Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
Шрифт:
Накопления за 1925/26 г. с учетом всех источников (прибыли, акцизов, налогов и сборов, рентных статей и процентов), по данным 73 трестов союзной промышленности, составили 1338 млн. руб., из них предприятия трестов сахарной и пищевой отрасли дали 717 млн. руб., или около 54% всех накоплений 931 .
Доля легкой промышленности (включая пищевую) в отчислениях от прибыли в бюджет составила в 1924/25 г. 97% к общей их сумме 932 .
931
С. Г. Струмилин. Избранные произведения, т. 2. М., изд-во «Наука», 1963, стр. 371.
932
«Промышленность СССР в 1925 году», М.—Л., 1925, стр. 93.
Техническая база пищевой промышленности в восстановительный период была незначительно
«Только на базе решающих успехов в деле индустриализации и победы колхозного строя, — отмечал А. И. Микоян, — стало возможным развернуть в отраслях пищевой промышленности широкое строительство, начало которому было положено в тридцатых годах решениями XVI съезда и XVII конференции ВКП(б)» 934 .
933
Там же.
934
«Пищевая промышленность СССР», стр. 5.
Глава двенадцатая
УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ И СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ РЕСПУБЛИК
Развернувшееся в стране восстановление народного хозяйства охватило все национальные республики. Возрождение имевшейся в республиках промышленности создавало условия для улучшения жизни трудящихся, для упрочения экономического единства советских республик. Восстановление промышленности в отсталых национальных районах страны должно было укрепить социально-экономическую базу социализма, расширить производство продукции, имевшей общегосударственное значение, возродить мелкие кустарные промыслы, снабжавшие местное население предметами потребления. Подъем промышленности позволял также в известной мере расширить внутриреспубликанские источники накопления, приобщить население к социалистическому строительству путем вовлечения в промышленность дополнительного числа рабочих и упрочить социальную базу Советской власти в национальных районах.
1. Состояние промышленности к началу восстановительного периода
Первая мировая и гражданская войны, развязанные иностранными империалистами и внутренней контрреволюцией, нанесла, как уже говорилось выше, огромный ущерб народному хозяйству страны, в том числе промышленности национальных республик и районов.
В военный период в ряде национальных республик была уничтожена большая часть промышленных предприятий. Например, в Таджикистане, где до революции насчитывалось всего 52 промышленных предприятия с 200 рабочих 935 , и эти предприятия были полностью разрушены. Фактически Советскому государству пришлось приступить к социалистическому строительству при уровне экономического развития, который был гораздо ниже, чем в дореволюционной России.
935
А. Я. Мизарбаев. Таджикский народ в борьбе за восстановление и реконструкцию народного хозяйства (1924—1937 гг.). Душанбе, 1962, стр. 6—7.
Буржуазные идеологи, утверждающие, что в национальных районах «царский режим проделал большую подготовительную работу к индустриализации», фальсифицируют результаты колонизаторской политики царизма и «упускают» из виду, что в результате разрухи и империалистического ограбления была утрачена значительная часть и так довольно незначительного в те годы промышленного потенциала национальных районов. В этот период в Белоруссии, например, из имевшихся там 715 промышленных предприятий было уничтожено 480 936 . Сохранившиеся же заводы и фабрики имели старое изношенное оборудование.
936
«История Белорусской ССР», т. II. Минск, Изд-во АН БССР, 1961, стр. 176.
К началу восстановительного периода промышленность советских национальных республик в разной степени отставала от довоенного уровня. Состояние промышленности этих республик в 1920 г. представлено данными табл. 1 (1912 г. = 100%) 937 .
