Николай I Освободитель. Книга 6
Шрифт:
Плюс уголь — страна поглощала ископаемое топливо в огромных количествах и имеющиеся мощности просто не справлялись. Нужно было форсировать освоение Донбасса, но… Невозможно, к сожалению, быть сильным во всем, ни ресурсов не хватит, ни внимания, так что несмотря на принятое Правительством постановлении о приоритетном развитии угольной отрасли, тут мы имели локальный провал, опять же приходилось замещать собственную добычу импортом.
Зато пруссаки были рады, построенная железная дорога позволяла нам вывозить их бурый уголь — обширные месторождения которого имелись недалеко от города Котбус и на границе с Саксонией — со всем комфортом. Как ни крути, лучше спонсировать союзника, чем отдавать деньги потенциальному противнику. Это
Что же касается самого изобретателя, то он тоже в накладе не остался. Я в тот момент был занят другими проектами и просто не готов был взваливать на себя еще и цемент, поэтому поступил иначе — привлек для его реализации совокупно несколько купеческих домов, пообещал льготные кредиты и гарантировал устойчивый спрос на продукцию. Административно опять же «прикрыл», в России, к сожалению, это тоже лишним никогда не бывает. В итоге было создано товарищество «Русский цемент», в котором сам Челиев получил как изобретатель технологии долю в 15%, а остальное поделили между собой вкладывающие деньги купцы.
Если закрывая тему вернуться обратно к посуде, то итоге покрытые разными металлами — золотом, серебром и даже обычным хромом — столовые наборы стали очень неплохо продаваться. Желающих обедать на золоте имелось не мало, а позволить себе настоящую золотую посуду могли только единицы. Золоченое же железо было несравнимо дешевле, а выглядело не так что бы и сильно хуже.
Осенью 1834 года стартовала последняя действительно значительная реформа, которую в будущем потомки причислят к ряду Великих.
Судебная ветвь власти в Российской империи была, не побоюсь этих слов, в плачевном состоянии. Настолько, что мне, прекрасно представляющему, что я хочу получить в итоге, было просто страшно сюда лезть. Последний раз судебную систему серьезно реформировали еще при бабке Екатерине, и с тех пор накопилось столько проблем что… Ни в сказке сказать, ни пером описать.
Самым главным нововведением стало полное отделение судебной власти от исполнительной. Ранее даже на уровне губерний чиновники имели право вмешиваться в судебный процесс, отправлять дела на пересмотр, совершенно официально влиять на выносимые судьями решения. Теперь подобные вмешательства стали строго запрещены, а единственное пересечение между двумя ветвями власти осталось только на уровне императора. Я сам по закону имел право на пересмотр любого — правда для этого судебная тяжба должна была сначала пройти по всем нижестоящим инстанциям — дела в независимости от субъектов или предмета спора. Император я в конце концов или где? У нас самодержавие, а не республика какая-нибудь.
Опять же такие вмешательство запрещались не от каких-то там либеральных воззрений и веры независимые суды — нет, я еще не совсем помешался умом. Просто оно все имело свойство удлинять судебный процесс, причем порой практически до бесконечности, и вот это уже было совсем не полезно.
Из тех же соображений вводился принцип бессословности. Раньше для рассмотрения дела нужно было собирать коллегии из представителей соответствующих сословий, что сильно усложняло процедуру и увеличивало затрачиваемое время. Теперь вместо двух десятков различных — общих и специальных — процедур прохождения судебного процесса была введена одна строго унифицированная. Утвержденный с первого января нового 1835 года уголовно-процессуальный кодекс четко регулировал все возможные процессуальные моменты. Начиная от всяческих сроков — они были сокращены до разумного минимума опять же для ускорения процесса — и заканчивая строго закрепленными формами стандартных судебных документов.
Предполагалось, что умеющий читать и писать человек, вооружившись новым УПК теперь сам мог отстаивать свои права в суде даже без привлечения сторонней юридической помощи. Понятное дело, в сложных запутанных случаях без адвоката все равно не обойдешься, но какую-то жалобу подать и долг
Собственно, реформированию подвергалась вся структура судов империи. Было создано двенадцать — тут не стали городить огород и скопировали разделение военных округов — окружных кассационных судов, в каждой губернии учреждались апелляционные инстанции, а первая инстанция была разделена на две отдельных ветки. Это земские суды, судей которых должны были избирать внутри уездов и имперские суды, судей которых назначал император. Первые должны были рассматривать незначительные имущественные споры, а также уголовные преступления небольшой тяжести. Имперским же судам отходили дела, под которыми имелся серьезный материальный интерес, а также уголовные разбирательства средней тяжести и выше.
При этом земские суды создавались только в тех уездах, в которых сами земства действовали не менее двух лет, что давало опять же определенный запас по времени, и позволяло проводить реформу постепенно, без штурмовщины. Выходило, что собственных выборных судей в первую очередь получат по уже отработанной схеме Пермская, Архангельская и Вятская губернии, в том же порядке, в котором в них сначала ликвидировалось крепостное право, а потом учреждалась сами земства.
Для императорских судей вводился образовательный ценз. Теперь судьей мог стать только человек с вышим юридическим образованием. На выборных земских судей эта норма пока не распространялась, поскольку нужных специалистов иначе бы просто не нашлось в должном количестве. Вместо этого была добавлена норма об обязательном прохождении соответствующих курсов людьми, которых избрали на судейские должности. Допускать существование судей совсем уж не знакомых с юриспруденций, мне казалось полнейшим маразмом.
Всего же земская реформа охватила к середине 1834 примерно половину губерний Российской империи. Самоуправления пока не получали национальные окраины — привисленские губернии, ВКФ, Кавказ, а также Зауралье. Последнее правда было связано больше с малочисленностью населения восточнее Тюмени и сложностью организации там сначала выборов, а потом и работы самих земских собраний. Огромные слабозаселенные территории, уезды размером с европейскую губернию… Обычному крестьянину — пусть даже в качестве гласных обычно выбирались зажиточные и получившие хотя бы минимальное образования землепашцы — и до уездного города доехать обычно — не малое приключение, а пилить за сто пятьдесят верст, чтобы языком почесать — и вовсе.
Полностью ликвидировались церковные и прочие специальные суды кроме военных.
Тут тоже все было сложно и неоднозначно. С одной стороны, с отделением церкви от государства само наличие «религиозных» статей в Уложении о наказаниях стало вызывать вопросы. Ну какое к чертям наказание евреев за найм православной домашней прислуги? Или неисполнение должным образом православных обрядов? Причем фактически большая часть этих статей налагала ограничения на православных, не трогая представителей других религий, и это опять же поразительны образом ставило государствообразующий народ в положение ущемленных. В России гораздо выгоднее было быть лютеранином, чем православным — о каком, нахрен, миссионерстве может в таком случае идти вообще речь?
Так что вместе с церковными судами из Уложения был удален весь этот раздел, вместо него добавлено несколько статей насчет надругательства над памятниками и выказывания публичного неуважения к святыням. Фактически хулиганка только с более жёсткой санкцией и при этом без разделения на религии. Наказывалось равно надругательство и над православными и, например, мусульманскими святынями.
Кроме того, декларировалось соревновательность процесса, открытость, и равноправие участников. Последнее правда, учитывая сословность имперского общества, на практике действовало сильно не всегда. Но тут уж ничего не поделаешь: мгновенно всех людей в империи не поменяешь, и в голову каждому не залезешь.