Операторы коммерческого учета на рынках электроэнергии. Технология и организация деятельности
Шрифт:
Целью создания АИИС КУЭ является получение точной и легитимной информации для первичных бухгалтерских документов, определяющих обязательства и требования субъектов оптового и розничного рынков друг к другу в отношении покупки (продажи) электрической энергии (мощности) и оказания системных услуг.
Состав работ по созданию АИИС КУЭ для целей оптового рынка определяется «Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка».
Создание АИИС КУЭ представляет собой сложную процедуру, объединяющую процессы предпроектного обследования, проектирования, метрологического обеспечения, монтажа, наладки и подтверждения соответствия системы требованиям НП «АТС».
Типовой
Таблица 5.1
Состав работ по приведению систем коммерческого учета участников ОРЭ в соответствие с требованиями НИ «АТС» [15]
Начиная с сентября 2005 г. СО были инициированы усилия по созданию системы информационного обмена с электростанциями ОГК и ТГК (Приказ ОАО РАО «ЕЭС России» от 9.09.2005 г. № 603) в соответствии с новыми и довольно жесткими требованиями к соответствующим техническим средствам. Подобные же требования предъявляются и к так называемым «потребителям с управляемой нагрузкой» договором о присоединении к торговой системе.
15
Аббревиатуры и термины в таблице соответствуют принятым в договоре о присоединении к торговой системе.
Учитывая требования СО и НП «АТС», а также связь технических средств телемеханики и АИИС КУЭ целесообразно разрабатывать и вводить в эксплуатацию единую информационную систему обеспечения работы субъекта на оптовом рынке. Типовые технические требования на данную работу приведены в Прил. 1.
Стоимость создания АИИС КУЭ на сегодняшний день колеблется от 10 000 до 20 000 долл. на 1 точку измерений (точку учета). При этом, по оценкам некоторых специалистов, стоимость технических средств и программного обеспечения не превышает 20 % этой суммы. В дальнейшем удельная стоимость должна снижаться, в т. ч. и за счет понижения цен на аппаратуру: счетчики, УСПД, технические средства связи.
Сервисное обслуживание АИИС КУЭ (техническое обслуживание и ремонт)
Данный вид бизнеса исторически возник гораздо позже бизнеса по созданию АИИС КУЭ вследствие того, что АИИС КУЭ внедряли крупные заказчики (дочерние и зависимые общества (ДЗО) РАО «ЕЭС России» и мощные потребители), которые обеспечивали техническое обслуживание и ремонт технических средств своими силами.
В настоящее время заключение субъектом рынка договора на проведение сервисного обслуживания своей АИИС КУЭ становится все более популярным. В основном исполнители этих договоров – сами создатели (интеграторы) АИИС КУЭ. Сложность и ответственность системы приводит к тому, что у заказчика просто нет персонала соответствующей квалификации. Тем более если основная деятельность, например, потребителей лежит вне электроэнергетики, а эксплуатация технических средств коммерческого учета для ГК на практике становится все более второстепенной по сравнению с эксплуатацией основного оборудования.
По экспертным оценкам, практически все станции ОГК и ТГК, имеющие АИИС КУЭ, отвечающую требованиям НП «АТС», пользуются сервисными услугами создателей своей системы.
Стоимость работ по сервисному обслуживанию АИИС КУЭ определяется количеством аппаратуры, ее сложностью и субъективными оценками заказчика и подрядчика. Примерный перечень аппаратуры на ГРЭС средней мощности приведен
Стоимость сервисного обслуживания, по экспертным оценкам, колеблется от 5–6 до 18–20 тыс. руб. в год на 1 точку измерений (точку учета). В эту сумму не входит стоимость аппаратуры, заменяемой в результате ремонтов.
Выполнение измерений, агрегирование измерений
В настоящее время выполнение измерений, т. е. снятие показаний счетчиков электроэнергии или получение исходных данных автоматизированных измерительных систем, как отдельный вид бизнеса в России практически отсутствует. На заре создания современной системы коммерческого учета некоторыми специалистами предлагалось обязательное снятие показаний приборов силами ОКУ (так называемый «ручной съем информации»), если эти приборы не включены в автоматизированную систему, получившую официальное подтверждение соответствия требованиям НП «АТС».
Отдельная оплачиваемая операция агрегирования измерений имеет место в Великобритании. Она означает простое сальдирование отдельных показаний приборов, установленных в разных точках учета (для субъектов, присоединенных к сети с помощью нескольких сетевых элементов), и передачу этой информации для биллинга. Наибольшие перспективы данного вида бизнеса – на розничном рынке, где перед сбытовыми компаниями стоит задача получить данные со счетчиков многочисленных мелких и средних потребителей.
На оптовом рынке агрегирование может существовать в качестве функции регионального или всероссийского центра сбора информации для передачи ее в центр выполнения учетных операций. Само по себе агрегирование вряд ли в будущем будет существовать в качестве отдельного бизнеса. Гораздо больше шансов на существование бизнеса, объединяющего выполнение измерений, выполнение учетных операций и передачу учетной информации другому оператору.
По экспертным оценкам, этот вид деятельности объективно не может обеспечить большой доход для ОКУ.
Выполнение учетных операций
В перечень работ данного вида бизнеса входят: обработка и достоверизация первичной измерительной информации;
выполнение (при необходимости) косвенных и совокупных измерений;
введение (при отрицательном результате контроля достоверности первичных данных) замещающей информации по данным телеизмерений или статистики;
формирование учетных документов (в настоящее время на оптовом рынке – «Актов оборота» и «Актов учета перетоков»);
согласование учетных документов.
Как отдельный вид бизнеса учетные операции имеют перспективу, он соединен с бизнесом по выполнению измерений и передаче учетных данных. Может обеспечить лишь незначительную рентабельность.
Передача данных для целей коммерческого учета другому оператору
Как самостоятельный вид бизнеса бесперспективен из-за незначительности объема услуги. Может существовать только вместе с бизнесом по выполнению измерений и выполнению учетных операций.
Передача документов Ку в назначенный центр или другому оператору
Те же ограничения, что и в предыдущем случае. Разработка и оформление документов
К документам, на основании которых регистрируются данные для расчета обязательств и требований субъектов рынка, относятся: соглашения и договоры об информационном обмене; договоры об оказании услуг по передаче электроэнергии, об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению; договоры купли-продажи и энергоснабжения. ОКУ может оказывать услуги по оформлению этих договоров и соглашений всем субъектам рынка.