Опыт ливийской революции
Шрифт:
выплатить от 30 до 40$ стоимости домов бывшим владельцам. Если
доход новых владельцев составлял менее 190 лив.дин. в месяц, то они получали дом бесплатно На основании этого закона бы¬
ло произведено изъятие (в ряде случаев за компенсацию) у част¬
ных домовладельцев “излишков” жилого фонда, сдававшихся в арен¬
ду. Изъятые излишки были распределены между бывшими съемциками.
Осуществление этого закона способствовало прекращению спекуля¬
ции недвижимостью,
подорвало позиции одного иг сама значительных отрядов парази¬
тической буржуазии - домовладельцев.
В октябре 1978 г. был принят закон “О регулировании импор¬
та”, направленный против торговой буржуазии. В соответствии с
ним с января 1979 г. исключительное право на импорт в страну в
кошерческих целях предоставлялось государственным корпораци¬
ям, организациям и предприятиям. Частным ливийским фирмам за¬
прещалось осуществлять самостоятельную внешнеторговую деятель¬
ность. Необходимость получения импортных лицензий распростра¬
нялась на все без исключения товары. В 1979 г. была национали¬
зирована частная оптовая торговля, а с начала 1980 г.
– посте¬
пенно и розничная. Были ликвидированы даже мелкие торговые заве¬
73
дения. Все лавки на некогда оживленном триполийском базаре, ко¬
торый простирался от Зеленой площади до берега Средиземного мо¬
ря, были закрыты. Функции частнохозяйственных заведений были
переданы кооперативным и государственным учреждениям, реализую¬
щим предметы первой необходимости по фиксированным низким це¬
нам. По всей стране были основаны крупные государственные мага¬
зины - супермаркеты.
И, наконец, после .выступления Каддафи на праздновании де¬
вятой годовщины револщии с призывом к “захвату” государствен¬
ных и частных предприятий началось осуществление лозунга о лик¬
видации наемного труда и заработной платы, сформулированного в
“Зеленой книге” следущим образом: “Партнеры в труде, а не на¬
емные работники”. Каддафи призвал народные массы двинуться на
государственный и частный секторы производства, чтобы положить
конец бюрократизму в государственном секторе и эксплуатации в
частном, чтобы подлинные творцы богатства действенно и пол¬
ностью контролировали производственные институты” Этот при¬
зыв положцл начало “захвату” государственных и частных предпри-
|гр|тй занятыми н& ни? рабочими и служащими» после которого они
превращались в так называемые самоуправлящиеся хозяйственные
и,тпптатш е стали именоваться “социалистическими”. Уже к декаб¬
рю 1978 г. около 180 мелких и средних фабрик, заводов, строи¬
тельных и торговых компаний, отелей, ферм перешло в руки рабо¬
чих и служащих. К концу 1985 г. их число превысило 300. Высту¬
пая по телевидению, Каддафи разъяснил, что “захваченные пред¬
приятия становятся общественной собственностью, так как компен¬
сация за них выплачивается из государственного бюджета”
“Захват” частных предприятий и фирм осуществлялся при ак¬
тивном участии революционных комитетов и даже полиции, посколь¬
ку бывшие владельцы оказывали в ряде случаев сопротивление.
Это было вызвано отчасти тем, что “захвату” стали подвергаться
мелкие частные кустарно-ремесленные и торговые предприятия.
Активное осуществление политики по искоренению частного пред¬
принимательства привело к тому, что были закрыты даже частные
кондитерские магазины, мелкие ремесленные предприятия по изго¬
товлению ковров, механические мастерские и т.д. Остались лишь
частные портные, парикмахерские и рестораны. После разъяснений
Каддафи, заявившего, что допущен перегиб, “захват” мелких тор¬
говых и других предприятий был прекращен 64.
Согласно теории Каддафи, распределение на самоуправляющих¬
ся предприятиях должно осуществляться по принципу “кто произ¬
74
водит, тот и потребляет”. Распределение доходов среди “партне¬
ров” - т.е. работников “самоуправляющихся предприятий” осуще¬
ствляется на основании закона * 15 от 1981 г., определяющего
размер доходов работников в соответствии с 16 квалификационны¬
ми разрядами. Опенка квалификации до 10 разряда включительно
проводится на самом предприятии, от II до 13 разряда - Высшим
народным отраслевым комитетом или муниципальным народа» коми¬
тетом, 14-16 разрядов - Высшим народным комитетом 00. По суще¬
ству хе, как писал орган революционных комитетов “Аз-Захф аль-
Адхар”, рабочие по-прежнему получают заработную плату, а выбор¬
ные комитеты принимают мало участия в хозяйственной жизни пред¬
приятий
При оценке социальной сущности “захваченных” предприятий
следует отметить, что в известной степени они, вероятно, управ¬
ляются выборными органами - комитетами самоуправления и в этом
сшсле напоминают алжирские самоуправляющиеся предприятия. Од¬
нако фактически они контролируются государством, поскольку в
сложившихся условиях руководство народных комитетов оказалось
в руках правительственных функционеров. Директор практически