Основы менеджмента: учебник для вузов

коллектив авторов 1

Но поскольку для достижения цели организации необходимы механизмы не только организационного управления, но и планирования, то для штабных структур существуют

ярко выраженные процедуры руководства в соответствии с линейными полномочиями и планирования в штабных подразделениях организации.

Иначе эти полномочия называют аппаратными, и формируются они в результате усложнения организаций и управления труда специалистов и руководителей. Главное назначение управленческого аппарата – помощь линейным руководителям в принятии и реализации решений, которая включает в себя анализ информации, консультации, разработку и подготовку различных вариантов решений, экспертизу, контроль выполнения принятых решений и т. д.

Объем аппаратных полномочий, как отмечено в [58], варьируется весьма широко: от незначительных, чисто консультативных до очень широких, почти совпадающих с линейными полномочиями.

Консультативный аппарат обычно формируется на временной или постоянной основе из специалистов определенного профиля. В его обязанности входит консультирование линейного руководства по проблемам, требующим специальной подготовки (правовым вопросам, новейшим или специальным технологиям, обучению и повышению квалификации персонала и др.).

Личный аппарат – разновидность аппарата управления, сформированного из секретарей и помощников руководителя, они не имеют никаких полномочий в организации, а выполняют рутинную работу, которую им поручает руководитель. Однако личный аппарат оказывает влияние на личные контакты руководителя с подчиненными, другими руководителями, внешней средой. Если руководитель оказывается под влиянием личного аппарата, то последний приобретает большую власть в организации.