Миграция в Европе и ее последствия
Шрифт:
– нелегальная (незаконная) миграция. Незаконность этой формы миграционного передвижения связана либо с нарушением режима въезда (по поддельным документам или нелегальное проникновение через границу), либо с нарушением режима пребывания в стране въезда (превышение разрешенного срока пребывания, нелегальное трудоустройство). Как правило, целью незаконных мигрантов является незаконное трудоустройство;
– насильственная миграция по отношению к местному населению, аборигенам в виде экспансии, колониалистских захватов, дискриминации: таким образом образовались США, Австралия, Канада и другие страны.
У. Петерсен предложил пять широких классов миграционных процессов, обозначенных им как примитивный, принудительный, побудительный,
Примитивная миграция – неспособность человека справиться с естественными силами. Маршруты таких миграций обусловлены естественными и искусственными барьерами (горы, реки, Великая Китайская стена и т. п.) и в редких случаях – социальными. Если в качестве мигрирующей силы выступает государство или некоторое эквивалентное социальное учреждение, то в этом случае У. Петерсен предлагает выделять следующие два класса миграции: побудительная миграция (когда мигранты сохраняют некоторую возможность выбора в принятии решения о своем переезде) и вынужденная (когда такой выбор отсутствует полностью). Свободный класс миграции заключается в том, что желание мигрантов о переезде является решающим моментом. Вместе с тем свободная миграция всегда немногочисленна, так как количество людей, активно ищущих что-то новое, невелико. Но когда эти пионеры прокладывают достаточно хорошие дороги для других, по ним могут двигаться широкие потоки. То есть, по мнению У. Петерсена, свободная миграция может перерасти в массовую.
Для дальнейшего построения своей классификации У. Петерсен вводит психологические критерии, которые, на его взгляд, могут более глубоко объяснить причины миграции. Если миграция – средство для достижения чего-либо нового, то У. Петерсен называет такую миграцию нововведением. Если же мигранты, выбрав новое место жительства, полностью возобновляют свой старый образ жизни и удовлетворены этим, то такое миграционное перемещение он называет консервативным.
В своей классификации У. Петерсен в типе миграции предлагает конкретизировать и ее последствия. Например, поселения группы в виде сеттльментов он оценивает как консервативные, так как они позволяют мигрантам сохранять традиционный образ жизни (в различной степени). Напротив, индивиды, мигрирующие по их собственному желанию, названы им «пионерами», а массовая добровольная миграция, по его мнению, может привести к урбанизации и к дальнейшим социальным изменениям. Схематично общая типология У. Петерсена может быть представлена следующим образом:
Достаточно подробный анализ типологии миграционных потоков, предложенной Г. Фаирчилдом и У. Петерсеном, наглядно показывает, что при типологизации необходимо выстраивать ясную логическую структуру типологии и в соответствии с этим выделенные типы должны отбираться с большей осторожностью.
Основу современной классификации миграции населения в российской науке заложил Л. Л. Рыбаковский, который предложил применять три таксономических понятия: вид, форма и тип. Вид как классификационную единицу Л. Л. Рыбаковский предлагает использовать для характеристики различий между миграционными явлениями, сходными по формальным признакам, а именно: эпизодическими, маятниковыми, сезонными и безвозвратными перемещениями. Форма предлагается в качестве таксономической единицы для выражения специфического проявления одного и того же миграционного явления, например безвозвратной миграции (которая в современных условиях может проявляться также в различных формах).
Есть четыре основных пути-модели, которыми страна въезда может реагировать на иммиграцию:
• полное исключение;
• дифференциальное исключение, или сегрегация;
• ассимиляция;
• плюрализм.
Модель полного исключения означает предотвращение въезда иммигрантов в страну. Хотя некоторые страны пробовали это делать, но никто из них не преуспел в выполнении такой задачи. Глобализационные процессы оказались более мощными, чем миграционная политика отдельных стран.
Однако три другие модели имеют влияние на различные стороны институциональной и социальной жизни иммигрантов, в том числе на политику в отношении иммигрантов, воссоединение семейств и права на местожительство, трудовое рыночное положение, ситуацию с жильем и формирование сообществ, социальную политику и т. д. Рассмотрим их более подробно.
Модель дифференциального исключения (сегрегация) может быть охарактеризована как ситуация, когда иммигранты объединены временно в некоторые социальные подсистемы и включены только в некоторые области жизнедеятельности общества
(прежде всего в рынок труда), но лишены доступа к другим сферам. Исключение может быть произведено через юридические механизмы (отказ в гражданстве или в различиях между правами граждан и неграждан) или через неофициальные методы (расизм и дискриминация). В таких случаях иммигранты становятся этническими меньшинствами, которые являются частью гражданского общества (как работники, потребители, хозяева и т. д.), но лишены доступа к участию во многих сферах экономической и политической жизни, доступа к социальному обеспечению, гражданству.
Для дифференциального исключения характерно то, что и правительство, и само население страны въезда убеждены, что целесообразен только временный допуск мигрантов (типа вербовки рабочих), чтобы решить возникающие периодически запросы на рабочие руки или дать временную защиту беженцам. Например, когда «рабочие гости» прибывали из ближайших стран (особенно это было характерно для европейской периферии), они не имели права на воссоединение семейств или постоянное пребывание.
Постоянное поселение мигрантов в стране рассматривается как угроза стране по различным причинам, в том числе: по экономическим – как давление на заработную плату и условия труда; по социальным – как запросы по социальному обеспечению и появление люмпенизированного слоя; по культурным и т. д.
Две последние модели реагирования на иммиграцию носят более мягкий характер.
Итак, можно сделать следующие выводы.
Главная специфика миграции – намерение индивида переменить место жительства, обустроиться на новом месте.
Ключевым для понимания сущности миграции является понятие родного дома как жилища, несущего на себе отпечаток индивидуальности его обитателя. Поэтому командировка (и пребывание в гостинице), работа вахтовым методом (и пребывание в вахтовом общежитии), будучи проявлениями мобильности, не являются разновидностями миграции.
Командировка, путешествие, туристическая поездка, дипломатический визит – это проявления именно мобильности, но вовсе не проявления миграции. Смена квартиры в пределах одного и того же населенного пункта тоже миграцией не является. Если индивид отправился куда-либо с намерением вернуться назад, то это тоже не миграция, а временное пребывание в другом месте (на другой территории). Следовательно, для понятия миграции важен момент окончательности перемены места жительства, намерение на прежнее место больше не возвращаться. Осуществится оно или нет – дело другое, поскольку в судьбе индивида не все определяется его намерениями, а многое – обстоятельствами. В связи с этим следует учитывать возможность неудачной миграции, когда индивид покинул родные места с твердым намерением больше сюда не возвращаться, но жизнь распорядилась иначе, и он был вынужден вернуться, тем самым оказавшись временным мигрантом.