Операторы коммерческого учета на рынках электроэнергии. Технология и организация деятельности

Осика Лев Константинович

Для реализации маркетинговой стратегии необходимо осуществить следующие технические и технологические мероприятия:

выработать единую методическую базу, единую систему технико-экономических показателей эффективности работы (ключевых показателей эффективности);

создать единую систему бюджетирования, учета и отчетности;

обеспечить обучение персонала и обмен производственным опытом;

создать систему эффективной адресной мотивации персонала при решении основных задач ОКУ;

обеспечить персонал необходимым

оборудованием и программным обеспечением, в первую очередь на тех участках работ, где это приносит наибольший экономический эффект (выявление и снижение потерь, биллинг, автоматизация и информатизация учета);

усовершенствовать технологию бизнес-процессов с учетом передового отечественного и зарубежного опыта;

организовать эффективное планирование работ и контроль исполнения планов.

Второй шаг. На втором шаге прежде всего следует создать и принять в постоянную эксплуатацию информационную (IT) систему, позволяющую осуществлять в автоматизированном (и частично автоматическом) режиме все бизнес-процессы учета электроэнергии с возможностью развития для коммерческого учета других энергоносителей и воды. Программно-аппаратный комплекс IT-системы должен в качестве исходных данных использовать следующую информацию:

данные о каждом потребителе, идентифицирующие его и необходимые для заключения и исполнения договора: ИНН, банковские реквизиты, юридический и фактический адреса, принадлежность к категории, вид и значение тарифа. Для граждан требуются паспортные данные, адрес, вид и значение тарифа;

данные о каждом поставщике, идентифицирующие его и необходимые для заключения и исполнения договора: ИНН, банковские реквизиты, юридический и фактический адреса, принадлежность к категории, вид и значение тарифа;

данные о каждой точке поставки и точке измерения (учета). В последнем случае следует указывать историю установок (замен) технических средств с датами и зафиксированными показаниями счетчиков, а также документ, которым согласована топография точки и состав технических средств;

данные о каждом техническом средстве (счетчик, ТТ, ТН, УСПД): тип и номер, соответствие конкретному потребителю (с адресом установки), схема подключения;

данные о потребляемой энергии по каждому прибору учета нарастающим итогом по расчетным периодам.

Перечисленные данные должны быть организованы в структурированную базу данных, которая пополняется:

в автоматическом (на первых порах – в автоматизированном) режиме от интегрированных в нее АИИС КУЭ субъектов рынка;

в автоматизированном режиме от переносных накопителей информации при дистанционно-пультовом опросе счетчиков, не включенных в АИИС КУЭ;

по электронной почте от субъектов рынка;

вручную оператором с первичных учетных документов.

Систему необходимо проектировать с учетом выполнения следующих обязательных функций:

формирование в автоматическом режиме

по запросу всех необходимых учетных показателей, включая полезный отпуск, технические и коммерческие потери сетевых организаций;

формирование в автоматическом режиме по запросу балансов электроэнергии (по подстанциям, узлам электрической сети сетевой организации);

автоматическое преобразование информации в форматы, востребованные потребителями услуг и необходимые для их отчетности;

в случае выполнения ОКУ услуг по биллингу – преобразование (при помощи программных средств) информации об обороте электроэнергии в денежную форму по тарифным группам потребителей, по группе поставщиков, по каждому обслуживаемому субъекту рынка.

Третий шаг. На данном этапе развития бизнеса необходимо организовать эффективную систему регулярного (ежемесячного) опроса счетчиков и выставления счетов на оплату, реализующую следующие методы:

обход счетчиков и списывание их показаний штатным и нештатным персоналом. Внесение этой информации операторами в информационную систему;

получение показаний счетчиков, снятых потребителем в электронном виде. Внесение этих данных оператором в информационную систему;

удаленное считывание информации со счетчиков персоналом ОКУ с помощью специализированных технических средств и программного обеспечения. Передача данных в информационную систему;

автоматическое считывание и занесение в базу данных показаний счетчиков, включенных в АИИС КУЭ;

выставление счетов на оплату в электронном виде, факсом, почтой, нарочным.

По мере развития автоматизации и информатизации коммерческого учета следует отказаться от первых двух методов, как менее надежных и более затратных.

Второй и третий шаги целесообразно проводить одновременно.

В случае если ОКУ оказывает услуги биллинга, важнейшей его задачей является осуществление комплекса мер по контролю оплаты выставленных счетов и мониторингу дебиторской задолженности, а также мер по поддержанию дисциплины платежей. Для выполнения этой задачи рекомендуется:

организовать расчеты субъектов рынка за проданную, переданную электроэнергию через транзитный счет ОКУ;

проводить регулярный анализ дебиторской задолженности с использованием программных средств и своевременно выявлять неплательщиков;

инициировать и непосредственно осуществлять (при наличии поручения сетевой организации) ограничения и прекращение подачи электроэнергии неплательщикам;

создать эффективную оперативную систему контроля платежей за отпущенную электроэнергию, включающую в себя оформление и предъявление исков о взыскании задолженности с неплательщиков, а также исков по выявленным фактам хищений электроэнергии. Необходимые для взыскания документы составляются персоналом ОКУ в процессе осуществления мероприятий по контролю электропотребления.