Общие основы и практика малого и среднего предпринимательства в градостроительстве

Сарченко Владимир

пресекательные способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий;

восстановительные способы, направленные на восстановление положения, имевшего место до нарушения права;

штрафные способы, когда применяются взыскание неустойки, процентов, конфискация и т. п.

Процессуальные способы защиты предусматривают издание актов, устанавливающих, признающих или подтверждающих права и факты, принуждающих восстановить нарушенные законные интересы субъекта.

В части

самостоятельной защиты прав ГК РФ устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного права, являются:

Конституционный суд РФ;

арбитражные суды;

суды общей юрисдикции (городские, районные, краевые, областные, Верховный суд РФ).

К формам внесудебной защиты прав и интересов предпринимателей следует отнести:

нотариальную защиту;

третейское разбирательство;

медиация;

досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.

В компетенции Конституционного суда РФ находится рассмотрение дел по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Предприниматели вправе обращаться с жалобой в Конституционный суд РФ, оспаривая неконституционные, на их взгляд, акты федеральных или региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, решения должностных лиц в органах власти.

Наиболее часто применяемой формой защиты своих прав является обращение предпринимателей с иском в арбитражный суд или суд общей юрисдикции.

Арбитражный суд – это специально созданный государственный орган для рассмотрения и разрешения экономических споров между юридическими лицами и между гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Компетенции арбитражного и общего судов четко разграничены. Арбитражному суду подведомственны только такие дела, которые соответствуют следующим критериям:

спор является экономическим, что означает, во-первых, что стороны участвуют в имущественном обороте, во-вторых, что спор имеет имущественные последствия;

участники спора действуют в сфере предпринимательства и имеют государственную регистрацию в качестве предпринимателей.

К компетенции арбитражных судов относится рассмотрение споров об изменении условий или расторжении договоров, о защите права собственности, споров, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации, а также дел о банкротстве.

Суд общей юрисдикции рассматривает дела, возникшие не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Для наиболее полной и справедливой защиты прав и интересов предпринимателей предусмотрено четыре порядка проверки и пересмотра

решений арбитражного суда:

апелляционный порядок, когда по жалобе лиц, участников дела, его пересматривает тот же арбитражный суд;

кассационный порядок, когда подают кассацию на решение суда субъекта Федерации в Федеральный арбитражный суд;

в порядке надзора, когда протест на решение подают официальные лица, пересмотр дела ведет Президиум Высшего арбитражного суда РФ;

по вновь открывшимся обстоятельствам, в этом случае по заявлению участников дела пересмотр ведет тот же арбитражный суд.

В отличие от суда, где в основном разрешаются споры, предметом нотариальной деятельности являются бесспорные дела.

Нотариальная защита прав и охраняемых законом интересов предпринимателей может осуществляться двумя способами:

посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем;

посредством защиты уже нарушенных прав путем выдачи исполнительной надписи.

Исполнительная надпись нотариуса о взыскании с должника причитающейся заявителю определенной денежной суммы или какого-либо имущества обладает силой исполнительного листа. Взыскание по ней осуществляется по правилам, установленным для исполнения судебных решений силами судебных приставов-исполнителей. Представленные нотариусу документы должны подтверждать бесспорность задолженности.

Наряду с государственными органами правосудия рассмотрением споров могут заниматься третейские суды. Это особые суды, создаваемые спорящими сторонами для разрешения конкретного спора или действующие постоянно при торговых палатах, биржах, ассоциациях в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации». Они рассматривают возникший между сторонами спор исключительно при наличии добровольного согласия обеих сторон на передачу спора третейскому суду.

Передача сторонами спора на рассмотрение третейского суда осуществляется либо включением положения об этом в договор, либо заключением отдельного соглашения о передаче спора на третейское рассмотрение.

Решение третейского суда исполняется добровольно в установленный им срок. Если этого не происходит, взыскатель обращается в соответствующий арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительных документов на принудительное исполнение решения третейского суда.

С 01.01.2011 вступил в силу Федеральный закон № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Медиатор – независимое физическое лицо, привлекаемое для разрешения спора при согласии обеих спорящих сторон.