Михаил Иванович Калинин. Краткая биография
Шрифт:
Сессия начала свою работу на третий день после закрытия X съезда партии. По поручению Политбюро ЦК партии М. И. Калинин выступил на ней с докладом, в котором изложил основные принципы и практические меры проведения новой экономической политики. Он глубоко обосновал жизненную необходимость решений X съезда партии и подчеркнул, что замена продразверстки натуральным налогом открывает новую эпоху в строительстве Советской Республики. Теперь улучшение жизни рабочих и крестьян, подчеркнул докладчик, может быть достигнуто только подъемом производства, когда рабочий сделает лишнюю гайку, когда крестьянин запашет лишний аршин земли и со своей полосы снимет лишний сноп хлеба. [185] Тем Ильей Муромцем, который своей силой может противостоять буржуазному натиску и вывести Россию на светлую дорогу свободного социалистического строительства, образно говорил Михаил Иванович, является тот класс, который стоит в настоящий момент у власти: рабочие, руководимые Коммунистической партией и крепкие своим союзом с крестьянством. [186]
185
См. М. И. Калинин. Статьи и речи. 1919–1935. М., Партиздат, 1936, стр. 42.
186
См. М. И. Калинин. Избранные произведения, т. 1, стр. 271.
По докладу Калинина сессия ВЦИК приняла закон о замене продразверстки продналогом, а также постановление об обеспечении за крестьянскими селениями правильного и устойчивого пользования землей, о посевной кампании. В обращении к крестьянам сессия ВЦИК призвала крестьян организованно провести весенний сев, напрячь все силы для того, чтобы ни одна десятина пашни не осталась незасеянной.
М. И. Калинин настойчиво боролся за претворение в жизнь нового курса партии. Он требовал от членов ВЦИК, губернских, уездных и волостных исполкомов неустанной организаторской работы в массах. «Мало еще дать политическую директиву, — говорил он, — надо суметь провести ее в жизнь. Эта основная задача сейчас и стоит перед ВЦИК». [187] В этих целях Президиум ВЦИК создал комитет содействия сельскому хозяйству. Его возглавил М. И. Калинин.
187
М. И. Калинин. Статьи и речи. 1919–1935, стр. 50.
По инициативе Михаила Ивановича было созвано совещание беспартийных делегатов IX Всероссийского съезда Советов — крестьян от сохи, на котором он выступил с докладом о задачах беспартийных крестьян в поднятии сельского хозяйства. Он много сделал, чтобы выяснить мнение крестьян, чтобы привлечь их к обсуждению повестки дня съезда, просил их подсказать практические шаги к возрождению промышленности и сельского хозяйства.
М. И. Калинин вел активнейшую пропаганду политики партии в печати. В 1921 году в газетах «Правда», «Известия», «Беднота» и других он опубликовал много статей, в том числе: «О продналоге», «Натуральный налог», «Обмен и кооперация», «Наша политика по отношению к крестьянам», «Новая политика и жизненная практика». Ряд статей М. И. Калинина был издан отдельной брошюрой «О продналоге». Это были боевые, яркие выступления, умело и доступно разъяснявшие массам сущность новой экономической политики.
Основным орудием проведения новой экономической политики было Советское государство. Вопросы дальнейшего укрепления государства приобрели поэтому первостепенное значение. Необходимо было повысить руководство Советами и другими государственными органами, улучшить их деятельность, найти новые формы и методы работы. На ВЦИК ложилась большая ответственность. М. И. Калинин стремился прежде всего поднять уровень работы Президиума ВЦИК. Сам Михаил Иванович работал с большим напряжением. Только с 20 марта по 30 мая 1921 года под его председательством состоялось 19 заседаний Президиума ВЦИК, на которых рассмотрено 420 вопросов и, кроме того, «260 разнообразных дел». [188] Многие из этих вопросов были поставлены на обсуждение по предложению Калинина.
188
См. там же, стр. 45.
Одним из главных направлений деятельности ВЦИК было всемерное укрепление связи органов Советской власти с широкими народными массами, привлечение рабочих и крестьян к руководящей работе. В условиях новой экономической политики этот фактор приобретал первостепенное значение. Михаил Иванович настойчиво требовал от советских органов выдвигать и выращивать из среды беспартийных настоящих организаторов народной власти, вовлекать широкие массы трудящихся в конкретную работу государственных и общественных учреждений. «…В недрах рабочих и крестьянских масс, — говорил Калинин, — находится огромное количество способных людей, могущих выработаться в великолепных государственных деятелей, в опытных руководителей народных масс». [189] С участием М. И. Калинина в июле 1921 года ЦК разработал циркулярное письмо. Вопрос о привлечении беспартийных рабочих и крестьян к руководящей работе ставился в нем на практическую почву. Калинин выступил в «Правде» со статьей «О привлечении беспартийных», которая разъясняла циркулярное письмо ЦК и рекомендовала практические меры по привлечению беспартийных к руководящей работе в Советах, исполкомах и других органах власти.
