О праве войны и мира
Шрифт:
Деление государственных договоров на такие, которые устанавливают то же, что и естественное право; источник этого
V. 1. Но нам предстоит с большей тщательностью произвести деление договоров, сначала выделив такие договоры, которые устанавливают то же самое, что составляет содержание естественного права, и такие договоры, которые привносят к этому некоторые добавления. Договоры первого вида обычно заключаются не только противниками, прекратившими военные действия; в старину они заключались также зачастую теми и были в известной степени необходимыми для тех, кто до того времени не вступал ни в какие договоры.
Из естественного права возникло правило, согласно которому по природе существует некоторого рода родство между людьми, вследствие чего является преступлением причинять насилия друг другу. Хотя это правило
2. Отсюда происходит дружеский вопрос, встречаемый у Гомера6: “Разве вы разбойники?”, который упоминается у Фукидида7; а в древнем законе Солона идет речь о “товариществах, объединяющихся ради грабежа” (L. ult. D. de collegiis). У Юстина (кн. XLIII) говорится, что до времен Тарквиния морской разбой был в большой чести. В римском праве было установлено, что если с каким-нибудь народом нет ни дружбы, ни права взаимного убежища [hospltlum] и не заключен договор в Целях взаимной дружбы, то тем не менее такие народы все же не являются врагами; но если от римлян что-нибудь попадало к ним, то становилось их достоянием; а свободный римлянин, захваченный ими, становился рабом; и то же самое происходило, если кто-нибудь приходил от них к римлянам; и в таком случае давался также некоторый срок по прекращении враждебных действий [postliminium].
Так, коркиряне некогда, до Пелопоннесской войны, не были врагами афинян, но между ними не было заключено ни Договора, ни мира, как явствует из речи коринфян, приведенной у фунидида. О Бокке сказано у Саллюстия: “не известный нам ни как неприятель, ни как союзник”. Оттого, по Аристотелю, похвально грабить добычу у варваров, а самое слово враг” [hostis] в древнем Лациуме означало не что иное, как “чужестранец”.
3. В этот вид договоров я также включаю такие, коими предусмотрено как взаимное право убежища, так и право взаимной торговли, поскольку то и другое подходит под понятие естественного права, о чем мы уже толковали в другом месте Указанными различиями пользуется Аркон в речи, обращенной к ахеянам, у Тита Ливня (кн. XLI), в которой говорится, что вопрос ставится не о союзе, но о соглашении относительно взаимного предоставления и получения прав на торговые сношения чтобы македонским рабам не предоставлялось у них убежище. Именно этого рода соглашения греки в тесном смысле называли “мирными договорами” и им противополагали “соглашения”, что видно как в других местах, так и в речи Андокида “О мире” с лакедемонянами.
И на такие, которые добавляют нечто, какие договоры бывают равноправными
VI. 1. Соглашения, которые привносят что-либо к праву естественному, бывают равноправными или неравноправными. Равноправные8 - это одинаковые для обеих сторон договоры, “которые являются равными и общими для обеих сторэн”, как говорит Исократ в “Панегирике”. Сюда подходят следующие стихи Виргилия:
Я не царство ищу, но законами равными оба
Непобедимых народа свяжу я вечным союзом
Эти соглашения греки называют то просто “соглашениями”, то “соглашениями о равном и общем”, что можно найти у Аппиана и Ксенофонта. Соглашения второго типа они называют собственно “договорами”, а низшие - “удостоверениями” или “соглашениями в силу приказа”. О них Демосфен в речи “О свободе родосцев” говорит как о таких договорах, которых следует избегать людям, преданным свободе, потому что эти договоры близко граничат с рабством.
2. Договоры того и другого рода заключаются ради мира или союза. Равноправные мирные договоры заключаются обыкновенно в целях обмена пленными, захваченным имуществом, обеспечения взаимной безопасности, о чем будет речь ниже в связи с последствиями войны. Взаимные союзные договоры относятся к торговым сношениям или к совместным военным действиям, или еще к другим предметам. Взаимные соглашения о торговых сношениях могут быть различные, например, о взаимном освобождении от уплаты таможенных пошлин, что было предусмотрено в древнем договоре римлян и карфагенян, в котором делалось исключение для оплаты писцов и глашатаев; или об уплате пошлин не свыше меры, существующей в настоящем; или, наконец, об уплате пошлин в определенном размере.
