Опыт ливийской революции
Шрифт:
1Д
1.2
I.I
Лук
24,0
25,0
40,0
Финики
49,0
62,0
80,0
Табак
2,0
1.5
• • •
Баранина
• • •
27,4
29,6
В период выполнения трехлетнего плана наибольшие результа¬
ты были достигнуты в социально! сфере. ЕЬла введена система
бесплатного образования на всех уровнях. Важность этого меро¬
приятия станет очевидной,
78$ населения, в том числе 95$ женщин, было неграмотно. К
1975 г. число учащихся начальных школ достигло 534,2 тыс. (до
револхции 1969 г. в Ливии было всего две школы и лишь несколь¬
ко ливийцев имели университетское образование). Начал осущест¬
вляться переход ко всеобщему среднему образованию. Медицинское
обслуживание также стало бесплатным. В I973-1975 гг. было по¬
строено 76,4 тыс.квартир. Нуждающимся предоставлялось бесплат¬
ное жилье. Правительство издало постановления об увеличении
минимума заработной платы рабочих и служащих до 60 лив.дин. в
месяц, введении различных льгот и пособий, о предоставлении
субсидий и других видов помощи крестьянам, снижении платы за
жилье. При этом в отличие от других арабских стран, где цен¬
ность подобных мероприятий снижалась из-за высокого уровня ин¬
фляции, в Ливии правительство за счет доходов от нефти поддер¬
живало цены на низком уровне. Так, общий индекс стоимости жиз¬
ни увеличился в 1974 г. по сравнению с предыдущим годом на 8
пунктов, в 1975 г.
– на 13 пунктов. Цены на продовольствие бы¬
ли ниже, чем в 1969 г.
В январе 1976 г. был принят пятилетний план социально-эко¬
номического развития Ливии на 1976-1980 гг. Целями плана было
решение следующих задач: достижение самообеспеченности продо¬
вольственными товарами и важнейшим сельскохозяйственным сырьем, изменение структуры ВВП путем диверсификации производства с
целью более равномерного развития всех отраслей народного хо¬
зяйства и дальнейшее уменьшение доли нефтяного сектора - к
106
1980 г. до 49,4$ (см.приложение I, табл.ХП; увеличение произ¬
водства промшленных потребительских товаров и товаров произ¬
водственного назначения и сокращение их импорта. Поскольку ре¬
шение выдвинутых задач требовало резкого увеличения импорта
сырья, машин и оборудования, большое внимание стало уделяться
развитию производственной инфраструктур!, которая была узким
местом ливийской экономики, в том числе расширению портов, строительству сети железных и шоссейных дорог. Планом предус¬
матривалось расширение системы народного образования, широкая
подготовка национальных кадров в области экономики и науки, улучшение медицинского обслуживания, более равномерное распре¬
деление доходов, получаемых различными общественными группами.
(В то время как минимальный уровень заработной платы составлял
в середине 70-х годов 100 лив.дин. в месяц, многие государст¬
венные служащие, руководители некоторых торговых организаций
получали от 500 до 1000 лив.дин.)
Первоначально объем капиталовложений по этому плану преду¬
сматривался в 6979,9 млн.лив.дин., затем он был увеличен до
7525 млн., а в январе 1978 г. Генеральный секретариат Всеобще¬
го народного конгресса принял решение об увеличении ассигнова¬
ний до 9250 млн.лив.дин. Распределение капиталовложений по от¬
дельным отраслям показано в табл.2.
Основная роль в финансировании нового пятилетнего плана
отводилась государственному сектору, по линии которого намеча¬
лось осуществить 87$ всех капиталовложений. За пятилетие пред¬
полагалось значительно увеличить удельный вес государственного
сектора в экономике страны.
В соответствии с планом на развитие сельского хозяйства
выделялось 17,2$ всех капиталовложений. Намечалось увеличить
площадь обрабатываемое земель с 719 тыс.га в 1975 г. до 1976
тыс.га в 1980 г., сбор зерновых - в 3,7 раза, поголовье круп¬
ного рогатого скота улучшенных пород - в 5,8 раза. Следует
отметить, что ряд проектов области сельскохозяйственного про¬
изводства финансировался и осуществлялся по линии других ве¬
домств - секретариатов по вопросам плотин и водных ресурсов, продовольствия и морских ресурсов, транспорта и муниципалите¬
тов.
На развитие промышленности и разработку минеральных ресур¬
сов (исключая нефть и газ) было выделено 13$ всех ассигнова¬
ний. БЫло намечено осуществить ряд крупных проектов черной и
цветной металлургии, машиностроения, химической промышленности, 107
Таблица 2
Распределение капиталовложение
по пятилетнему пиану на 1976-1980 гг.*, юн.лив.днн.
Отрасль экономней
Первич¬
ные ас-
сигнова-
таит
(январь
1976 г.)
Перерас¬
преде¬
ленные
ассигно¬
вания
(в январе
1977 г.У
Вторично
перерас¬
пределен¬
ные ассиг¬
нования
(в январе
1978 г.Г
Доля в
общих
ассигно¬
ваниях,