Таблица 1
| Добывающая промышленность | Обрабатывающая промышленность | Итого | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| численность рабочих | валовая продукция | численность рабочих | валовая продукция | число предприятий | численность рабочих | валовая продукция | |
| СССР | 73,2 | 26,7 | 76,0 | 17,7 | 66,9 | 75,4 | 18,4 |
| РСФСР | 78,6 | 29,6 | 46,1 | 18,3 | 45,8 | 76,5 | 19,0 |
| Украинская
| 64,1 | 11,3 | 76,5 | 13,5 | 49,5 | 73,2 | 13,2 |
| Белорусская ССР | — | — | 82,7 | 28,2 | 74,6 | 87,0 | 23,4 |
| Республики Закавказья | 52,5 | 36,2 | 12,5 | 26,6 | 2,9 | 37,9 | 31,8 |
| Туркестан | 128,3 | 23,9 | 152,6 | 13,6 | 63,2 | 148,3 | 14,3 |
937
Составлено и рассчитано по данным: «Динамика Российской и Советской промышленности», т. 1, ч. III. Госстатиздат, 1930, стр. 14, 15, 191.
Сопоставление соотношений (1920 г. к 1912 г.) валовой продукции и численности рабочих показывает резкое сокращение промышленного производства. Приведенные данные говорят о том, что в республиках, за исключением Украины, в наибольшей степени пострадала обрабатывающая промышленность и, следовательно, для восстановления этой отрасли требовалось больше усилий. Характерно также и то, что в промышленности национальных республик, за исключением обрабатывающей промышленности республик Закавказья и Туркестана, число рабочих уменьшилось в меньшей степени по сравнению с довоенным периодом, чем валовая продукция промышленности, что свидетельствовало о снижении производительности труда. Особенно резко сократилось производство валовой продукции промышленности на Украине и в Туркестане. В Белоруссии промышленное производство к концу гражданской войны составляло немногим более 1/4 , а в республиках Закавказья не достигало 1/ 3довоенного уровня.
Еще более тяжелое состояние промышленности наблюдается по отдельным республикам и отраслям. Так, промышленное производство в Армении сократилось в 3,3 раза 938 . В Азербайджанской ССР в 1920 г. добыча нефти составляла 30%. В промышленности республики действовало, и то не на полную мощность, 18 нефтеперегонных предприятий из 40, из 46 хлопкоочистительных заводов работало 2, из 69 шелкомотальных предприятий — 3. Такое же положение было и в других отраслях промышленности Азербайджана 939 .
938
По данным: «Народное хозяйство СССР. 1922—1972». Юбилейный ст. ежегодник. М., изд-во «Статистика», 1972, стр. 657.
939
«История Азербайджана», т. 3, ч. I. Баку, Изд-во АН АзССР, 1963, стр. 270.
В Казахстане в 1920 г. из общего количества национализированных предприятий работало 57, или 20% 940 , причем в наибольшей степени снизилось производство в отраслях тяжелой промышленности. Валовая продукция всей цензовой промышленности в 1920 г. составила 45,9% по сравнению с уровнем 1913 г., в том числе производство средств производства — 22%, и производство предметов потребления — 59% 941 . В начале восстановительного периода в Казахстане действовало всего несколько десятков крупных по тем временам рудников, шахт, нефтепромыслов, угольных копей, заводов и фабрик.
940
В. Кольцов. Развитие промышленности Казахстана. Алма-Ата, 1961, стр. 19, 20.
941
П. М. Алампиев. Ликвидация экономического неравенства народов Советского Востока. М., Изд-во АН СССР, 1958, стр. 134, 135.
В условиях разрухи началось восстановление промышленности на Украине, где черная металлургия давала всего 0,5—1%, сахарная промышленность — 6,9%, угледобыча — 18%, машиностроение — 4% продукции довоенного уровня 942 . Отдельные отрасли добывающей промышленности вообще не давали продукции, такие, например, как добыча железной и марганцевой руды. Гражданская война нанесла огромный ущерб и мелкой промышленности. В Киргизии в 1921 г. бездействовало свыше 95% кустарных кожевенных и маслобойных заводов 943 .
942
«Очерки, развития народного хозяйства Украинской ССР». М., Изд-во АН СССР, 1954, стр. 197, 210.
943
См. С. Аттокуров. История индустриального развития Киргизии (1917—1937 гг.). Фрунзе, изд-во «Киргизстан», 1965, стр. 118.