Основы социальной инноватики
Шрифт:
Наиболее рационален конкурентный порядок: он не изобретается, а формируется под влиянием внутренних потенций.
Искусство экономической политики состоит в том, чтобы способствовать развитию наиболее рациональных, соответствующих конкретным условиям порядков.
В. Ойкен различает две сферы экономической политики.
Первая сфера – создание и совершенствование экономического порядка, тех реальных форм, в которых протекает деятельность фирм, организаций, частных лиц.
Вторая сфера – собственно политика воздействия на процессы экономического развития и роста.
По
«Теория экономических порядков» В. Ойкена явилась методологической основой «социального рыночного хозяйства».
Например, в настоящее время в Германии официально формулируются следующие цели социальной политики: обеспечение социальной справедливости; справедливое распределение производственных благ среди всех членов общества; социальная защита, предохраняющая население от социальных рисков, таких как безработица, болезни, несчастные случаи; достижение согласия всех социальных групп в целом с существующим порядком вещей (социальный мир).
М. Портер считает, что в современных условиях становится все более сложным добиваться и наращивать в какой-либо отрасли конкурентные преимущества. Свободное перемещение капитала, технологий, рабочей силы ведет к выравниванию конкуренции, обостряет борьбу за рынки. Чтобы иметь конкурентные преимущества, необходимо использовать комплекс условий и факторов по всему периметру соперничества на внешних рынках.
Наиболее важные источники национального преимущества приходится активно изыскивать и использовать в отличие от факторных издержек, которые достигаются просто самим ведением деятельности в данной стране. «Детерминанты» (источники, важнейшие параметры) конкурентных преимуществ М. Портер изобразил в виде слагаемых «национального ромба».
Автор выделяет следующие составляющие «национального ромба»:
• постоянное внедрение новшеств, новых технологий, методов, новых способов обучения кадров, организации производства. Приоритетное значение приобретает ресурс знаний, высокоразвитая инфраструктура (связь, информация, транспортные средства);
• разработка эффективной стратегии фирм; создание прогрессивной фирменной структуры; конкурентное соперничество производителей и поставщиков внутри страны;
• поддержка и развитие отраслей и производств, поставляющих экспортерам комплектующие, полуфабрикаты, сырье, топливо, обеспечивающих их оперативной информацией;
• активное воздействие на параметры спроса, его объем, динамику, структуру, дифференциацию. Развитый спрос внутреннего рынка – важная предпосылка успешного выхода на внешний рынок.
В поддержании конкурентных преимуществ страны значительна роль правительства, которое создает условия, координирует и стимулирует деятельность фирм. Правительство влияет на все параметры «национального ромба».
В концепции М. Портера учитывается роль случайных событий, способных усилить или, напротив, ослабить конкурентные преимущества нации. К случайным событиям он относит крупные научно-технические открытия, резкие изменения цен, непредвиденные осложнения международной обстановки.
Существенным вкладом в развитие инновационной теории стала разработка концепции технологических укладов российского экономиста С. Ю. Глазьева, Советника Президента РФ, доктора экономических наук, профессора, академика РАН. По его мнению, основными закономерностями инновационно-технологической динамики являются следующие положения:
• технологический прогресс осуществляется непрерывно, он охватывает практически все отрасли, что позволяет расширять ассортимент, улучшать качество производимых товаров и услуг, осваивать более эффективные технологии, снижать издержки производства, повышать производительность труда, экономить ресурсы;
• технологический прогресс характеризуется неравномерно-циклическим характером. Периоды плавного развития сменяются кризисами, которые являются предвестниками технологических переворотов;
• в основе изменений в технике и технологии лежат научно-технические достижения;
• технологический прогресс лежит в основе изменений во всей структуре общества (выдвигаются новые требования к подготовке кадров, происходят изменения в организации производства и управления, в правовой сфере, в системе экономических и социальных отношений);
• технологический прогресс является результатом взаимодействия рыночного инновационного механизма и государственной поддержки базисных инноваций, требует партнерства предпринимательского сектора, науки и государства.
Переход к постиндустриальной стадии развития общества знаменует замену отраслевого деления национальной экономики делением технологическим. Приоритетным должно стать не расширение определенных отраслей, а развитие высоких технологий во всех отраслях. В рыночной экономике становление и смена технологического уклада проявляется в форме длинных волн экономической конъюнктуры.
В зависимости от фазы жизненного цикла технологического уклада – становления, роста, зрелости или упадка – меняются темпы экономического роста и уровень экономической активности. Общепризнанной является точка зрения о существовании 6 технологических укладов. В развитых странах доминируют технологии 5-го уклада (вычислительная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение) и формируются технологии 6-го технологического уклада (биотехнологии, нанотехнологии, аэрокосмическая промышленность) [11; 52; 69].