3. Так, и при военном союзе соглашение может быть заключено на предмет оказания равной помощи всадниками, пешими воинами и кораблями или на случай всякой войны, что греки называют “наступательным
Как мы сказали, взаимный равный договор может касаться также и других предметов, например, обязательства не возводить взаимно крепостей в пограничной полосе10, смежной с территорией другой стороны, не защищать подданных другого государства и не открывать прохода врагам его.
Какие договоры бывают неравноправными; они. в свою очередь, имеют подразделения
VII. 1. На основании рассмотрения равноправных взаимных соглашений нетрудно понять, что собой представляют неравноправные договоры. Неравные условия могут исходить, как от более сильной, преобладающей стороны, так и от слабой, с уступающей стороны. С преобладающей стороны условия являются неравными, когда дается обещание помощи без взаимного обещания помощи с другой стороны или дается большее по объему обещание. Неравные условия с более слабой стороны, или, как говорит Исократ в упомянутом “Панегирике”, со стороны “тех, кто требует от другой стороны свыше меры справедливости”, имеют место при соглашениях, о которых мы сказали выше и которые называются “удостоверениями” или “соглашениями в силу приказа”.
Такие договоры могут либо сопровождаться, либо не сопровождаться ограничениями верховной власти.
2. Соглашения, сопровождаемые ограничением верховной власти, таковы, как, например, второй договор карфагенян с римлянами, согласно которому карфагеняне не могли ни с кем начинать войны без разрешения римского народа. С тех пор, как сообщает Аппиан, “карфагеняне договором были подчинены римлянам”.
К этого рода соглашениям можно добавить условное подданство, если только оно предусматривает не просто ограничение, но перенесение всей власти, о чем мы говорили в другом месте. Такое соглашение и Ливии в разных местах называет именем договора, как, например, в книге IX: “Апулийские театы добились заключения договора, не равноправного, но такого, по которому они подпали под владычество римлян”.
3. При отсутствии ограничения верховной власти договорные обязательства бывают или временные, или постоянные. Временные обязательства предусматривают уплату денежного взноса, снесение стен, уступку территории, предоставление заложников, слонов, кораблей. Постоянные обязательства бывают такие, как, например, об оказании почестей верховной власти и величеству; о силе подобного договора, если угодно знать, мы сказали в другом месте. Наиболее приближаются к такого рода соглашениям те, которые предписывают дружбу или враждебные отношения по воле другой стороны, отказ в праве прохода через территорию или в доставлении снабжения войскy, с которым воюет другая сторона. Далее сюда относятся соглашения менее значительные, как-то: о воспрещении возведения крепостей в определенных местах или введения туда войск, строительства кораблей свыше определенного числа, строительства городов, мореплавания, набора войск в определенных местностях, занятия областей союзников, помощи врагам снабжением, давать убежище прибывающим чужеземцам, о расторжении договоров, заключенных ранее с другими народами. Примеры всего этого можно найти у Полибия, Ливия и прочих историков.
4. Неравноправные договоры заключаются обыкновенно не только между победителями и побежденными, как полагал Менипп, но и между более сильными и слабыми, хотя они и не находятся между собой в состоянии войны.
Договоры с теми, кто чужд истинной религии. дозволены но естественному праву
VIII. Часто относительно договоров возникает вопрос, дозволено ли их заключать с народами, чуждыми истинной веры. Положительное решение этого вопроса с точки зрения естественного права не вызывает сомнения, ибо такое право настолько обще всем людям, что не проводит различия между вероисповеданиями. Но с точки зрения права божественного этот вопрос ставится и обсуждается не только богословами “, но и некоторыми юристами, в том числе Ольдрадом и Децианом (Фома Аквинский, II, II, вопр. 10, ст. 10; Ольдрад, “Заключения”, LXXI; Дециан, “Заключения”, III. 20).