Международное право. Словарь-справочник
Шрифт:
ВОИС – см. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).
ВОЙНА – конфликт между политическими образованиями – государствами, племенами, политическими группировками и так далее, – происходящий в форме вооружённого противоборства, военных (боевых) действий между их вооружёнными силами. Одни из целей войны – собственное выживание или уничтожение противника. Как правило, война ведётся посредством навязывания оппоненту собственной воли, когда один субъект силой изменить поведение другого, заставить его отказаться от своей свободы, идеологии, от прав на собственность и ресурсы (территорию, акваторию и другое). Основным средством достижения целей войны служит организованная вооружённая борьба как главное и решающее средство, а также экономические, дипломатические, идеологические, информационные и другие формы борьбы. В этом смысле война – это организованное вооружённое насилие, целью которого является достижение политических
ВОЛЬНЫЙ ГОРОД (СВОБОДНЫЙ ГОРОД) – особенное политическое образование, которое состоит из одного независимого города, статус которого определяется договоренностью заинтересованных государств. Основными чертами этого статуса являются независимость и неприкосновенность В. г. и его демилитаризация и нейтралитет. В. г. в прошлом – Венеция, Новгород, Гамбург, в современном – Данциг, Ватикан (государство-город: площадь – 44 гектара, население – 1000 человек).
ВООРУЖЕННОЕ НАПАДЕНИЕ – применение государством вопреки Уставу ООН вооруженной силы первым, создающее основания для обращения пострадавшего государства к индивидуальной и коллективной самообороне (ст. 51 Устава ООН). Перечень действий, образующих В. н., очерчен ст. 3 Определения агрессии (1974 г.) и включает в себя акты прямой агрессии, косвенной агрессии и соучастия в агрессии. Таким образом, действия, образующие В. н., одновременно составляют акт агрессии в значении ст. 39 Устава ООН. Различие заключается в том, что констатация В. н. осуществляется подвергшимся нападению государством, которое, установив факт В. н., само выбирает момент для начала осуществления права на самооборону. Соответственно, констатация государством предпринятого против него В. н. обычно предшествует по времени квалификации Советом Безопасности ООН этих же действий в качестве акта агрессии. Кроме этого, Совет Безопасности ООН вправе определить в качестве акта агрессии значительно больший круг действий по сравнению с В. н.
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ – с точки зрения международного права регулярные (сухопутные, военно-морские, военно-воздушные и др.) и нерегулярные (ополчение, партизаны и восставшее население) военные формирования государств. Наемники не входят в понятие B. с. В соответствии с международным правом государства в порядке индивидуальной или коллективной самообороны вправе применять свои В. с. только в случае вооруженного нападения на них. К международным B. с. относятся объединения национальных контингентов под международным руководством и командованием, создаваемые и применяемые с учетом положений Устава ООН. Такими силами могут быть Вооруженные силы ООН, В. с. региональных организаций безопасности и объединенные B. с., создаваемые в соответствии со ст. 51 Устава ООН в целях коллективной самообороны.
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ООН – объединенные вооруженные силы государств – членов ООН, которые должны обеспечить мероприятия военного характера в пределах принудительных действий в соответствии с главой VII Устава ООН. В. с. ООН создаются и применяются Советом Безопасности ООН в случаях, если он признает существование любой угрозы миру, нарушение мира или акта агрессии, и в связи с этим принимает решение о применении мероприятий для “поддержания или восстановления мира и безопасности” (ст. 39 Устава ООН). В. с. ООН должны применяться в исключительных случаях, когда другие мероприятия могут оказаться или оказались неэффективными. Согласно ст. 43 Устава ООН все государства – члены ООН обязываются предоставлять в распоряжение Совета Безопасности ООН по его требованию и в соответствии со специальными соглашениями необходимые для поддержания международного мира и безопасности национальные вооруженные силы и соответствующие средства обслуживания, включая право прохождения через определенную территорию. Оказывает помощь Совету Безопасности ООН по всем вопросам, касающимся военных потребностей в деле поддержания международного мира и безопасности, использования войск, переданных в его распоряжение, осуществляет командование ими Военно-штабной комитет. В его состав должны входить начальники штабов постоянных членов Совета Безопасности или их представители. Согласно п. 3 в. 27 Устава ООН решения, связанные с созданием и функционированием В. с. ООН, должны приниматься с соблюдением принципа единодушия постоянных членов Совета Безопасности ООН.
