Особенности партизанских и противопартизанских действий в ходе Иракской войны (2003-2011)
Шрифт:
С 1997 по 2001 год контракт LOGCAP-II по обеспечению американских баз общей стоимостью в 102 миллиона долларов получила американская компания “DynCorp International LLC”. В рамках этого контракта осуществлялось обе спечение американских войск в Панаме, Колумбии, Филиппинах, Косово, Гватемале, Эквадоре и Восточном Тиморе.
С 2001 года американская компания KBR (Kellogg Brown amp; Root), созданная слиянием компании “Brown amp; Root” со строительной компанией “M.W. Kellogg Co.”, получила контракт LOGCAP-III на тыловое обеспечение американских войск в Афганистане, Ираке, Джибути, а позднее и в Грузии. В 2007 году концерн “Halliburton” продал контрольный пакет акций компании “KBR” на бирже Нью- Йорка? и в этом же году Пентагоном был расписан тендер на новый контракт LOGCAP-IV общей стоимостью 2,4 миллиарда
В итоге в Афганистане с апреля 2008 года данный контракт помимо KBR был подписан еще с компаниями “DynCorp International LLC” и “Fluor Intercontinental Inc.”, который начал действовать с июня 2009 года. Полная передача баз под новый контракт произошла в июле 2010 года.
Компания “KBR” после жалоб с ее стороны временно сохранила за собой действовавший до 2011 года контракт LOGCAP-III по обеспечению всех американских баз в Ираке, где, согласно указанию президента США Барака Обамы, была проведена программа по закрытию или передаче правительству Ирака до конца августа 2010 года 139 баз и сокращения 95 400 «контракторов», то есть лиц работающих по контрактам ЧВК с Пентагоном.
Кроме того, армия США часть задач по охране собственных военных баз передала ЧВК. Тем самым работники этих компаний являются частью армии США с соответствующими правами и обязанностями, тогда как сами ЧВК финансируются из бюджета Пентагона. Так, компания “EOD Technology” с 2006 года вместе с компаниями “Triple Canopy”, “SOC-SMG”, а также с компанией “Sabre”, созданной совместным американоиракским капиталом, осуществляет охрану практически всех американских военных баз в Ираке, а вместе с компанией “SOC-SMG” еще и баз в Афганистане.
При этом за обеспечение питания одного солдата армии США компания “КБР” получает 130 долларов в день, тогда как командный состав ЧВК в день оплачен Пентагоном компании по цене 500-2000 долларов. О ценах на горючее и технику можно и не говорить.
Говоря подробнее непосредственно о деятельности ЧВК в Ираке, Исследовательская служба Конгресса США сообщает о следующих услугах, которые оказывались ЧВК со времени начала операции «Иракская свобода»:
1. Охрана стационарных объектов (правительственные здания, жилые массивы, места проведения работ по реконструкции или строительству и др.).
2. Охрана конвоев.
3. Охрана и сопровождение групп лиц.
4. Личная охрана высокопоставленных персон.
5. Оперативное координирование (управление центрами командования, контроля и связи).
6. Сбор и анализ разведданных.
7. Обучение сотрудников силовых структур Ирака.
На услуги ЧВК американским правительством были потрачены огромные средства. Согласно сведениям из аудиторского отчета для Специального генерал-инспектора по восстановлению Ирака на октябрь 2008 года, американское правительство заключило контракты с ЧВК, выступавшими как подрядчики и субподрядчики для работы в Ираке, на сумму 5,9 млрд. $[34 Comprehensive Plan For Audits of Private Security Contractors to Meet the Requirements of Section 842 of Public Law 110-181 // Office of The Special Inspector General For Iraq Reconstruction. 08.05.2009 { www.sigir.mil/ files/audits/Section842.pdf}.]. В отчете указано, что в него включены сведения о контрактах, которые были у министерства обороны, Государственного департамента и Агентства США по международному развитию (англ. – USAID). Здесь не отражены контракты, которые заключали с ЧВК американское Министерство юстиции. ЦРУ, а также АНБ.
