Педагогика и высшее юридическое образование: традиции и современность
Шрифт:
На сегодняшний день, французские студенты выбирают изучение юриспруденции, поскольку право открывает широкие перспективы по трудоустройству. Из миллиона французских первокурсников около 155000 поступают на специальности, связанные с изучением юриспруденции и политических наук [120] .
Любой гражданин Франции может называться «юристом» и работать юристом. Это связано с тем, что он не вступает в сферу монополии, в которой определенные категории юристов, занимающиеся оказанием юридических услуг, таких как адвокатура, нотариат, имеют право легально осуществлять свою деятельность. Соответственно, любой человек, назвавший себя «юристом» не приписывает себе неправомерные звания, например, адвоката или нотариуса.
120
Изучаем право во Франции. – URL: http://www.parta.org/ru/news/stati/franciya/izuchaem_pravo.
Франция
Так, университет Пантеон-Ассас (фр. universit'e Panth'eon-Assas) является самым престижным университетом Франции, основным правопреемником факультета права Парижского университета, где 80 % от общего количества студентов учится на факультетах права. Университет регулируется уставами, которые регулируют организацию и определяют его работу. Программа обучения включает более 200 курсов – как общеобразовательных, так и специализированных [121] .
121
Universit'e Panth'eon-Assas – URL: https://www.u-paris2.fr/fr.
Французскую систему юридической подготовки можно назвать комплексной, поскольку она основывается, во-первых, на традиционных доктринальных концепциях, а, во-вторых, в некоторой степени склонна к профессионализации. Многоступенчатый характер дипломированных специалистов во Франции вызывает необходимость дифференциального подхода их аттестации. Уровни обучения юридических кадров во французской образовательной системе можно условно распределить на ряд объемных блоков:
1) Начальный уровень – «Licence» – составляет три начальных года подготовки в университете. Поступление на эту программу допустимо после окончания средней школы и получения аттестата baccalaur'eat. Трехлетний период обучения делится на шесть семестров. Первый семестр посвящен изучению права, основам частного права, публичного права. Во втором семестре изучаются, преимущественно, конституционное право, гражданское право, история права и институтов. В третьем семестре преподают право обязательств, уголовное право, административное право, право государственных финансов. Четвертый семестр посвящен изучению права обязательств, имущественного права, административного права, европейского права. Каждый семестр включает прохождение дополнительных курсов по выбору. Учебная программа третьего курса (пятый и шестой семестры) систематизирована таким образом, что студент самостоятельно определяет как элективные, так и базовые предметы. Можно выделить две ключевые специализации:
• публичное право (административный спор, международное частное право, право административно-территориальных образований и т. п.);
• частное право (предпринимательское право, гражданский процесс, уголовный процесс, трудовое право, гражданское право и др.) [122] .
Степень Licence en Droit не предполагает возможность осуществлять юридическую практику или проходить профессиональную подготовку по юридическим специальностям, но предоставляет доступ к магистерской подготовке.
122
Юридическое образование в капиталистических странах. М., 1976. С. 56–57 – URL: http://www.france-jus.ru/index.php?page=30&id_parent=16
2) Уровень «мастера» [123] – Ml и/или М2.
Поступающие на магистерские программы проходят конкурс на основе их оценок, успеваемости и наград, приобретенных за время обучения по программе Licence.
Продолжительность обучения составляет один год. Степень Master 1 требуется для допуска к экзамену на право ведения юридической практики или для продолжения дальнейшего обучения. Программы специализированы и предоставляют возможность более углубленного изучения определенных отраслей права – международного права, коммерческого права, публичного права и т. д. Занятия преимущественно ориентированы на выработку профессиональных умений и навыков.
123
Термин «мастер» во французском языке применятся с той целью, чтобы не путать магистратуру как один из этапов обучения в ВУЗе, принятого Болонской системой, с «магистрами» и «магистратами», как во Франции именуются государственные служащие, работающие в суде, и сами судебные органы.
После приобретения степени Master 1 у выпускника появляется возможность ведения юридической практики (например, поступить юрисконсультом на предприятие) и допуск
Уровень М2 выражается в двух ключевых формах: М2 de recherche (мастер в научной плоскости юриспруденции); М2 proffessionel (мастер в определенной узкопрофильной плоскости юриспруденции). Так, университет Бордо IV рекомендует студентам приобрести дипломы по десяти специализированным юридическим направлениям, которые, преимущественно, включают следующие: «Мастер права в сфере интеллектуальной собственности»; «Мастер предпринимательского и финансового права»; «Мастер права в области нотариата» и т. д. [124]
124
Захарова М. В. Система оценки знаний юридических кадров во Франции // Юридическое образование и наука. 2013. № 1. С. 31.
Университет г. Ле Ман и Лаваль, выпускает дипломированных специалистов по конкретным национальным программам: магистр права, экономики и управления, аспирант юридических наук, экономических наук и управления. Совместно с группой исследователей и преподавателей высокого уровня факультет предоставляет широкий спектр университетских программ, утвержденных Министерством образования Франции. Факультет предлагает более 10 программ профессиональной магистратуры (Master Professionnel) – 4 в области права, 2 – в области экономики, 4 – в области управления, каждая из которых удовлетворяет конкретные требования рынка занятости. Студенты, получившие степень бакалавра в европейском сообществе, а также других странах (при наличии соответствующей квалификации), проходят обучение в течение 4 семестров, программа которых содержит базовую подготовку, специализацию и стажировку на предприятии [125] .
125
Факультет экономики, права и управления Ле ман – URL: http://ecodroit.univ-lemans.fr/FAKUL-TET.html.
3) Высший профессиональный уровень для определенных профессиональных категорий юристов (магистраты; адвокаты, нотариусы; и кроме того, своего рода корпоративные юристы, осуществляющих подготовку по программам DJCE). В подобных программах присутствует оптимальная комбинация теоретических и практических знаний и навыков, требующихся современному юристу. Основная цель состоит в подготовке высококвалифицированных специалистов, готовых осуществлять как практическую деятельность на высоком профессиональном уровне, так и исследовательскую работу в области сравнительного правоведения.
Образовательный процесс во Франции базируется на кредитной системе (European Credit Transfer System, ECTS, «Европейская система взаимозачёта кредитов»). Данная система является механизмом функционирования Европейского пространства высшего образования, действующей в целях повышения качества образовательных курсов и программ. Система ECTS основана на принципе взаимного доверия между высшими учебными заведениями. ECTS может применяться независимо от режима обучения (в аудиториях, без отрыва от производства, дистанционное обучение) или статуса студентов (полный день/неполный день), а также ко всем видам обучения (формальное, неформальное, информальное). Взаимозачет кредитов выражается в объеме обучения на основе определенных результатов обучения и связанной с ними рабочей нагрузкой. Так, 60 кредитов выделяются на результаты обучения и связанную с ними рабочую нагрузку в течение полного академического года или его эквиваленту, который обычно содержит ряд образовательных компонентов. ECTS обычно выражаются в целых числах. Достижение результатов обучения должно оцениваться с помощью определенных процедур на основе четких и прозрачных критериев. Результаты обучения приписываются к индивидуальным образовательным компонентам и программе в целом. Они также используются в европейских и национальных квалификационных рамках для описания уровня личностной квалификации. Типичный «первый цикл» степень бакалавра, будет состоять из 180 или 240 кредитов, в то время как «второй цикл» степень магистра, будет состоять из 90 или 120 кредитов, Использование ECTS на «третьем цикле» (уровне Ph.D.) изменяется.
В современной Европе осуществляют свою практику юристы, которые, с одной стороны, обеспечивают функционирование государственного аппарата, а с другой – являются гарантами защиты и реализации прав граждан, в том числе от злоупотребления правом со стороны государства.
Осуществление этих существенных полномочий невозможно без качественного юридического образования и высокого профессионального ценза при допуске к профессии. Однако существуют категории обладателей статуса юриста, которым не требуется наличие степени «Мастер 1» или эквивалентного ей сертификата CAPA (certificat d’aptitude `a la profession d’avocat). К ним относятся: