НАТО в Украине. Секретные материалы
Шрифт:
Старение автомобильного парка, неудовлетворительное качество топлива ставят транспортные средства Вооруженных Сил Украины в ряд потенциальных загрязнителей воздушного бассейна.
Значительное количество канализационных сетей, насосных станций, комплексов очистки сооружений, которые находятся в эксплуатации Вооруженных Сил, морально и физически устарели.
С целью улучшения экологической ситуации, регенерации территорий, загрязненных вследствие военной деятельности, для доведения их экологического состояния до гарантированно безопасных для окружения и здоровья людей уровней и стандартов, при поддержке соответствующих центральных
Осуществление основных программных мер позволит ликвидировать загрязнения на площадях, прилегающих к военным объектам, населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, водозаборов и т. п.
Финансирование Программы началось в 2002 году. В соответствии с Планом действий на 2002 год и с учетом объемов финансирования (планировалось – 1,3 млн. гривен, фактически выделено 912,8 тыс. гривен, или 70,2% от планируемого показателя) были составлены и реализованы договоры по:
• разработке научно обоснованной методики обследования и реабилитации территории складов и баз с горюче-смазочными материалами;
• эколого-гидрогеологическому исследованию и реабилитации загрязненных территорий военного аэродрома у г. Дубно;
• подготовке, исследованию, оценке технического и экологического состояния загрязненных территорий и построек стартовых позиций с ШПУ СС-4 объекта «Великий Дивлин».
На протяжении 2003 года в рамках выделенных средств (планировалось на 2003 год – 1,3 млн. гривен, выделено 988,64 тыс. гривен, что составляет 76,0% от плана) производились работы по ранее заключенным договорам в соответствии с утвержденным Планом. На 2004 – 2005 годы Государственным бюджетом Украины не были предусмотрены средства для финансирования Программы.
Начиная с 2001 года в рамках Государственной программы реформирования и развития Вооруженных Сил Украины на период до 2005 года было начато финансирование подпрограммы «Передача (ликвидация) военных городков, рекультивация земель и последствий военной деятельности», в частности, в том, что касается вопросов обеспечения экологической безопасности во время проведения мер по реформированию войск.
В рамках этой подпрограммы выполняются:
• экологическое исследование территорий военных объектов (городков), которые обнаруживаются в ходе реформирования и планирования к передаче местным органам;
• проведение очистки обозначенных территорий (в случае необходимости) от нефтепродуктов и других опасных веществ;
• утилизация радиоактивных отходов и т. п.
Из запланированных в 2002 году 1,7 млн. гривен было выделено 994,0 тыс. гривен (58,5%), в 2003 году соответственно – 5,1 млн. гривен и 1444,6 тыс. гривен (28,3%), в 2004 году – 5,495 млн. гривен и 2,368 млн. гривен (43%). На 2005 год в рамках Государственной программы реформирования и развития Вооруженных Сил Украины на 2000 – 2005 годы запланировано 4,3 млн. гривен.
Одним из наиболее острых вопросов является недостаток финансирования по содержанию объектов Министерства обороны Украины – потенциальных загрязнителей окружающей среды.
Это в первую очередь канализационные очистные сооружения, канализационные насосные станции, котельные, подсобные хозяйства, различные производства, объекты
Финансирование мер по содержанию обозначенных объектов в экологически безопасном состоянии осуществляется за счет статей расхода Министерства обороны Украины на текущее содержание этих объектов и не в полном объеме нужд. Такое состояние дел заведомо ставит военные части в ряд нарушителей природоохранного законодательства.
Важной проблемой на пути выполнения природно-восстановительных работ является отсутствие или несовершенство действующей нормативно-правовой базы по целому ряду вопросов в области обеспечения экологической безопасности в военной сфере. В настоящее время отсутствуют экологические нормативы не только в Вооруженных Силах, но и в государстве в целом.
I.1.6.2. Проблемы, связанные с чернобыльской катастрофой
Радиоактивное загрязнение территории, которое произошло вследствие чернобыльской катастрофы, привело к появлению в окружающей среде дополнительных продолжительных источников ионизирующего излучения, что привело к необходимости решения крайне сложных проблем, связанных с радиационной безопасностью людей. Территория на Украине, которая была загрязнена цезием-137 с уровнем более 40 кБк/м2, составляет около 43 тыс. кв. км.
На протяжении 1991-1995 годов соответственно с требованиями действующего законодательства была определена территория зон радиоактивного загрязнения. В эти зоны было внесено 2293 населенных пункта двадцати областей, которые в наибольшей степени пострадали от последствий чернобыльской катастрофы. Сегодня на загрязненных территориях проживает почти 2,3 млн. человек, в том числе в зоне усиленного радиоактивного контроля более 1,6 млн. человек.
Зона отчуждения и зона безусловного (обязательного) выселения (далее – зона отчуждения) – это территория высокой техногенной опасности, которая на протяжении 19 лет является частично контролируемым источником радиоактивного загрязнения р. Днепр и прилегающих территорий. На сегодняшний день зона отчуждения составляет 259,8 тыс. га. Особенности зоны отчуждения состоят в том, что в 1986 – 1987 годах тут проводилась активная деятельность по строительству объекта «Укрытие» («Саркофаг»), в короткие сроки были созданы пункты захоронения радиоактивных отходов (далее – РАВ) и стихийно создано большое количество несанкционированных временных свалок РАВ общей активностью около 200 000 Ки.
В зоне отчуждения находится значительное количество наиболее радиоактивно-загрязненных земель Украины, в которых депонирована основная часть аварийных радиоактивных выбросов. Эти обстоятельства и географическое расположение зоны отчуждения в верхней части водного бассейна р. Днепр создают реальную и потенциальную опасность для населения, которое использует днепровскую воду (примерно 30 млн. человек), и территорий.
Решение проблемы безопасности ЧАЭС – превращение объекта «Саркофаг» в экологически безопасную систему является одной из важнейших проблем, связанных с чернобыльской катастрофой. Планируемая дата окончания строительных работ по строительству нового безопасного укрытия над разрушенным 4-м энергоблоком Чернобыльской АЭС – 2009 год.