Общие основы и практика малого и среднего предпринимательства в градостроительстве
Шрифт:
защита его прав и законных интересов при взаимодействии с органами государственной власти и управления, муниципальными органами и контрагентами по договорам;
поддержание корпоративной культуры организации;
защита правовыми средствами имущества субъектов предпринимательства.
Наиболее распространенной формой правового обеспечения предпринимательской деятельности остается наличие в структуре хозяйствующего субъекта юридической службы или просто юрисконсульта.
Правовую основу деятельности юридических служб коммерческих организаций составляют международные договоры, Конституция РФ, законодательство РФ и её субъектов,
Функции юридических служб обычно группируют по следующим направлениям:
локальное нормотворчество и обеспечение законности организационно-распорядительной документации;
договорно-правовая работа;
претензионно-исковая работа;
юридическое обеспечение организационно-правовой формы организации;
контроль соблюдения трудового законодательства;
формирование правовой культуры организации.
Локальное нормотворчество предполагает участие службы в составлении и проверку соответствия действующему законодательству и интересам организации всех издаваемых ею документов: приказов, распоряжений, инструкций, договоров и т.д., составление юридических заключений, поддержание в актуальном состоянии внутренних документов организации (применение номенклатуры дел).
Договорно-правовая работа юридической службы осуществляется по следующим направлениям:
своевременное и качественное заключение договоров с контрагентами;
контроль исполнения договоров обеими сторонами;
анализ причин, вызывающих неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров.
Обычно в договорно-правовой работе участвуют и другие отделы и службы предприятия, поэтому практикуется принятие локального акта «Об организации договорной работы».
Претензионно-исковая работа призвана обеспечить, прежде всего, снижение и предупреждение непроизводительных расходов, а также защиту и восстановление имущественных и неимущественных прав коммерческой организации. Порядок организации такой работы, как правило, определяется Положением о претензионно-исковой работе, утверждаемым руководителем организации. Работа ведется в тесном взаимодействии с бухгалтерской и финансово-экономической службами. На основании представленных структурными подразделениями документов, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов организации, юридическая служба оформляет претензии, а в случае их неудовлетворения – иски.
При поступлении претензий и исков в адрес своей организации юридическая служба готовит отзывы, передает материалы в суды, представляет в судах в установленном порядке интересы организации. Одновременно юридическая служба должна обеспечивать текущий анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий и судебных споров для постановки перед руководством вопросов об улучшении деятельности организации.
Задача обеспечения функционирования соответствующей организационно-правовой формы коммерческой организации наиболее актуальна для унитарных государственных и муниципальных предприятий. Она связана с осуществлением взаимодействия с собственником имущества.
С принятием Трудового кодекса возросло значение правовой работы в сфере трудовых отношений, которая призвана обеспечить социальное партнерство в организации и контроль соблюдения трудового законодательства. Юридическая служба разрабатывает формы трудовых договоров, участвует в создании
Свой вклад в формирование корпоративной культуры предприятия юридическая служба призвана вносить через организацию изучения руководителями и работниками законодательства и иных правовых актов, внутренних документов предприятия, тем самым вырабатывая совокупность ценностей и принципов, правил деятельности организации, которые разделяются и поддерживаются большинством сотрудников.
3.2. Договоры. Оферта
Предпринимательская деятельность в любой сфере экономики опосредуется совершением сделок, заключением договоров с партнерами и их исполнением.
Наиболее распространенным видом сделки являются двухсторонние договоры. Согласно законодательству, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Если одна из сторон сделки настаивает на придании ей письменной формы, то составляется договор. В простой письменной форме должны совершаться сделки юридических лиц между собой и с гражданами, а также сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда (ст. 161 ГК РФ).
Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе удостоверительной надписи нотариусом. Нотариальное удостоверение обязательно в случаях, указанных в законе, а также тогда, когда соглашением сторон предусмотрено нотариальное удостоверение, хотя бы по закону этого не требовалось. Например, статья 339 ГК РФ прямо указывает, что договор о залоге движимого имущества подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение этого правила влечет недействительность договора.
В соответствии с законом определенные сделки подлежат государственной регистрации. К таким сделкам, прежде всего, отнесены сделки с землей и другим недвижимым имуществом.
В условиях рыночной экономики договор является преобладающей формой правового регулирования хозяйственной деятельности. Чаще всего это двусторонние сделки, оформленные письменным соглашением (договором).
Договор – это компромисс сторон, письменное закрепление прав сторон и обязательств, которые берет на себя каждая из сторон для получения ожидаемого результата сделки. Это документ, фиксирующий партнерские связи.
Договор является основанием возникновения обязательств. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).
Сторонами обязательства выступают кредиторы и должники. В качестве каждой из сторон могут быть одно или сразу несколько лиц. Право требования, принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу или перейти к другому лицу по закону. Перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора.