Налоговый арбитраж: практика решений налоговых споров
Шрифт:
В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.
Доводы кассационной жалобы
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Волгоградской области просила принятое по делу решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании штрафа в сумме 80 456 руб. отменить, указывая, что привлечение индивидуального предпринимателя к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа правомерно.
Кассационное решение
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не нашла оснований для ее удовлетворения.
Мотивы
Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Волгоградской области провела камеральную налоговую проверку представленной индивидуальным предпринимателем уточненной декларации по НДС за август 2004 года. Проверкой была установлена неполная уплата НДС ввиду неправомерного применения налоговых вычетов по счетам-фактурам, выставленным ООО «Стройинвест», не соответствующим требованиям п. 6 ст. 169 НК РФ, поскольку они были подписаны должностными лицами организации, которая в качестве юридического лица и налогоплательщика в установленном порядке не была зарегистрирована.
По результатам проверки налоговая инспекция вынесла решение от 24.08.2005 № 09-07/2-106/325 о привлечении индивидуального предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа, а также были начислены НДС и пени.
Поскольку в добровольном порядке суммы налога, пени и штрафа индивидуальным предпринимателем уплачены не были, налоговая инспекция обратилась с заявлением о взыскании указанных сумм в судебном порядке.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований налоговой инспекции в части взыскания штрафных санкций, пришел к выводу об отсутствии вины налогоплательщика.
Данный вывод арбитражного суда судебная коллегия нашла обоснованным и соответствующим материалам дела.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.
При этом сам по себе факт неуплаты налога в установленный срок не является достаточным условием для применения ответственности согласно ст. 122 НК РФ, если налоговый орган не доказал вину налогоплательщика, которая является обязательным элементом состава налогового правонарушения (ст. 106 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 110 НК РФ виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. При этом в п. 2 ст. 110 НК РФ установлено, что налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия).
Судом было установлено и материалами дела подтверждалось, что налоговой инспекцией не были представлены доказательства, свидетельствующие об умышленном характере действий индивидуального предпринимателя, обусловивших совершение налогового правонарушения.
Доводы налоговой инспекции во внимание не были приняты, поскольку по существу они сводились к переоценке
С учетом вышеизложенного оснований к отмене или изменению судебного акта у суда кассационной инстанции не имелось.
Аналогичные решения:
– постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.02.2007 № Ф04-113/2007(30925-А27-31);
– постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.02.2007 № Ф04-111/2007(30924-А27-31).
Налогоплательщик не может быть привлечен к налоговой ответственности за пределами срока давности.
Постановлением ФАС Поволжского округа от 28.03.2006 по делу № А65-18391/2005-СА1-32 решение от 13.09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 19.12.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан были отменены в части отказа в признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Республике Татарстан от 30.06.2005 № 76 о взыскании налога на доходы физических лиц и пеней на недоимку по данному налогу.
Суть спора
ОАО «Сельскохозяйственное предприятие “Юбилейное”» (далее – ОАО «Юбилейное»), с. Габишево Лаишевского района Республики Татарстан, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Республике Татарстан о признании недействительным решения от 30.06.2005 № 4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 13.09.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.12.2005, заявленное требование было удовлетворено частично. Суд признал недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Республике Татарстан от 30.06.2005 № 76 в части привлечения ОАО «Юбилейное» к налоговой ответственности согласно ст. 123 НК РФ в виде 436 071,20 руб. штрафа как не соответствующее настоящему Кодексу. В остальной части в удовлетворении требований общества было отказано.
Доводы кассационной жалобы
В кассационной жалобе ОАО «Юбилейное» просило об отмене судебных актов, полагая, что судом нормы налогового законодательства были применены неправильно, в решение налогового органа была включена сумма налога на доходы физических лиц в размере 3 351 262 руб. за период, который не охватывался налоговой проверкой, и на эту сумму были начислены пени.
За проверяемый период (2002—2004 годы) суммы налога на доходы физических лиц и пеней были также взысканы необоснованно, так как в соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога на доходы физических лиц.
Кассационное решение
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей сторон, суд кассационной инстанции нашел судебные акты подлежащими частичной отмене с принятием нового решения по следующим основаниям.
Доводы кассационной жалобы
Из материалов дела усматривалось, что с 10 марта 2005 года по 6 апреля 2005 года налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Юбилейное» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2004 года.