ВООРУЖЁННЫЙ КОНФЛИКТ – действия по разрешению национально-этнических, религиозных и иных противоречий с применением средств вооруженного насилия, при которых государство не переходит в особое состояние, определяемое как война, и не вводит режим военного положения в стране или на части ее территории, а вооруженная борьба не выходит за пределы операционного направления. К вооруженным конфликтам относятся различные военные инциденты, военные акции и др. военные столкновения ограниченного масштаба (низкой интенсивности) с применением иррегулярных или регулярных вооруженных формирований. Особой формой В. к. являются приграничные конфликты. Опасность В. к. заключается в том, что они могут превращаться в военные конфликты (войны) различной интенсивности и с применением различных видов оружия. См. также Вооружённый конфликт международного характера, Вооружённый конфликт немеждународного характера.
ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА – столкновение между вооруженными силами: государств; национально-освободительного движения и метрополии, восставшей стороны (или воюющей стороны), признанной в этом качестве, и вооруженными силами какого-либо государства. Характеризуется ограниченным театром военных действий и относительно небольшой протяженностью во времени. Все стороны В. к. м. х. обязаны соблюдать соответствующие нормы международного права, в частности законы и обычаи войны.
ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ НЕМЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА – “конфликт, происходящий на территории какого-либо государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют определенный контроль над частью территории государства”. Это определение зафиксировано в Дополнительном протоколе II (1977 г.) к Женевским конвенциям о защите жертв войны (1949 г.), регламентирующем защиту жертв В. к. н. х.
ВООРУЖЕННЫЙ НЕЙТРАЛИТЕТ – выдвинутое Россией понятие, означающее право нейтральных стран защищать силой оружия свободу морской торговли с воюющими государствами во время войны. Первый В. н. в связи с попытками Англии захватывать нейтральные суда был объявлен 28 февраля 1780 г. Россией, Данией и Швецией на основе союза в интересах охраны права на свободное мореплавание торговых судов нейтральных стран во время Войны за независимость США. Принципы В. н. 1780 г.: 1) нейтральные суда имеют право торговать с воюющими странами и свободно ходить у их берегов; 2) неприятельская собственность, перевозимая на нейтральном корабле, считается неприкосновенной, за исключением военной контрабанды; 3) военной контрабандой признаются оружие, боеприпасы, военная амуниция и снаряжение (перечисленные в англо-русском договоре (1766 г.); 4) блокада берегов воюющего государства неприятелем считается законной, т. е. порождающей правовые последствия при ее нарушении (например, захват нейтрального судна и груза), если она является действенной (реально осуществляемой военными кораблями, а не только объявленной). Вторым В. н. в 1800 г. Россия, Дания, Пруссия, Швеция подтвердили и расширили принципы первого В. н. и объявили право нейтральных государств на плавание их судов в конвое военных кораблей и освобождение от досмотра кораблями воюющих под честное слово командира об отсутствии военной контрабанды. Принципы В. н. нашли отражение в Парижской декларации о морской войне (1856 г.).
ВОССТАВШАЯ СТОРОНА (в международном праве) – повстанцы, отряды сопротивления, участники гражданской или национально-освободительной войны, контролирующие определенную территорию в своей стране, ведущие вооруженную борьбу против колонизаторов, диктаторских, фашистских и иных антидемократических режимов за самоопределение своего народа и получившие признание в качестве В. с. со стороны других субъектов международного права. Статус B. с. дает право участникам вооруженной борьбы в случае их поражения и перехода на территорию иного государства требовать от него предоставления убежища, а государство, давшее убежище, обязано их рассматривать как комбатантов и не выдавать властям, одержавшим победу над ними, B. с. обязана соблюдать законы и обычаи войны. Статус B. с. предполагает меньший объем прав, нежели статус В. с.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА – деятельность государств и международных организаций в случае нарушения мира. Необходимость относительно В. м. м. обычно возникает в связи с нарушением каким-либо государством принципа запрещения применения силы и угрозы силой. Нарушение этого принципа в форме вооруженного нападения открывает для пострадавшего государства правомерную возможность В. м. м. посредством использования права на индивидуальную или коллективную самооборону (ст. 51 Устава ООН). Если же это нарушение, по определению Совета безопасности ООН, носит характер угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии, то задача В. м. м. может быть решена путем применения мер, в том числе коллективных, на основе гл. VII Устава ООН.