189
М. И. Калинин. Избранные произведения, т. 1, стр. 134.
Усилия ЦК партии, ВЦИК и Советского правительства приносили свои плоды. Государственный аппарат в центре и на местах постоянно укреплялся, становился все более мощным орудием восстановления народного хозяйства, упрочения позиций социализма. Подводя итог советского государственного строительства, В. И. Ленин в октябре 1922 года указывал: «Мы убеждены, что если наша революция достигла настоящих успехов, то это потому, что именно власти на местах, опыту самих мест мы всегда уделяли самое главное внимание». [190]
190
В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 45, стр. 249.
М. И. Калинин направлял законодательную деятельность ВЦИК. Все декреты, постановления, законоположения были разработаны при его участии и опубликованы за его подписью. Он был автором многих из них.
Под руководством Калинина велась большая работа по кодификации законов. В 1921–1922 годах были выработаны проекты Земельного кодекса, Кодекса законов о трудоустройстве, Гражданского кодекса, положения о ВЦИК, о народных комиссариатах, о прокурорском надзоре. К исходу 1923 года были созданы законы, охватившие все сферы государственной и общественной жизни. Они определили права и обязанности государства по отношению к гражданам, права и обязанности граждан по отношению к государству, роль и место каждого советского учреждения в системе Советского государства. Постановления, принятые ВЦИК, отмечал Калинин, подводили законодательные основы под существовавшие нормы и давали руководящие начала органам Советской власти. [191]
191
См. М. И. Калинин. Избранные произведения, т. 1, стр. 544.
Летом 1921 года М. И. Калинин по поручению ЦК партии и Президиума ВЦИК выехал с поездом «Октябрьская революция» на Урал. «Целью моей поездки на Урал, — отмечал Михаил Иванович, — является ознакомление с тем, как проводятся в жизнь в одной из самых важных в экономическом отношении областей России декреты, изменившие курс политики Советской власти. Нужно проверить, насколько правильно местные власти поняли намерения центрального правительства в этом отношении, а также необходимо ознакомить центр с той творческой работой, которая проделана на местах, для того, чтобы учесть практический опыт всей работы. Это необходимо для наиболее умелого и гибкого проведения нового политического курса». [192] М. И. Калинин посетил Вятку, Пермь, Екатеринбург, Нижний Тагил и многие другие города, рабочие поселки и деревни Урала. Рабочие и крестьяне тепло встретили Михаила Ивановича. Он выступал с докладами, речами на губернских партийных конференциях, заседаниях городских Советов, фабрично-заводских комитетов, на многочисленных народных митингах, рабочих собраниях, разъяснял сущность новой экономической политики, задачи хозяйственного строительства.
192
«Уральский рабочий», 29 июня 1921 г.
Будучи на Каслинском заводе, Михаил Иванович задушевно беседовал с рабочими, интересовался, сдельно или поденно они работают, каковы расценки, как поощряют старательных рабочих. В механической мастерской он отметил недостатки в организации труда, со знанием дела высказал много добрых советов. На состоявшемся после этого собрании Михаил Иванович внимательно слушал и записывал высказывания рабочих, а затем произнес яркую речь. ЦК партии и правительство, подчеркнул он, принимают все меры, чтобы улучшить положение рабочих, но на борьбу с разрухой и голодом надо подниматься самой рабочей массе, не сидеть сложа руки и главное — не падать духом. [193] Встречи с М. И. Калининым повсюду придавали рабочим огромный заряд революционной энергии, веру в свои силы, решимость наперекор всем трудностям упорно продвигаться к поставленной партией цели.
193
См. «Уральский рабочий», 30 июня — 2 июля 1921 г.
Михаил Иванович был горячим сторонником ленинского плана электрификации страны. Он посетил строительство Каширской, Шатурской, Балахнинской, Кизеловской электростанций. Особое внимание уделял Волховстрою — первенцу советской гидроэнергетики, был тесно связан с его руководителями и рабочими. По инициативе Калинина вопрос о ходе строительства этой электростанции в 1921–1922 годах обсуждался на трех сессиях ВЦИК.
Всем сердцем радовался Михаил Иванович первым научно-техническим достижениям советской промышленности, оказывал пионерам технического прогресса всемерную поддержку. В октябре 1921 года он вместе с В. И. Лениным и Н. К. Крупской присутствовал на испытаниях электроплуга на Бутырском хуторе под Москвой, был также почетным гостем на торжествах в Филях по случаю выпуска первого советского автомобиля. Председатель ВЦИК горячо поздравил рабочих и инженерно-технических работников с успехом.