Согласно оценкам, которые приводятся в разных источниках, в иракской кампании на разных ее этапах по контрактам с Соединенными Штатами было задействовано не менее 60 ЧВК из разных стран мира [35 Rebuilding Iraq. Actions Needed to Improve Use of Private Security Providers // United States Government Accountability Office. 2005. July { www.gao.gov/assets/250/247252.pdf }.]. Официальные источники по состоянию на 2008 год сообщают о 93 фирмах [36 Comprehensive Plan For Audits… // www.sigir.mil/ files/audits/Section842.pdf.]. В американских СМИ в 2008 году появилась информация о 310 ЧВК, действовавших в Ираке по поручению США [37 Report on Iraq Security Lists 310 Contractors I I The New York Times. 28.10.2008 { www.nytimes.com/2008/ 10/29/world/middleeast/29protect.html ?r=0}.]. Как можно видеть, эти данные значительно отличаются от официальных. Точных данных об истинном количестве ЧВК в Ираке нет до сих пор.
Что касается численности сотрудников ЧВК, которые побывали на территории Ирака по различным контрактам, Джереми Скэйхилл в своей книге точно замечает, что «когда танки Соединенных Штатов вошли в Багдад, они имели за собой армию частных контрактников, какой не было ни в одной войне до этого» [38 Scahill J. Blackwater. The Rise of The Most Powerful Mercenary Army. New York: Nation Books, 2008. P. 17.]. Количество сотрудников ЧВК в Ираке увеличивалось вплоть до конца 2008 года, когда их число достигло 163 446, что было лишь немногим ниже численности американских военных в этой стране. В итоге, в 2009 году количество военных составило 135 600 человек, а число персонала ЧВК снизилось до 132 610 человек. То есть американских солдат в Ираке в этот период было больше, чем сотрудников ЧВК, но лишь на 2,2%. До окончательного вывода войск в декабре 2011 года в Ираке еще оставались 4 100 военнослужащих и 52 637 сотрудников ЧВК, однако уже после вывода американских войск из Ирака и их количество радикально сократилось – опустившись ниже уровня в 10 ООО человек.
Официальная информация из Ежеквартальных отчетов Центрального командования сообщает о том, что в 2008-2012 годах около 60% (+/-8%) сотрудников ЧВК занимались обеспечением базовой поддержки (англ. – Base support); 5-10% были заняты в сфере переводческой деятельности; примерно такое же количество людей оказывало транспортные услуги по заказу Министерства обороны; логистикой и снабжением занимались менее 1%; обучением – также менее 1%; поддержкой коммуникаций (англ. – communication support) – в среднем 1-2%; обеспечением безопасности (security – личная охрана, охрана конвоев и объектов) – от 8 до 18% (в разные периоды времени). При этом наибольших в относительном выражении значений вооруженный персонал ЧВК, обеспечивающий безопасность, достигал в периоды, когда значительно сокращалось количество американских военных и общей численности сотрудников ЧВК, то есть сокращение «охранников» происходило в последнюю очередь и более медленными темпами.
Американское правительство заключало контракт с ЧВК на услуги по охране Пола Бремера – главы оккупационной администрации в Ираке (2003-2004). В рамках этого контракта компания “Blackwater” должна была предоставить два вертолета, на которых Бремер и передвигался[39 Quarterly Report… July 2004 // www.sigir.mil/files/ quarterlyreports/July2004/ListOfContracts.pdf.].
В ходе военной компании в Ираке персонал ЧВК состоял из: 1) граждан США, 2) Ирака, 3) граждане «третьих» стран (не США и не Ирак). В Ираке граждане «третьих» стран составляли большинство. Таким образом, США никогда не стремились к тому, чтобы американских граждан было больше, чем сотрудников, набираемых из местного населения или из «третьих» стран. Не делалась ставка на приоритетный наем персонала из числа иракцев.
Книга Джереми Скэйхилла начинается с описания инцидента, произошедшего в 2004 году в иракском городе Фаллуджа. Этот случай можно считать наиболее резонансным. 31 марта 2004 года четверо сотрудников американской ЧВК “Blackwater” попали в засаду и были убиты. Нападавшие надругались над их телами и подвесили на мосту. Джереми Скэйхилл замечает, что в тогдашних газетных статьях журналисты стали вспоминать о другом случае, произошедшем в 1993 году – падении вертолета «Блэк Хоук», когда сомалийские боевики захватили тела американских военных[40 Scahill J. Blackwater. The Rise of The Most Powerful Mercenary Army. New York: Nation Books, 2008. R 213.]. Однако, как пишет автор, на этот раз все было по другому. На сей раз убитые американцы не были ни военными, ни гражданскими, как поспешили написать многие газеты. Этот инцидент стал первым в череде резонансных событий, которые сделали достоянием гласности такое понятие, как ЧВК, среди широких слоев американского (и не только) общества.