. Так, на средства и при содействии В. ф. д. п. в национальном парке Кото-Доньяна сохранены последние орлы-могильники и рыси, обитающие в Испании, создан национальный парк Ману в верховьях Амазонки (Перу), проведена работа по спасению дождевых лесов о. Суматра (Индонезия), где обитают орангутан, носорог, бантенг и др.; на средства фонда организована научная деятельность Биологической станции им. Ч. Дарвина на о. Санта-Крус (Галапагосский архипелаг, Эквадор). В. ф. д. п. способствовал созданию морских заповедников и изучению в них экосистем и отдельных видов. В. ф. д. п. издаёт ежегодник “World Wildlife” и газету “ВВФ – Новости” (WWF-news), книги, плакаты, выпускает значки. С целью поощрения деятелей по охране природы всего мира учреждена Золотая медаль. Осуществлено (к 1981 г.) 2700 проектов по охране природы на сумму 55 млн долларов. Штаб-квартира – г. Глан (Швейцария). Отделения в 27 странах. На эмблеме – большая панда.
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (1948 г.) – международно-правовой документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Состоит из преамбулы и 30 статей. В. д. п. ч. на основе положений Устава ООН, посвящённых необходимости развития сотрудничества между народами, всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод, провозгласила элементарные права личности: равенство всех людей без какой-либо дискриминации, право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность чести, репутации и жилища, на защиту своих прав беспристрастным судом. В. д. п. ч. провозгласила также гражданские и политические права и свободы (право убежища, свободу совести и религиозных убеждений и др.), социально-экономические права (право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы, на равную оплату за равный труд и т. д.). Провозглашёнными правами и свободами должен обладать каждый человек, без какого бы то ни было различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национальности или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Советский Союз, считая В. д. п. ч. прогрессивным актом, воздержался от голосования при её принятии, т. к. она не содержала указаний
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА – резолюции международных организаций, решения международных судов и арбитражей, внутригосударственные законы, решения национальных судов, доктрина международного права. Не являясь, как правило, собственно источниками международного права, В. и. м. п. либо выступают определенными стадиями в процессе образования международно-правовых норм, либо оказывают влияние на ход этого процесса и его содержание, либо помогают установить существование или содержание нормы международного права. Резолюции международных организаций носят обычно рекомендательный характер. Так, Генеральная Ассамблея ООН, согласно ст. 10 Устава ООН, по основным вопросам своей деятельности принимает только рекомендации. Вместе с тем резолюции Генеральной Ассамблеи ООН могут использоваться при разработке международных договоров. В частности, правила поведения, сформулированные в этих резолюциях, могут быть положены в основу статей договоров. Кроме того, положения резолюций могут приобрести обязательный характер в процессе создания норм международного права путем обычая. В ряде случаев резолюции используются как средство констатации или толкования действующих международно-правовых норм. Решения международных судов и арбитражей являются актами применения международно-правовых норм к конкретным случаям и не обладают правотворческим характером.
ВТО – см. Всемирная торговая организация (ВТО).
ВТОРЖЕНИЕ НА ИНОСТРАННУЮ ТЕРРИТОРИЮ – вступление вооруженных сил одного или нескольких государств на территорию другого государства. Под В. н. и. т. понимается также нарушение государственной границы отдельными самолетами или кораблями какого-либо государства с целью проведения разведки или диверсий. В. н. и. т. является нарушением принципов запрещения применения силы и угрозы силой, неприкосновенности и целостности государственной территории, неприкосновенности и нерушимости границ и может быть квалифицировано как агрессия, за исключением тех случаев, когда В. на и. т. происходит в результате самообороны и борьбы против агрессора.
ВЫДАЧА ПРЕСТУПНИКОВ (ЭКСТРАДИЦИЯ) – передача преступника государством, на территории которого он находится, другому государству по требованию последнего для привлечения к уголовной ответственности или исполнения вступившего в законную силу приговора. Юридической обязанностью В. п. является лишь при наличии специальных соглашений между заинтересованными государствами. Выдачи может требовать государство: гражданином которого является преступник; на территории которого совершено преступление; которому преступлением причинен ущерб. Как правило, не допускается: а) выдача собственных граждан; б) выдача в те государства, где лицу может угрожать смертная казнь или применение пыток; в) выдача лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые преступлением запрашиваемой стороной.
ВЫДВОРЕНИЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВА – мера административного взыскания (принуждения), применяемая по отношению к иностранцу и лицу без гражданства и выражающаяся в их высылке за пределы государственной границы данной страны. Решение о В. з. п. г. принимается компетентными государственными органами. Выдворяемое лицо обязано покинуть страну в срок, указанный в их решении. Уклоняющиеся от выезда лица подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению в принудительном порядке; при этом задержание допускается на срок, необходимый для В. з. п. г.
ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ — гражданин государства, который вынужден был покинуть свое постоянное место жительства вследствие применения к нему насилия или преследования, совершенного в отношении него или членов его семьи. Или в результате реальной возможности подвергнуться преследованию по причине своей национальной или расовой принадлежности, исповедуемой религии или используемого языка, а также вследствие своих политических убеждений. Статус В. п. может получить лицо без гражданства или гражданин, который на законных основаниях проживает на территории страны.
ВЫСЫЛКА ИНОСТРАНЦЕВ – принудительное выселение иностранцев из пределов данного государства, осуществляемое по решению административной власти или судебного приговора. Каждое государство, регламентируя, условия въезда иностранцев и условия их проживания на его территории, имеет право и на их высылку. В. и., как правило, применяется в отношении одного лица. Массовая В. и. применялась лишь в исключительных случаях (во Франции в связи с войной 1870 г.). Во время Первой и Второй мировых войн воюющие государства прибегали не столько к В. и., сколько к их интернированию. В. и. производится в целях охраны государственной безопасности и государственного суверенитета. Однако империалистические государства в нарушение международного права практикуют в больших размерах объявление иностранцев “нежелательными” лицами, ограничение и запрещение въезда и В. и. только за то, что они придерживаются прогрессивных взглядов, борются за мир, являются гражданами демократических государств, или по мотивам расовой и национальной принадлежности.