Общие основы и практика малого и среднего предпринимательства в градостроительстве
Шрифт:
материальные потребности общества, составляющих его индивидов безграничны и неутолимы;
экономические ресурсы, то есть средства для производства товаров и услуг, ограничены или редки.
Как известно, экономика использует три основных ресурса:
трудовые ресурсы общества;
природные ресурсы, которые принадлежат всему обществу, а распоряжается ими государственная власть;
материальные и финансовые ресурсы (капитал), принадлежащие в основном определенной части общества (собственникам), а также государству.
Современная экономическая
предпринимательство;
инновации.
«Мировой опыт безоговорочно свидетельствует о том, что прогресс в социально-экономическом развитии той или иной страны возможен лишь при создании многочисленного слоя предпринимателей – людей с деловой хваткой и энергией, со специфической системой ценностей, культурой отношений и этикой» [1].
Ядро современной экономики – это сообщество независимых и стремящихся к экономической самостоятельности людей, которые находятся в постоянном взаимодействии, создавая собственными усилиями общественные блага, но при этом имеют целью повышение своего благополучия.
Американский экономист Пол Хейне в книге «Экономический образ мышления» [66] даёт объяснение сотрудничества в экономике как процесса непрерывного взаимного приспособления к изменениям на основе стремления каждого субъекта экономики к личной выгоде. А таковыми являются лица, которые производят товары либо услуги с целью получения прибыли. Это бизнесмены, или предприниматели.
Субъекты рыночной экономики предпринимают действия, основываясь на ожидаемой чистой выгоде для себя. Но эти действия хотя бы на короткое время изменяют относительные затраты и выгоды, связанные с теми возможностями, что открываются перед другими людьми. И те вынуждены приспосабливаться к изменениям. Когда пропорция между ожидаемой выгодой и ожидаемыми затратами на какое-либо действие увеличивается, люди совершают его чаще, если уменьшается – реже.
В то же время история человечества показывает, что процветанием в экономике любая страна всегда обязана высокой согласованности действий участников производства. Но каков оптимальный механизм регулирования этих действий? Кто и как должен их регулировать? Однозначного ответа пока нет.
Активно пропагандируемая в свое время классическая модель невмешательства государства в экономику потерпела фиаско в ходе Великой депрессии в США в 30-е годы прошлого столетия. Россия тоже имела подобный этап в 90-е годы прошедшего века, только значительно мягче, чем США.
Извлекая уроки преодоления Великой депрессии, известный английский экономист Джон Мейнард Кейнс [27] в 1936 году писал: «Учитывая, что государство обладает большей экономической информацией, чем отдельный индивид, необходимо активное государственное вмешательство в экономические процессы с целью достижения поступательного развития. Рыночная экономика не может саморегулироваться, и потому вмешательство государства неизбежно».
В 2001 году Нобелевская премия была присуждена трем американским экономистам Стиглицу, Акерлофу и Спенсу за разработку теории, обосновывающей активное вмешательство государства в рыночные процессы. В своем труде они обобщили
Но их теория не дала ответа на следующие вопросы. При каком соотношении государственного и рыночного секторов достигается наивысшая эффективность экономики? Насколько жесткими должны быть законодательные рамки в экономике? Каков оптимум государственного контроля действий субъектов хозяйствования? Ученые мира продолжают работать над поиском межсекторного равновесия и оптимальной степени воздействия государства на экономику.
Известно, что в развитых странах Западной Европы государственный сектор выдает от 10 до 40 % валового национального продукта. Некоторые аналитики доказывают, что стабильный рост экономики на 5 % и более в год достигается при условии, когда плановая составляющая, то есть доля государственного сектора не менее 30 %.
В Красноярском крае, например, предприятия, находящиеся в федеральной, краевой и муниципальной собственности, выпускают менее 5 % валового регионального продукта (ВРП). Так что о регулирующей роли госсектора в экономике края говорить не приходится.
1.2. Предпринимательство. Условия развития
Предпринять значит начать делать что-нибудь. Предприимчивый человек – умеющий сделать что-либо в нужный момент, находчивый, изобретательный, практичный человек.
Люди, обладающие этим особым качеством – предприимчивостью, при определенных условиях начинают заниматься деятельностью, которая и называется предпринимательством. А сами они становятся предпринимателями.
Отцом термина «предприниматель» считается французский экономист Ричард Кантильон, который в 1725 году разработал концепцию предпринимательства. Он рассматривал предпринимателя как центральную фигуру рыночной системы хозяйства, принимающую решения и удовлетворяющую свои потребности в условиях неопределенности.
По мнению различных современных российских специалистов, предпринимательство – это:
такое поведение, которое включает элементы инициативы; умение с выгодой использовать ресурсы и ситуацию; готовность рисковать;
динамичный процесс наращивания богатства, когда предприниматель рискует деньгами, имуществом, карьерой, но не жалеет сил и времени, чтобы придать товару или услуге новые качества, увеличивающие их ценность;
вид деятельности, которая связана с вложением средств с целью получения прибыли на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой.
Как видим, общими для всех формулировок являются ключевые слова: «деятельность», «дело», «процесс».
Гражданский кодекс РФ дает следующее определение:
«…Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке» (п. 1, ст. 2).
Юридически отточенное определение в Кодексе позволяет вывести основные черты предпринимательства: