Настольная книга судебного пристава-исполнителя

Гуреев В. А.

– наличие непрекращенных исполнительных производств о взыскании алиментов в отношении умерших должников;

– наложение взыскания на денежные пособия, выплачиваемые должникам на содержание детей;

– нарушение сроков рассмотрения заявлений и жалоб граждан, предусмотренных ст. ст. 126 и 127 Закона об исполнительном производстве и Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

<1>;

<1> СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060 (с послед. изм.).

– несвоевременное перечисление денежных средств, поступивших на

депозитный счет подразделения судебных приставов в счет оплаты долга взыскателям (при наличии в материалах исполнительного производства данных о банковских реквизитах взыскателей);

– нарушение очередности удовлетворения требований взыскателей по исполнительным документам;

– преждевременное взыскание исполнительского сбора, в том числе без направления должнику постановления о взыскании исполнительского сбора;

– нарушение ч. 4 ст. 112 Закона об исполнительном производстве: не взыскивается исполнительский сбор по исполнительным производствам о взыскании алиментов, оконченных на основании п. п. 1 и 8 ч. 1 ст. 47 данного Закона;

– составление фиктивных актов о невозможности взыскания задолженности (в связи с отсутствием имущества и т.п.);

– несвоевременное направление материалов дознавателям для решения вопроса о возбуждении уголовного дела при наличии признаков состава преступления;

– и другие.

8. Взаимодействие с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и их аппаратами <1>

<1> Параграф подготовлен с использованием результатов работ по гранту Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых на тему: "Межрегиональное государственное управление в современной России: состояние и перспективы" (МК-4020.2010.6).

В соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Приказом Министерства юстиции РФ от 9 апреля 2007 г. N 69 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов", Приказом Федеральной службы судебных приставов от 27 октября 2006 г. N 140 "Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов" ФССП России обязана осуществлять свою деятельность во взаимодействии с иными государственными органами, в том числе с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и их аппаратами.

На основании Указа Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе" <1> и Постановления Правительства РФ от 12 августа 2000 г. N 592 "О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" <2> значительный объем задач по организации взаимодействия ФССП России с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах возложен на ее руководителя.

<1> СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112 (с послед. изм.).

<2> СЗ РФ. 2000. N 34. Ст. 3473.

В детализирующем данные правовые акты Приказе Министерства юстиции РФ от 6 июня 2005 г. N 75 "Об организации взаимодействия Министерства юстиции Российской

Федерации и подведомственных ему федеральных служб с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах" <1> зафиксирована обязанность руководителя ФССП России, во-первых, организовать и обеспечить в установленном порядке взаимодействие центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и работниками их аппаратов, во-вторых, осуществлять информирование полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, во взаимодействии с территориальными органами юстиции (главными управлениями Министерства юстиции РФ по федеральным округам).

<1> Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2005. N 7.

Согласно Приказу Федеральной службы судебных приставов от 15 марта 2007 г. N 86 "Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и главными федеральными инспекторами в субъектах Российской Федерации аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах" <1> подразделениям центрального аппарата ФССП России поручено:

<1> СПС "КонсультантПлюс".

– осуществлять координацию взаимодействия ФССП России и ее территориальных органов с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и работниками их аппаратов в пределах компетенции ФССП России;

– информировать полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах о планах проведения ФССП России в федеральных округах заседаний совещательных органов, семинаров-совещаний, конференций и иных мероприятий;

– приглашать работников аппаратов полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах для участия в указанных выше мероприятиях при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы федеральных округов;

– согласовывать с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах кандидатуры для назначения на должности заместителей руководителей территориальных органов ФССП России по субъектам Российской Федерации, входящим в соответствующие федеральные округа.

В свою очередь, руководители территориальных органов ФССП России должны:

– представлять полномочным представителям Президента РФ в федеральных округах по их запросам информацию в пределах своей компетенции;

– осуществлять информирование полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

– обеспечивать участие представителей ФССП России в работе совещательных и консультативных органов, создаваемых для обеспечения деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах (по согласованию);

– создавать рабочие группы с приглашением полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах (главных федеральных инспекторов в субъектах РФ аппаратов полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах) для решения вопросов, имеющих значение для социально-экономического развития федеральных округов (субъектов РФ);