НОВОСТИ ИЗ КРЕМЛЯ
Шрифт:
Армия все больше и больше обращает на себя тревожное внимание российского общества. С одной стороны, внутренними процессами, протекающими в ней самой. Они по-настоящему трагичны: идет распад военной общности, основанной на принципах коллективизма и боевого партнерства. По данным социологических исследований, 75 процентов опрошенных офицеров не проявляют интереса к делам коллективам своих подразделений, 45 процентов солдат заявили, что офицеры к ним равнодушны, 70 процентов офицеров не удовлетворены взаимоотношениями со своими начальниками. Ежедневно в российских войсках совершается три умышленных убийства и восемь хищений.
С другой стороны, армию все чаще и чаще вспоминают
А что армия? По идее она должна быть, во-первых, сильной, во-вторых, законопослушной и, в-третьих, как это непривычно ни звучит, – политически инертной. В том, что армия, являясь инструментом политики, должна быть вне политики, парадокса нет. Но, к сожалению, россияне являются свидетелями чудовищной политизации армии. На научно-практической конференции «Армия в посттоталитарном обществе», которая проходила в Москве 20 – 21 февраля, приводились такие цифры: 40 процентов военнослужащих – за прежних партократов, 20 процентов – за национал-патриотов. Политизация в России всегда оборачивалась озлоблением умов. А политизированная армия – это озлобленная армия.
Итак, Российская армия – политизированная армия. Законопослушна ли она?
Всероссийское офицерское собрание, напомню, состоялось вопреки запрещению властей. Вот и ответ на поставленный вопрос.
Конечно, можно провозгласить генерал-полковника Вячеслава Ачалова альтернативным министром обороны, но альтернативного Генерального штаба пока нет и, как полагают официальные военные эксперты, в обозримом будущем не предвидится. «А без сколько-нибудь серьезной штабной работы Российская армия не в состоянии совершать какие-либо осмысленные действия. Россия – не Гондурас. У нас полковые командиры власть взять не могут», – считает видный военный обозреватель Павел Фельгенгауэр.
Сильна ли Российская армия? Один крупный военачальник, вернувшись из поездки по отдаленным гарнизонам, рассказал на пресс-конференции о казусном случае. В карауле на посту, где обычно стоят рядовые срочной службы, он увидел… подполковника. Впрочем, это не единственный случай. Значительная часть молодежи не хочет служить в армии. Причина – в изменении социальных ориентиров, происшедших в обществе. Духовные, идеологические мотивы социального поведения сменились меркантильно-прагматическими. Бизнес, предпринимательство, сытая, праздная жизнь стали кумирами нынешней молодежи. В результате на 1 февраля текущего года недокомплект Вооруженных Сил России солдатами, матросами, сержантами и старшинами составил 45 процентов, или 722 тысячи человек, внутренних войск – 41,2 процента, или 83 тысячи человек.
Люди, сведущие в военном деле, ощутят, наверное, сильное беспокойство, ознакомившись со сведениями, содержащимися в официальном письме-справке Министерства обороны России от 14 февраля с. г. на имя российского вице-президента Александра Руцкого. Вот некоторые данные.
Вооруженные Силы России и войска других министерств и ведомств достигли критического уровня по укомплектованности личным составом. Части и корабли, несущие постоянное боевой дежурство в составе стратегических ядерных сил, находятся на грани утраты боеспособности. Аналогичное положение и в частях внутренних войск МВД. Резко снизились возможности частей по охране важнейших государственных объектов и специальных грузов, исправительно-трудовых учреждений. Вызывает тревогу безопасность 11 АЭС, 17 предприятий, производящих ядерное оружие и топливо, 31 предприятия, выпускающих
Далеко не радужны и ближайшие перспективы. На военную службу с учетом предусмотренных законом «О воинской обязанности и воинской службе» в течение 1993 года можно будет призвать всего 299 тысяч человек, или около 17 процентов от имеющихся призывных ресурсов. Это позволит удовлетворить потребности армии и других войск в пополнении (1557 тысяч человек) всего на 19 процентов.
Нарождающееся третье сословие не любит армию, не видит себя солдатами в ней. В Подмосковье кто-то распустил слух, что детей фермеров призывать на военную службу не будут. Кто только ни изъявлял желание записаться в кормильцы соотечественников, даже от горожан отбоя не было!
Ставка на профессиональную армию, о которой было столько разговоров, похоже не сбывается. Чем меньше призывников, тем больше становится различных добровольных полувоенных формирований. Военные эксперты с тревогой обращают свои взоры на Германию 1933 года: тогда стотысячный профессиональный рейхсвер сосуществовал со штурмовыми отрядами, численность которых превышала 1,5 миллиона человек. Сколько сейчас на территории России военизированных формирований, никто толком не знает, но недавно промелькнула любопытная цифра: численность разного рода охранников, состоящих на службе у бизнесменов, мафиози и прочих уважаемых в России людей, приближается к 400 тысячам. Это сколько полнокровных дивизий будет?
Московские газеты писали, что 30 – 31 октября 1992 года, когда решался вопрос о введении войск в Осетию и Ингушетию, российский Генштаб работал круглосуточно – наскребали сводные части со всей европейской территории страны. Задачу эту выполнили с огромным трудом. По оценкам экспертов российского Генштаба, для введения устойчивого комендантского часа в Москве потребуется до пяти дивизий полного состава – более 100 тысяч человек. Эксперты признают, что найти эту полноценную общевойсковую армию будет негде.
Но не дай бог, как говорят московские власти, чтобы дело до этого дошло. Тем более что в соответствии с законом «Об обороне», принятом парламентом, Вооруженные Силы России предназначены лишь для отражения военной агрессии. На последнем заседании Совета безопасности еще раз было подтверждено об неучастии армии во внутренних конфликтах.
Кто же будет их гасить? Внутренние войска. Для чего уже создаются Московский и Северо-Кавказский округа ВВ МВД. Но ведь это значит, что будут сосуществовать две параллельные армии! И что интересно, обе будут конкурировать за ресурсы призывников, и без того скудеющие с каждым годом. И, как прогнозируют, – обе недоукомплектованные, а стало быть, и не слишком боеспособные.
Неспроста, видно, ФРГ, Франция и другие континентальные европейские державы сохраняют все же всеобщую воинскую обязанность. Но некоторым российским политикам, похоже, более заманчивой представляется заокеанская модель, где армия является чисто профессиональной кастой, а не частью гражданского общества.
Впрочем, не совсем, как в США. В России раздваивается, обособляется не только армия, но и все ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная и информационная. Парламент имеет две палаты, исполнительная власть представлена президентом и правительством, судебная – аж тремя: Верховным судом, Арбитражным судом и Конституционным судом. А информационная тоже разделилась – на Министерство печати и информации и Федеральный информационный центр.